【摘 要】随着不断前进的时代步伐,机动车检测技术也在不断推陈出新。在相关改革措施出台后,在机动车检测行业内发生了巨大的改变,制度也越发完善,给社会也带来了更大的积极作用。改革创新的道路不止,本文将讨论机动车检测行业的现状,并展望其未来发展。
【关键词】机动车检测;行业现状;发展
机动车检测,即对汽车的工作、技术状态进行检测,以保障其使用期间的安全性。汽车零件在运转中会日渐变形、损坏、老化,进而导致零件松动、失灵等后果,对汽车技术性能造成极大危害。而机动车检测的诞生,通过检测汽车主要的技术、安全指标,可及时发现问题并准确维修、养护,加强车辆的安全、可靠、经济性。机动车检测行业的经营理念、技术设施等也随着时代脚步在不断更新。
一、机动车检测行业历史
(一)第一阶段(至2014年)
2014年前的这一阶段,我国机动车检测行业为政府垄断。20世纪60年代,我国主要根据《机动车管理办法》进行机动车检测工作。当时国内车辆少,每年一次车辆总检对于相关管理部门或用车单位是常态。到了20世纪80年代,车辆逐渐增多,交通部为降低道路交通事故发生率,决定在全国公路运输、车辆管理系统建设机动车综合性能检测站。国务院于1986年將交通监理团队全建制转给公安部门,于1988年3月推出《中华人民共和国道路交通管理条例》,规定机动车必须在车辆管理机关提出的期限内进行检测,若违反规定或未通过检测,则不可行驶。在1989年出台的《机动车辆安全技术检测站管理办法》中,规定受公安机关车辆管理部门委托,机动车检测站负责车辆初次、临时、定期及特殊检验等工作。在2004年颁布的《道路交通安全法》中,推行社会化机动车安全技术检验,相关政策直至2014年都尚未发生较大变动。
(二)第二阶段(2014至2017年)
近年来机动车保有量逐渐上升,其相关检测工作也出现了问题。首先,是车辆检验周期短、频率高,且有的环节设计不合理,导致许多车主对车检工作态度不积极。其次,检测机构过少,无法适应车辆迅速增多带来的检测工作量,有的地区等待检测数量积压、引起车主强烈不满,使得大众对车检制度提出不满和批评。此外,部分检测机构操作不规范,甚至存在乱收费、给钱包过等问题。
相关部门就上述问题深入展开调查研究工作,广泛听取群众意见,针对性地对机动车检验制度进行改进,在2014年颁布了《关于加强和改进机动车检验工作的意见》,使机动车检测行业发生了巨大变化。首先,政府取消了原来核算新增检测机构数量、布局的方法,简政放权,让投资主体根据实际需求自行确定,使得市场在资源配置中作用更好地发挥出来。其次,新政的提出是为更加便利人民,一是允许第三方审批机构负责检测,二是允许车辆异地检测,三是推出新车6年免检制度,极大推动了检测工作的便捷程度。此外,新政也加快了检测机构的社会化,避免了检测部门从中获利,保障车辆检测工作依法公平进行。
二、机动车检测现状
我国交通运输部、质检总局、公安部于2017年12月,联合颁布了《关于加快推进道路货运车辆检验检测改革工作的通知》,进一步优化了机动车检测制度及标准,极大程度上提高了车检工作的利民惠民性。次年5月16日,国务院常务会议提出在年底前实现货车年审、尾气排放检、年检合一,并取消4.5 t及以下普通货运车辆从业证、车辆营运证,可跨省异地检验货运车辆。
(一)按车型分类进行检测
根据四次修订的《机动车运行安全技术条件》及2018年推出并在13、14年两次修订的《机动车安全技术检验项目和方法》来看,机动车安全技术检测工作现根据车型进行分类管理,增设对大中型客车、重中型货车、营运车、校车及危化品运输车的检测项目并增强管理力度,根据使用年限适当减少摩托车及9座以下的非营运客车的检验项目,总的来说是“抓大放小”的理念。
(二)机动车检测行业快速发展
我国近年来机动车数量快速增多,每年机动车销量超2 800万辆,新注册机动车超过2 000万辆,至2017年10月我国机动车保有量达3.06亿辆,生产、保有量居世界第一。在《机动车运行安全技术条件》中提出很多主动、被动安全领域的新型技术、装置,比如电子稳定性控制、自动紧急制动、车道保持辅助、电控制动等先进安全系统,契合我国道路交通安全发展需求和实际情况,严格追进国外最新技术标准,极大增强了我国机动车安全技术水准及行车安全性能。此外,也对机动车检测技术做出突破性进步,针对不同车型实行检测工作,以适应汽车行业的发展进程。
(三)鼓励安检、综检间检测结果互认
在合并汽车综合性能检测、安全技术检验的标准前,进行综合性能检测的机构按照货车车主提交的《机动车安全技术检验报告》、机动车检验合格标志,直接给出检验结论,而安全相关的项目不再是车辆技术等级评定的项目。综合性能检测机构检测货车其他项目则按照《道路运输车辆综合性能要求和检验方法》的标准进行,并给出检测报告,根据《道路运输车辆技术等级划分和评定要求》评定技术等级、给出评级结论。
(四)安检、环检、综检统一周期、标准
2018年开始,机动车检测机构大力推进货车安全技术检验、综合性能检测统一检测标准,并进一步修订了《道路运输车辆技术等级划分和评定要求》、《汽车综合性能检验机构能力的通用要求》等标准,从而统一了货车安检、环检、综检的周期。货车技术等级评定、综合性能检测也根据新的标准实行。颁布的《关于加快推进道路货运车辆检验检测改革工作的通知》中,规定各地区联网管理辖区内机动车综合性能检测,并大力普及货运车的异地检测,即免除委托检测的手续,可在车籍登记所在省份的任意检测机构进行综合性能检测。
三、对我国机动车检测行业的展望
(一)检测技术
现阶段,我国机动车检测主要为人工检测,自动化程度不高,依赖人工进行数据记录、分析工作,人工检测不可避免地会带来很多影响因素。近年来,机动车检测技术自动化水平越来越高,自动化进行检测控制、数据采集工作也更加常见。越加完善、严格的检测标准越离不开计算机、人工智能等技术的快速发展,以往低效率的人工操作的机动车检测、诊断,进入了智能、网络化工作的时期。而机动车检测也应融合新兴的物联网、大数据技术,以达更高水准的监控检测水平,对海量汽车数据实时分析、及时反馈,使自动化检测、分析、反馈更加高效便民。
(二)检测制度
为了更加合理分配人力、设备资源,更加便利人民,机动车检测制度一直在改善。尽管现如今机动车检测制度还存在一定不足,但相信随着科技水平的进步,相关制度会更加人性化,使得效率更高、给群众带来更好的体验、带来更大的经济效益。
结语
综上所述,随着科技水平不断前进,我国机动车检测技术、体制都发生了巨大的改变。相信相关检测技术及制度会不断创新,从而创造更大的经济效益、达到更加贴心便民的服务。
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作者简介:
梁维东,1975年3月,籍贯:广西岑溪,性别:男,最高学历:大专,职称:职务:党支部书记、总经理,研究方向:机动车检测,毕业院校:长沙交通学院。
(作者单位:柳州市日通汽车检测服务有限公司)