新事业单位会计制度下事业单位的内部控制概述

李迷巧

【摘 要】新事业单位会计制度的推行，是改革开放进程中的重要举措，事业单位会计行为面临新挑战，会计行为效能提升必须注重内部控制的落实。文章阐述新事业单位会计制度产生的原因及意义，明确事业单位内部控制的重要性，分析事业单位在新事业单位会计制度下开展内部控制存在的问题，从树立内部控制意识、正确分配岗位、完善内部控制体系及提升人员素质等方面入手，探讨新事业单位会计制度下事业单位内部控制的有效策略，旨在助力事业单位健康发展，并供相关人员参考。

【关键词】新事业单位会计制度;事业单位;内部控制

【中图分类号】F810.6 【文献标识码】A 【文章编号】1674-0688（2019）04-0253-02

1 新事业单位会计制度产生的原因及意义

在现代社会发展新阶段，市场经济得以快速发展，为确保事业单位能够更好地适应环境，新事业单位会计制度得以产生，为事业单位的进一步发展提供支持。随着改革开放政策的落实，企业逐步启用会计制度，市场经济得到不断发展。2013年，新事业单位会计制度实施，目的在于让事业单位会计制度在新时代具有良好的适用性。

新事业单位会计制度的产生，符合社会经济发展整体形势，在新时代具有一定适应性，能够让事业单位工作人员提升工作效率，优化事业单位管理方式，通过资源优化配置更好地发挥事业单位职能，为其长足发展打下良好基础。不仅如此，在事业单位发展过程中，新事业单位会计制度的产生让会计制度得以优化和完善，为事业单位创新发展提供支持，从而更好地实现稳定健康发展。

2 事业单位内部控制的重要性

新形势下，内部控制制度的实施，关系着事业单位的综合发展，凸显事业单位发展根本目的，有助于发挥事业单位的职能，更好地服务于人民群众。如今，事业单位各项活动的开展，都以为民众服务作为指导理念，事业单位内部控制制度能够为民生问题的顺利解决提供可靠支持。当前，事业单位发展面临新形势，其财政问题受到全社会高度重视，内部控制制度的实施符合社会发展现实要求，具有广阔的应用空间。对于事业单位来说，内部控制制度的实施，能够为新会计制度的实施提供保障，在一定程度上改善会计信息状态，令其更具真实性和可靠性。可见，新事业单位会计制度具备了优良的实施条件。

3 新事业单位会计制度下事业单位内部控制存在的问题

3.1 内部控制意识不强

就新事业单位会计制度实施情况看，其在事业单位的落实成效并不理想，这与事业单位内部控制意识不强有一定关系。当前事业单位发展过程中，相关领导对于内部控制的认知不足，并未了解内部控制与事业单位发展之间的内在关系，导致内部控制规范性不足，新事业单位会计制度的实施得不到内部控制制度支持，长此以往势必会给事业单位的发展埋下隐患。

3.2 岗位设置不够清晰

新事业单位会计制度下，事业单位发展暴露出岗位设置不够清晰的问题，并未具备专业人员落实岗位工作的条件，导致事业单位内部控制的实际作用得不到有效发挥，影响事业单位的财政资金管理成效。在现代社会发展新阶段，事业单位若想持续健康发展，必须注重岗位设置的明确化和清晰化，优化内部控制，这是事业单位发展过程所面临的一项重要课题。

3.3 内部控制体系完善性不足

事业单位发展过程中，内部控制的实现离不开内部控制体系的支持，这对内部控制体系的完善程度提出严格要求。尤其是在新事业单位会计制度下，事业单位内部有必要建立完善的控制体系，以指导并规范内部人员的工作行为，通过发挥个体价值改善内部控制工作状态，促进事业单位健康发展。但就当前事业单位发展现实情况来看，内部控制体系的完善程度不够，其中存在诸多影响因素，若得不到优化处理，势必会制约整个事业单位的发展。

3.4 内部控制人员综合素质有待提升

事业单位内部控制的落实，能够为新事业单位会计制度的顺利执行奠定基础，这需要提升内部控制人员的综合素质。可以说，事业单位内部控制工作质量和效果会受到内部控制人员素质能力的影响，这关系着整个事业单位的综合发展。随着时代的进步，事业单位的健康发展离不开内部控制的支持，但在事业单位发展过程中，内部控制人员素质不高已经成为一项重要问题。内部控制工作不达标，内部控制工作人员缺乏足够经验，并且自身素质与技能无法适应工作岗位需求，在诸多因素的影响下，事业单位内部控制工作受到严重影响，一定程度上阻碍了事业单位的持续健康发展，因此事业单位必须高度重视，采取科学有效的措施，从而更好地执行新事业单位会计制度。

4 新事业单位会计制度下事业单位内部控制的有效策略

4.1 树立正确的内部控制理念，制定科学的内部控制机制措施

在新事业单位会计制度下，事业单位必须重视内部控制的落实，树立正确的内部控制理念，创造条件实行内部控制制度，在规范制度范围内开展各项工作，确保事业单位能够更好地为人民群众服务。在这一过程中，事业单位领导层要充分认识内部控制的重要性，提高意识，发挥模范带头作用，带领事业单位内部人员落实内部控制制度，以内部控制人员工作状态和行为表现为对象，加大监督管理力度，确保内部控制的实效性。事业单位内部控制的实现，要注重内部控制机制措施的合理化制定，确保其能够满足新事业单位会计制度条件，并符合事业单位内部控制工作需求，对内部控制人员形成良性激励，为事业单位可持续健康发展奠定坚实基础。

4.2 正确分配岗位，促进资源优化配置

在新事业单位会计制度下，事业单位内部控制岗位设置及配备不科学的问题得不到有效解决，极易影响事业单位内部控制成效，甚至对整个国家的财政支出产生极为不利的影响。因此，事业单位要高度重视内部控制，正确分配事业单位岗位，以科学有效的措施优化配置事业单位各项资源，确保事业单位岗位配置清晰明确，保证岗位职责合法，促进岗位职责规范化，最大限度地避免责任推诿等情况出现。在事业单位内部控制过程中，要全面把握事业单位发展情况，以财政支出作为内部控制的切入点，对事业单位各项资源进行优化配置，减少不必要的资源消耗，降低事业单位财政负担，有助于改善事业单位内部控制工作效率，为事业单位可持续健康发展打下良好基础。

4.3 提升内部控制人员素质，适应工作岗位需求

在新时代，事业单位可持续健康发展要把握新事业单位会计制度整体环境，对于社会发展需求形成一个正确且清晰的认知，把握时代潮流，注重内部控制人员综合素质的提升，确保其更好地适应工作岗位需求，为事业单位的创新发展提供内在支持，这也是新时期事业单位发展面临的重要形势。强化事业单位内部控制人员素质，可以从培训教育入手，逐步提升内部控制人员的素质与技能，以便在工作岗位上更好地发挥个体价值。在此基础上，需要结合事业单位发展情况，制定绩效考核与评估机制等，做好业务测评工作，全面了解内部控制人员的工作情况，并坚持具体问题具体分析的原则，通过有效方式优化内部控制人员的工作状态，提升事业单位内部控制成效，更好地符合新事业单位会计制度的现实要求。在不断提升内部控制人员专业素质与技能的基础上，强化其职业素养和责任意识，确保其自觉坚守岗位职责，规范自身工作行为，为事业单位发展贡献力量。

5 结语

总而言之，新事业单位会计制度下，事业单位若想可持续健康发展，必须强化内部控制意识，立足事业单位现实情况，积极完善内部控制体系，优化资源配置，提升内部控制人员的综合素质，确保其更好地适应岗位工作，从而改善内部控制成效，为新事业单位会计制度的执行创造条件，推进事业单位健康发展。

参 考 文 献

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[责任编辑：高海明]