刊首语

赵磊

在今年两会上，国务委员兼外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问时指出，在各方的热切期盼下，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛已经确定将于4月下旬在北京举办。这是今年中国最重要的主场外交，也将是又一次全球瞩目的国际盛会。第二届论坛有三个鲜明特点：一是规格更高，预定出席的外国国家元首和政府首脑人数将明显超过首届论坛。二是规模更大，届时将会有来自100多个国家的数千名各界代表与会。三是活动更丰富，将举办12场推动务实合作的分论坛，还将首次举办企业家大会，为工商界对接合作搭建平台。

本届高峰论坛的主题是“共建‘一带一路’，开创美好未来”，核心是推动“一带一路”合作实现高质量发展。中国将与各国进一步对接发展战略，打造新一批重点合作项目，推动落实联合囝2030可持续发展议程，在深化合作过程中更加重视民生的改善。

2019年政府工作报告多次提及“一带一路”，这一伟大倡议更具层次性、系统性。自由贸易港、粤港澳大湾区、国际进口博览会等重大事业的落地与推动，使“—带一路”有了更具体、更强有力的支撑体系，实现了陆海联动、内外联动、政企联动。

报告指出，共建“一带一路”引领效应持续释放，同沿线国家的合作机制不断健全，经贸合作和人文交流加快推进。由于合作国家数量的增多，所以今天我们提出“丝路共建同家”，取代过去“64+1”模式以及后来的“丝路沿线国家+丝路相关国家”模式。

就“一带一路”贸易畅通而言，大家往往首先想到的是境外经济贸易合作区，目前已经在全球建立了113个。但过去一年，跨境电商综合试验区纷纷成立，有助于“数字丝绸之路”建设。陆、海、空、冰、网等“一带一路”建没领域不断拓展。

全面开放新格局，新在哪里？在宏观层面，新在以“一带一路”为重点，从推动商品和要素流动型开放，到更加注重规则等制度型开放。在中观层面，要处理好政府与市场的关系，依靠改革开放激发市场主体活力。只要市场主体有活力，就能增强内生发展动力、顶住经济下行压力。在微观層面，要靠企业，不仅靠中国企业，也要推动国际优秀企业的参与，加强第三方市场合作。 “一带一路”建设不仅有助于打造法治化、便利化的营商环境，更有助于补足中国企业合规发展与国际布局的短板。

在实践中，这一倡议必然涉及诸多内容，如重大项目建设、国际产能合作、投资环境、风险管控与安全保障等。本期将重点聚焦上述问题，请权威专家——论述，以期给读者描绘一幅鲜活、客观、完整的图景。

“一带一路”倡议源于中国，成果属于世界。第二届“一带一路”国际合作高峰论坛一定会成为共建“一带一路”进程中一座新的里程碑。