创新高校人事管理制度与可持续发展的策略研究

廖彬　孙艺方

摘要：高校人事管理是高校工作的重点内容，直接关系到高校工作的具体开展。高校人事管理制度应坚持教育改革的发展方向，服务于高校发展和教师队伍建设。当前，高校人事管理制度还存在着一些问题，影响着高校人事管理的可持续发展，应结合学校具体情况，把握发展改革的放心，切实创新高校人事管理制度，实现高校人事管理的可持续性发展。

关键词：高校人事管理;人事发展;创新策略

高校人事管理的重要性不言而喻，高校人事管理质量的好坏直接关系到高校的管理水平，高校人才梯队建设、高校内部管理等各方面。从目前来看，高校人事管理还存在一定的问题，影响了高校改革与发展，影响高校的可持续性发展，因此应基于目前高校人事管理的问题，以服务高校发展为原则，做好高校人事管理创新工作，以提高高校管理效率和质量，这对于当前高校发展和改革具有十分重要的理论和现实意义。

一、高校人事管理制度存在的弊端

高校人事管理制度的建设与发展一直是高校研究的重点，但从实际工作来看，高校人事管理制度改革较为缓慢，高校的主要精力放在学生扩招、教师队伍建设、学校建设等方面，导致人事管理制度理论研究比较多，实际操作比较少，具体表现为以下几方面。

（一）高校人事管理制度缺少足够重视

高校发展的重点是培养具有高素质的综合能力的人才或应用型人才，关注的重点在教育改革内容方面，高校的日常管理工作主要是围绕着教育改革进行，注重教师队伍建设和学生的管理工作，因此，高校的人事管理工作的重要性没有受到应有的重视。此外，高校人事管理制度存在一定的滞后性，高校人事管理制度是一个系统化的过程，其管理模式、运行模式被大部分教师和学生熟悉，而且也是高校管理者熟悉的管理方式，因此在实际工作中，高校管理者对人事管理工作关注度并不高，对人事管理制度改革工作只是修修补补的状态，也就是在实际工作中人事管理工作影响到教育改革或根据上级指示进行调整才会进行推动，否则人事管理工作和内容基本会保持不变，甚至在某些高校内部认为一成不变的人事管理制度才是可持续发展的真正体现。

目前，高校人事管理制度改革存在明显的滞后性，部分高校已经认识到了高校人事管理改革的问题，但问题的研究多存于理论研究，具体实践时遇到的阻力比较多，导致认识管理改革在具体实施中发生了变形，没有真正落到实处，导致改革方案和流程被束之高阁。

（二）高校人事管理制度存在漏洞

高校认识管理制度在建设过程中存在漏洞，导致人事管理制度在发展过程中受到阻碍，无法得到有效的实施。高校人事管理制度的建设对高校发展具有十分重要的意义，已经成了大部分高校发展的共识，但如何建设、怎么建设、如何推动、如何与实践相结合还处于探索阶段，导致人事管理制度停滞不前。目前，高校人事管理制度的改革主要有两种方式：一种是高校基于原有人事管理制度进一步完善，这种方式在具体实施过程中存在静态改革的問题，在改革的过程中对制度改革没有放到动态管理当中，导致制度改革以后不符合部门和高校发展的实际，同时在改革的过程中也存在人事安排问题，具体体现为人事管理制度改革过程中人才选拔和培养缺少针对性，过于高估高校的发展情况，而且由于人事安排复杂也导致了制度建设的滞后性，无法有效发挥人事管理制度改革的有效性，效果不是很理想。另一种是引进其他高校人事管理制度改革的方式，这种方式在新校区建设过程中比较常见。高校新校区扩建已经成了一种趋势，在新校区建设以后高校为了改革人事管理制度，通常会积极引进其他高校的人事管理制度的方式，甚至照搬照抄，其目的是通过实现新校区人事管理制度改革，促进新校区更好的发展，但从发展实际来看，这种照搬照抄的效果并不理想，容易出现水土不服的现象，而且人事管理制度改革涉及学校管理的各方面，需要对新制度内容进行重复不断的宣讲，宣讲的效果直接关系到人事管理制度的执行力，由此造成了各部分对人事管理制度认识不一致造成的执行力不协调的问题。

（三）高校人事管理缺少可持续发展的内涵

高校人事管理缺少可持续发展的内涵是普遍存在的问题。高校人事管理的制度建设通常是以传统管理方式为主，管理的效率比较低，在推动人事管理改革方面缺少动力，由此造成结果是高校人事管理建设缺乏可持续发展的特点，既没有长远的建设目标，也没有阶段性的目标，而是在高校发展过程中遇到人事管理阻碍时进行局部的修补，这种管理造成了人事管理制度日益臃肿，缺少时效性和制度性的约束。简单来说，高校人事管理工作中，人员交流与合作是非常重要的一部分，但在具体操作过程中，定期交流基本没有形成制度化，主要是以不定期交流为主，而且这种交流更多是以现实驱动为主，缺少规划性和持续发展的特性，南此造成了高校人事管理可持续发展内涵的缺失。

二、高校人事管理制度改革的具体对策

高校人事管理制度改革和建设过程中必须要以服务高校发展为出发点和落脚点，坚持可持续发展的理念，结合当前高校人事管理制度存在的问题和表现，应进一步加强人事管理制度改革的探索工作，通过制度创新的方式推动人事管理改革的向前发展。

（一）进一步加强人事管理制度建设的重要性认知

高校人事管理制度建设过程中，人事管理制度建设的重要性应进一步提高，正确认识人事管理制度与高校发展的关系。高校人事管理制度建设和可持续发展是高校发展的原动力，在发展的过程中应将人事管理制度的发展放在优先的位置。高校人事管理目前和管理层在具体一厂-作过程中应进一步加强对人事管理工作的认识，积极探索人事管理的规律，把握人事管理制度建设的方式方法，坚持法治代替人治，在制度建设过程中坚持规范化的原则。

高校人事管理制度落实的关键在人，因此人事管理制度建设过程中应加强人的意识，特别是组织人事部门和相关人员的责任意识，建立完善的制度规范措施和责任人制度，通过责任与工作挂钩的方式激发相关人员的积极性，特别是与人事管理制度建设相关的中层领导和相关责任人，只有这样才能更好地确保人事管理制度改革和建设落到实处，不会在工作中“走样”。

（二）加强教育和管理人才培养，为高校人事管理制度创新发展提供人才基础

高校人事管理制度建设过程中离不开教育和管理人才的培养，只有教育和管理人才建设做到位，高校人事管理才能真正落到实处。高校人事管理制度建设归根到底还是人的建设，因此高校人事管理制度建设过程中应切实做好教育和管理人才的培养，不断优化人才培养的路径，提高人才的综合素养和自身能力。

高校人事管理制度建设过程中，高校应为教育和管理人才培养提供必要的条件。首先应做好教育和培训工作，高校人事管理制度建设过程中，高校应做好教育和管理人才的培训工作，邀请具有人事管理制度经验的专家学者对本校人员进行培训，从制度管理、人才培养、素质提升等多方位进行管理，通过这种方式可以在短时问内弥补本校人才知识和能力方面的短板，更好地服务好建设高校人才制度。其次，要做好定期轮换制度。高校人事管理制度建设过程中应将定期轮换形成制度化，鼓励人才资源在内部进行流通，通过这种方式可以进一步提升教育和管理人才的综合能力，不断丰富自己的职业经验，有条件的高校可以与合作单位、高校形成人才对外交流机制，从而更好地实现人才培养的目标，进一步为人事管理制度奠定人才基础，实现可持续发展的目标。

高校人事制度发展过程中必须要做好人才梯队建设，特别是青年人才的培养。高校人事管理制度建设过程中必须要重视青年人才的培养，通过选拔优秀的青年人才补充到高校人事管理当中，可以更好地实现可持续发展的目标。因此高校人事管理制度建设过程中，应积极打破人才选拔的唯年龄、唯学历等人才壁垒，积极从青年教师和青年管理人才中进行选拔，充分给予各类高校资源的补充，高校资源要向青年人才倾斜，以此解决高校青年人才的后顾之忧，使其全身心地投入到工作当中。因此，高校人事管理制度建设过程中应定期举办青年人才的交流会，既可以是学校内部交流，也可以是高校之间的交流，通过这种方式进一步加强青年教师的培养工作，为高校发展提供人才基礎，实现可持续的发展。

（三）高校人事管理制度建设应坚持针对性，突出以人为本的原则

高校人事管理制度建设过程中必须要做好制度化的建设，强化人事管理制度的针对性。具体来说，高校人事管理制度建设过程中应积极做好改革工作，探索以岗定薪的薪酬管理方式，制定严格的考核和绩效，通过这种方式进一步激活学校内部活动，实现人事的动态管理，从而更好地激发员工的工作积极性。此外，人事管理制度建设过程中必须要突出以人为本的原则，为高校教师和人员创造一个公平的竞争和发展的环境，做好人员管理工作，不断加强人文关怀，通过这种方式让高校内部员工活动职业的认同感，充分尊重高校人才的工作，给予人才公平竞争的环境，以此来破解高校人事管理难题，实现高校人事管理的可持续发展。

三、总结

高校人事管理制度建设和改革不是一蹴而就的，需要一个长期和发展的过程，在具体实施过程中应坚持理论先行的原则，不断探索高校人事管理制度发展的规律，从而找出符合高校自身发展实际的人才管理方式，同时做好人事管理制度落实工作，通过内部培训、人才交流、青年人才选拔等多种方式，自上而下形成发展的合理，从而实现人事管理改革的可持续发展。

参考文献：

[1]黄枫珊.以新发展理念引领民办高校人事管理改革的探索——以广东省为例[J].现代教育管理，2017（ 07）。

[2]彭强，邓红敏.民办本科院校构建人事管理制度协同创新机制研究——以广东财经大学华商学院为例[N].开封教育学院学报，2016（ 12）.

[3]王骁，赵青青.“互联网+”条件下高等学校人事管理的现实挑战与创新思路[J].人才资源开发.2018（ 09）.

[4]李映辉，张凤.双一流高校建设背景下高校人事制度改革的走向与发展路径[J].才智，2018（ 08）.

[5]张文静，杨诗嘉.从“终身”走向“任期”——日本高校人事管理制度的思考[N].国家教育行政学院学报，2017（ 10）.