粤港澳大湾区经济发展模式下外贸的机遇与挑战分析

陈相如 尤彧聪

摘要：粤港澳大湾区“跨制度，多中心”的经济模式对外贸发展既是机遇也是挑战。本文分析粤港澳大湾区在优化物流、资金流、信息流、人流四要素的自由流动对外贸产生的影响，并提出存在的问题及对策。

关键词：粤港澳大湾区;贸易;机遇;挑战

一、引言

粤港澳大湾区作为世界第四大湾区，是由珠三角9市（深圳、广州、佛山、肇庆、东莞、惠州、珠海、中山、江门）和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群。“湾区”内分布着众多优良海港，优越的地理位置和资源使粤港澳大湾区成为全球经济发展重要的增长极。建设大湾区大大优化了区内物流、金融、经济政策制度，从而推动外贸发展，同时也存在一些机遇与挑战。

二、湾区经济发展概况

据统计，目前粤港澳湾区人口数量、土地面积和港口集装箱吞吐量均在四大湾区首位，GDP总量达到1.38万亿美元，超越旧金山湾区，仅次于纽约湾区，同时，粤港澳大湾区第三产业占62%，相对于纽约湾区（占比达89.5%）较少。因此可见，粤港澳湾区第三产业较世界三大湾区发展水平还有提升空间，粤港澳三地在科技创新和发展服务贸易上还需要进一步加强合作。

三、湾区对外贸影响分析

3.1提高运输与通关效率，创造更多效益

由于经济发展离不开快捷的交通，对大湾区进行合理的交通规划，从海、陆、空全方位建立立体交通网是促进经济增长的关键一步。在陆路交通上，已经建成开通的港珠澳大桥和未来即将开通的深中通道、虎门二桥、赣深高铁、广汕高铁等线路使大湾区内部有望实现环珠三角“一小时经济带”的愿景，即大湾区内主要城市1小时可到达。粤港澳大湾区硅谷式101高速公路可以极大提高各种要素流动的速度，以及人们通勤的效率，为贸易的进行节省了许多时间。

为了加强粤港澳地区融合，提高通关效率，简化通关手续，大湾区还有很多创新之举。比如，粤港海关快速通关对接合作模式创新了通关模式，该模式将内地海关“跨境快速通关”模式与香港海关“多模式联运转运货物便利计划（ITFS）”完美对接。粤港海关依据“跨境一锁，分段监管”的原则，大大缩短了货物转关时间。带有电子智能锁以及受全球定位系统监控的货物从广州海关到达港珠澳大桥海关，在电子锁状态正常的情况下，出境卡口会自动解封放行，避免了重复检验，把通关速度压缩到10秒以内。另一方面，香港海关还设立了贸易单一窗口，能让登记用户以电子方式向香港提交进出口的贸易文件，推动无纸化贸易，简化了单证手续。运输与通关效率的提高将降低仓储成本，为外贸创造了更多效益。

3.2带动港口发展，产生集聚与扩散作用

粤港澳大湾区有众多优良港口，顶级港口扎堆有利于港口资源的整合，港口和港口之间的合作，使港口之间不是个体发展而是形成港口链，打造港口之间的便利通道实现港口的互联互通，优势互补。港口的集聚可以增大港口的规模和发展实力，从而能带动外贸的增长，并对周边城市产生扩散作用。据统计，自粤港澳大湾区建立以来，2018年第一季度，广州港累计货物吞吐量达到14370万吨，同比增长10.15%;累计集装箱吞吐量达到491.85万标箱，同比增长9.36%，并新增4条国際集装箱班轮航线至印度、马来西亚、越南、菲律宾等国家。南沙港的条件也不断优化，像美的、奥马等制造业的龙头企业，2006年只有5%的货物会选择通过南沙港进出口，到2017年，这个数字增加到了97%，说明其物流和成本优势在湾区更好地彰显出来了。深圳港则重点进行自由贸易港建设，开展“深港自贸通”试点，在前海蛇口自贸片区与香港间建设物流直通大道，探索建设深港组合港，加快两地港口物流服务一体化进程。

3.3促进资金融通

资金流动对于外贸的发展同样起着重要的作用，大湾区内有深交所和港交所，再利用香港金融的国际地位和影响力，可以吸引外国资金进入，促进资金的融通，为外贸企业以及新兴产业的发展提供资金保证。湾区内，香港打造服务“一带一路”建设的投融资平台。澳门则打造中国-葡语国家金融服务平台，建立出口信用保险制度，成立葡语国家人民币清算中心。这就有利于带动中国与葡语国家的经贸合作。根据中葡论坛提供的数据，在贸易方面，2017年，中国与葡语国家贸易总额1175亿美元，比中葡论坛成立初年实现了高于11倍的增长。在投资方面，截至2016年底，中国对葡语国家直接投资超过50亿美元，是2003年的90多倍。

同时，湾区内开放的金融制度和金融监管协调沟通机制使人民币跨境使用规模和范围得到拓展，实现外汇自由兑换、港币和葡币在大湾区中自由流通。企业和居民跨境投资的空间被扩大，湾区内企业可以按规定跨境发行人民币债券，各种金融产品可在湾区内完成跨境交易，为外贸的发展提供了良好的金融环境

四、需要提升的问题

“跨制度，多中心”对于大湾区的发展既是机遇也是挑战。目前需要建立更完善更高效率的物流信息共享衔接机制和大数据平台支撑，由此避免资源的浪费，提高物流体系运转效率;香港物流企业优势在于与国际市场对接，而广东的优势在于广阔的腹地与货源，只有粤港澳三地加强合作，实现错位发展，优势互补才可以提高湾区物流整体运作效率，打开国外分销渠道。粤西地区各城市间交通线路稀疏衔接不通畅，交通的滞后发展阻碍了资源要素的自由流动，制约了粤西地区的发展，从而导致东西两地经济发展差距悬殊，这会影响到整个湾区城市群的协调发展。服务贸易发展贸易效率挑战。目前，珠三角九市服务业占比为56.1%，香港和澳门分别为92.2%和93.4%。珠三角九市主要以制造业为主，亟需快速完成产业转型升级。

五、建议与对策

进一步加强区域合作，建立三地制度，调整商品贸易政策和关税政策，解决大湾区三个关税区因不同的制度而导致贸易不通畅的问题，从而推进区域深化合作。

发展智慧物流，解决供应链物流问题主要可以借助人工智能与5G技术，实现仓储，分拣，运输配送、客服全供应链环节的“无人化”和“智能化”，建立像顺丰一样“天网”、“地网”、“信息网”三网合一，提高物流效率，同时带动跨境电商发展。打造优质生活圈，留住人才，源源不断的人才是大湾区发展与创新的动力之一，大湾区在发展经济的同时也需要兼顾住房、交通、环境、教育，打造粤港澳大湾区优质生活圈，才能吸引外贸与高新技术人才并且留住他们。

参考文献：

[1]尤彧聪，易露霞，陈原.国外三大湾区发展经验对广州-佛山极点带动佛山创新驱动和产业集群升级的启示[J].中外企业家，2019（25）：233.

[2]尤彧聪，易露霞，高永泰.“广佛同城”进程中佛山经济竞争优势发展演变机理与路径研究——基于新时代供给侧营销理念[J].现代营销（经营版），2019（07）：141.

[3]尤彧聪，易露霞，陈相如.新时代供给侧改革背景下饮食文化出口产业融资模式探究[J].饮食科学，2017（18）：227.

基金项目：

本项目研究受到2019年度佛山市社科规划项目（在粤港澳大湾区背景下佛山如何利用“广佛同城”实现快速发展，项目编号2019-GJ090）的资助;广州工商学院“2019年广东省省级大学生创新创业训练计划项目”（“跨境电商”背景下珠三角外贸企业市场的转型研究，立项编号：S201913714010;校级立项编号：xj201913714047）的资助。

（作者单位：广州工商学院）