以教育信息化推进教育现代化

胡永红 徐峰 马立国

2017年，省政府办公厅印发《关于加快推进教育信息化工作的意见》，完成了我省教育信息化的顶层设计工作。意见提出，利用互联网思维和市场化路径，通过机制创新破解我省教育信息化长期存在的问题。意见明确了教育信息化的“十大任务”和“十大工程”，强调信息化要服务于教育管理与教学，要解决教育发展过程中重点难点问题。

根据省政府的意见精神，结合贯彻落实教育部《教育信息化2.0行动计划》，省教育部门提出了“应用驱动、机制创新、深度融合”的工作策略，从“网”“云”和“应用”等层面大力发展“互联网+教育”，利用信息化促进教育公平、提高教育质量，以教育信息化引领推进教育现代化，为新时代全省教育发展提供了有力支撑。

构建全省一张“网”，破除教育壁垒

为提高全省教育网络基础设施水平，2018年我省启动了教育省域网建设工程。教育省域网由省级骨干网、市县城域网和学校校园网组成，由我厅统一规划、统一标准，市县教育局分级建设、管理和应用。目前全省11个设区市全部以10G带宽高速互联，全省中小学宽带网络接入率98.9%，多媒体教室覆盖率为91.8%，师生网络学习空间开通率分别为90.7%、80.6%。全省所有市县已经完成了教育城域网建设方案的制定与评审，24个市县建成了教育城域网，到2019年底，全省所有高校、普通高中和省属中职学校将全部接入教育省域网。

建设“赣教云”，创新教育供给模式

按照“政府引导规范、企业投资建设、学校按需购买”的原则，公开遴选了9家企业为“赣教云”入选企业，引导企业通过合理竞争，为全省各级各类学校提供性价比高的教育云计算、云应用和云服务资源，鼓励学校购买云服务。

建立协同管理机制，健全管理制度，搭建“赣教云”管理平台，形成统一规范的教育云服务，并纳入整体安全管控。充分发挥市场在资源配置中的作用，面向社会公开遴选一批优质教育信息化云服务商并动态更新，引导企业通过合理竞争，建立激励机制引导各地和各校根据实际情况，将教育信息化基础设施和应用系统分批次逐步向赣教云迁移。

依托江西省教育资源公共服务体系，实施“专递课堂”项目，解决农村偏远地区缺师少教、开不齐课的问题。从2016年启动建设以来，在吉安市、赣州市贫困地区的30所主讲小学和60所教学点之间搭建了“蓝色梦想——中国移动专递课堂”;在吉安、新余等地开展省级专递课堂试点，以“1拖N”的模式完成40多个教学点的覆盖，同时积极创新建设和应用模式，推广“云专递课堂”建设。截至目前，全省专递课堂建设已覆盖1500多个教学点。

依托江西省教育资源公共服务体系，实施“互动课堂”项目，促进异地教学资源交流共享。今年，面向我省援疆对口县——阿克陶县启动了“赣新互动课堂”项目建设，为该县实验小学和小柏杨小学各安装一套互动课堂设备，与我省十一个设区市的12所学校结成互动课堂对口学校，促进赣新两地教学资源交流，增进民族团结。

开发“智慧作业”，有效落实减负增效

2019年6月23日，中共中央、国务院颁布《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》指出，要“促进学生完成好基础性作业”“杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业”“建立学有困难学生帮扶制度”。为回应教育领域里的民生痛点、社会热点，让教育改革发展成果更公平地惠及全体人民，我们坚持问题导向，以“智慧作业”建设为契入点，着力构建基于信息技术的新型教育教学模式、教育服务供给方式，促进教育公平，推动教育高质量发展。

针对中小学作业负担重的问题，为促进学生完成基础性作业，有效杜绝将学生作业变成家长作业或要求家长检查批改作业，从2019年秋季起在全省中小学4～9年级推广使用“智慧作业”。“智慧作业”不改变学生纸质作业的传统，依托江西省教育资源公共服务平台已有的云计算基础设施，动态采集学生作业数据，即时生成每个学生专属的错题集并推送错题微课。这样，不仅有错题作答記录，还自动推送相关例题，举一反三，有助于学生针对性练习，提高效率。

我省中小学“智慧作业系统”推动中小学校对学生纸质作业的大数据采集、错题数据深度挖掘和微课精准辅导，形成学生学情数据并实时推动至“人人通”空间，构建学生学习数字档案，为学生综合素质评价提供数据基础，实现作业的个性化定制，促进教与学方式的转变。

完善平台功能，发挥综合服务效应

一是充实平台资源。截至目前，江西省教育资源公共服务平台现有资源219万条、教育教学应用136个、电子期刊7100种、数字图书130万册，基本建成覆盖基础教育的数字教育资源公共服务体系，是全国教育资源公共服务体系试点。二是优化创新管理体系。省教育管理公共服务平台集成38个信息系统，实现了省级各类应用系统统一用户、统一身份认证和单点登录功能。印发《江西省教育资源公共服务体系建设与应用指导意见》，推进各类教育资源和平台的互联互通，促进“两平台”的融合。目前覆盖教育教学全流程的管理系统，已实现学生管理、教师管理、装备管理、教育规划、财务管理与教育督导等业务的精细化、网络化管理，同时，我们梳理整合了行政管理与服务业务事项，以业务协同和数据共享为重点，逐步实现各类政务服务事项接入“赣服通”，全面提升教育政务服务效率和水平。三是发挥信息化建设溢出效应，实现网络精准扶贫。建立江西省建档立卡贫困学生电子档案信息系统，确保每个建档立卡贫困家庭学生都能享受相应的资助政策。出台《江西省“专递课堂”建设指南（试行）》，以购买云服务方式推进“专递课堂”建设，大幅降低建设和使用成本。与阿里云合作实施贫困大学生云计算能力培养计划，每年为1000名建档立卡贫困家庭在校大学生提供免费的云计算技能在线培训及认证。

打造泛在学习空间，构建终身学习体系

制定《江西省终身学习账号体系建设工作方案》，印发了《关于做好江西省终身学习账号发放工作的通知》，与企业合作建设江西省终身学习账号体系，在共青科教城开展试点。学习账号已经应用到高校学分互认，高校课程网络共享等实际工作中，正在推动在中小学智慧作业、高校图书馆面向社会开放、优秀教师景区享受减免政策等场景下的使用。

依托江西省教育管理公共服务平台和江西教育资源公共服务平台，建设“终身学习服务系统”。截至目前，发放个人终身学习电子卡超过100万个，推动了我省终身学习体系建设，促进了网络化、数字化、个性化、终身化教育体系构建，为建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型社会打下坚实基础。