新形势下加强幼儿园教师队伍建设的对策思考

许小娟

摘 要：随着国家对教育事业的逐渐重视，教师队伍的建设也成为了广泛关注的问题，尤其是幼儿园教师对于孩子的成长和发展更是起了至关重要的作用。本文将针对幼儿教师队伍建设目前存在的问题进行浅析，并提出相应的对策。

关键词：新形势;幼儿园教师;问题对策

一、幼儿园教师队伍建设存在的问题

1.1编制教师资源稀少，供不应求

经过调查研究发现，在我国的幼儿园任职教师中，有正式编制的教师只占到了很小的一部分。对于中国占绝大多数的农村人口来说，农村幼儿园所分派的幼儿教师编制比更是只占到了百分之十左右。这就意味着民办幼儿园和无编制老师组成了幼儿教师的主力军。但是，最焦头烂额的问题是，国家没有在相关的教职工编制文件中把幼儿园教师考虑在内，导致了幼教事业面临着编制教师资源稀缺的问题。

1.2幼儿教师资格不达标，结构不合理

幼儿教师的综合素质直接决定着幼儿教育的水平，但是就目前的调查结果发现许多的幼儿教师的学历水平比较低，基本上都是专科毕业，其中有一部分教师没有获得幼儿教师资格证，甚至幼儿园的院长都没有获得相应的办园资格，无证上岗的现象泛滥。与此同时，在任职的教师队伍中，有一部分是非幼儿教育专业出身，也就是俗称的专业不对口。造成这一现象主要受到以下因素驱动。

（1）社会原因。很多应届毕业生毕业后都会面临着找工作，可是由于本身所学专业的特点，在找工作的过程中屡屡受挫，就会选择一些要求比较低的幼儿园满足自身的要求。同时，幼儿园也会因为师资的缺失，聘用这些应届毕业生。

（2）家庭因素。很多女生在面临就业的时候就会被身边的亲戚家属灌输一种“小姑娘，当老师好啊”的思想，就自然而然地会选择把自己的孩子送到幼儿园当老师。年轻的教师虽然创新意识高，但是缺乏相关的教学经验，就会使学前教育一直处于探索的状态。加上男女教师失衡的因素，就会给学生的身心发展带来影响。

1.3教师晋升机会短缺，动力发展不足。

上述提到了在编教师少的问题，而这其中绝大多数的在编老师是由中小学教师调任过来的，自身不具备幼师教育的资格，所以，还是需要一大部分非在编老师教授孩子。最突出的问题就在这，非在编教师有时候与在编教师的工作一致，甚至是比他们的工作还要繁重，但是相反的是，他们却没有晋升评选职称的机会，工资等福利也比较少，如此下去，他们的工作积极性就会降低，甚至是会导致不负责任教学事故的发生。

1.4缺乏相应的教师培训，发展条件不足。

一个幼儿园单靠个人的力量是无法长久发展下去的，必须要获得相关部门的资金和技术支持。但是研究结果显示，幼儿园的大部分教师在上岗前或者期间没有经过培训教育，严重影响了他们专业的持续发展能力。出现这一现象的原因有两方面，一方面就是幼儿园缺乏这样的培训意识，再者就是政府和教育部门对幼儿园的扶持资金过少，更没有派设相关领域的教育专家亲临指导。

二、加强幼儿园教师队伍建设的对策

（一）严格编制标准，规范教师配备，补齐幼教师资

首先，应明确幼儿园教师的正式教师身份。鉴于学前教育是基础教育的基础，应快通过立法将幼儿园教师纳入国家统一的基础教育教师资质管理体系，并对幼儿园教师的权利、待遇作出规定。为此，应完善幼儿园教师人事管理机制，使幼儿园教师在身份编制、职称评聘、在职培训和待遇等方面与基础教育阶段中小学教师享有同等的权利和地位。其次，在参照国家颁布的《幼儿园教师编制标准》的基础上，各地应结合实际，研究拟定新形势下幼儿园师资配备标准与实施办法，严禁挤占、挪用幼儿园教职工编制，规范教师配备。特别是民办幼儿园、集体办企事业单位办园应按照编制标准，配足配齐教师。再次，应实行编制倾斜政策，合理增設中西部地区农村幼儿园教师编制，所需经费由省级财政承担。

（二）严格准入制度，提升幼儿园教师起点水平

首先，应严格执行幼儿园园长与教师任职资格标准。国家应根据时代的发展要求，提高对园K、教师的品行、技能要求和任职学历标准，同时完善教师录用制度，对新教师严格实行教师资格准人制度，由县级教育行政部门统一招聘，严格新进教师的师德和爱心考察，并作为录用的前提条件，严把教师的入口关。其次，应提升幼儿园教师的学历起点。鉴于中专和高中学历起点的幼儿园教师已不能适应时代与社会的发展需求，应将大专层次作为幼儿同教师队伍培养的方向，并作为幼儿园新进教师的学起点。

（三）完善职务评审机制.激发教师专业成长动机缺乏

独立的幼儿园教师职称评审系列及职务晋升制度，是当前幼儿园教师职称评聘比例偏低以及职称层次不高的重要原因。这种独立性的缺失，无形中降低了幼儿园教师的专业地位，因此应依据学前教育专业要求和幼儿园教师职业特征，设立独立的幼儿园教师职称晋升系列，科学设置幼儿园教师职称等级和岗位数量，如可以参照义务教育阶段教师的职称评审系列，将其职级分为：幼教三级、幼教二级、幼教一级、幼教高级、中学高级、正高。

（四）保障教师待遇，增强职业吸引力

首先，各级地方政府应进一步加大对幼儿园教师工资待遇的财政投入和保障力度，研究制订幼儿园教师工资标准及相关政策，依法落实国务院《关于幼儿教育改革和发展的指导意见》中的“幼儿园教师享受与中小学教师同等的地位和待遇”的规定，确保幼儿园教师工资、医疗、养老、退休、抚恤等方面不低于同级小学教师，使其享有与其职业地位相匹配的职业待遇和权益，以吸引更多优秀人才加入幼教队伍。其次，各地教育行政部门要将公办园编制外的教师纳入当地教师管理系列，对其人事、业务等实行统一管理，并统一发放政府岗位津贴，逐步实现公办幼儿园教师同工同酬。再次，应制定非公办教师最低工资控制线，落实聘用教师最低工资保障制度。各级政府要根据本地经济发展水平与最低工资标准，确定幼儿园教师最低工资控制线，如规定幼儿园非公办专任教师的人均年收入不低于公办教师的一定比例的政策，以解决公办园聘任制教师和民办园教师待遇偏低的问题。

结束语

总之，加强幼儿园教师队伍建设，是一项系统工程，各级政府应予以高度重视，统筹规划，明确职责，多措并举，才能造就一支数量充足、结构合理、热爱儿童、师德高尚、业务精良的幼儿园教师队伍，才能保障学前教育质量稳步提升。

参考文献

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[3]打造质高量足的幼儿教师队伍[N].中国教育报，2015—12—27