浅谈公路工程施工图预算文件编制

摘  要：本文对施工图预算概念进行总结，对施工图预算文件编制的方法进行了概述，重点分析了公路工程施工图预算文件编制的控制措施。基于以上分析只有从多角度、多方面做好公路工程施工图预算文件的編制，才能有效促进公路行业的可持续性发展。

关键词：公路工程;施工图预算;文件编制;措施

中图分类号：F542   文献标识码：A    文章编号：2096-6903（2020）04-0000-00

1研究背景

随着社会经济逐步向前发展以及城市化进程的不断推进，我国公路行业已取得显著成绩，公路工程的每一个环节都和整体工程相关联，也就是说为保证整个工程如期顺利进行，就要保证公路工程中每一个环节都不会出现问题。例如，工程造价管理作为公路工程中的基础工作，其造价管理水平的高低会直接影响整体工程施工效果，而其中的施工图预算又是最重要的环节，相关公路企业要想长期发展就要加强对工程造价、施工图预算的管理。本文对以上两方面内容进行研究分析，希望对相关公路行业有所帮助。

2施工图预算概念

传统意义上的施工图预算是指在施工图设计阶段以相关主管部门制定的预算定额或者其他取费文件为指导，编制工程预算价格的相关文件;现有意义上的施工图预算就是指在施工图设计完后，在施工图纸和工程量计算规则的指导下进行工程量计算，并套用相关工程造价的资料编制工程预算价格的相关文件。施工图预算就是在工程实践过程中能够对劳动量进行有效科学的计算，并以此为基础为项目招标、结算提供合理的科学依据。

3 施工图预算文件编制方法

在实际工程实践中，施工图的预算是招投标定额、工程结算的重要依据。而在现阶段的预算编制中大多都采用额定和清单相结合的计算方法。编制预算是需要参考相关标准图纸及说明书提供给施工企业进行全面、专业的审核，只有审核通过后才能进行预算。在编制预算的过程中还需明确预制构件的运输、余土缺土、余件缺件等各方面工作，并把这些内容融入到图纸设计中，同时还需要考虑施工材料价格变化等因素。

4 公路工程施工图预算文件编制控制措施

4.1重视施工期间一手资料的收集

公路工程施工图预算是在工程正式施工之前进行的，而且通常与施工设计图的制定同时进行，因而二者可以进行良好互动。在设计施工图时，需参考工程总体预算，在施工工艺、施工材料选择等方面进行合理调整;在编制施工图预算时，也需要根据施工图设计材料市场价、政策变化（人工费变化、设备税率变化等）等进行相应的调整。施工图结算编制则是在工程施工中进行，并成案于施工作业结束后，因而收集施工现场第一手资料、依据材料和设备的实际价格变化进行相应调整十分关键。为了确保预算编制的准确性，第一手资料的重要性不言自明。在工程结算编制时，相关数据是否与施工现场客观情况相符合直接关系到结算方案的可靠性。因此，工程结算编制人员需要在公路工程施工作业开始时便做好现场资料收集等工作。大范围的收集编制材料要以全面了解预算图纸、相关定额等为基础，但是大范围收集材料是不能盲目的，一定要结合实际工程情况进行分析，才能为后续工程工作做好准备。

4.2编制工程材料分析表

由于工程建设需要大量材料，因此对材料的消耗核算存在极大的必要性，可以通过将分项工程、定额项目、单位工程等耗材进行分类、核算，以此计算整个工程消耗总量。

4.3高效而合理地进行工程量计算

在整个工程预算编制过程中，工程量计算的工作是相对复杂的，且起着至关重要的作用。相关编制人员要深入工程中，掌握全面的工程量计算方式和规则。公路工程施工图设计涉及诸多细节，因而预算编制工作量较大。尤其是对大型公路工程而言，施工图纸的数量及复杂程度更高。因此，为了提升工程预算编制的时效性，就需要提升工程量的计算速度。因此在该过程中需要合理地利用工程量计算规则。首先，对所有图纸进行合理编号。编号时，既可以按照页数进行，也可以按照工程构件类型进行，此外还可以根据预算编制人员的计算思路进行。其次，为了避免漏记、重复计算和错误计算，可以将“三线一面”的尺寸做为基数，对所有图纸进行统筹、逐项计算。最后，需要在计算过程中，设置专门的人员进行跟踪核对，及时发现错误或者遗漏，避免返工。

4.4了解并遵循公路工程施工规范

在编制预算时，需要对施工规范有较为清晰地了解，否则就可能出现编制错误或者偏差。施工规范是计算工程量的重要标准。比如，在沥青路面施工图预算编制过程中，需要严格按照《公路沥青路面施工技术规范》（JTG_F40-2017）的要求进行预算文件的编制。

4.5充分利用常用或者熟悉的标准图集

在编制施工预算时，部分人员可能不具备丰富的施工图纸知识，因而在阅读本工程施工设计图纸时，就会面临许多困难。为此，可以充分利用常用或者熟悉的标准图集来对部分工程构件进行阅读和对比。比如，由于公路工程砼结构的施工方案有比较明确的国家标准，因此编制人可以通过自己比较熟悉的图集来对公路工程施工方案中的沥青路面，桥墩等部位的设计图进行对比，从而提升设计准确性以及预算编制速度。

4.6合并同类项且合理套用预算定额

公路工程预算编制工作量大，为了避免重复工作，节省时间并提升编制效率，可以对预算中的同类项进行合并，然后依据预算定额进行合理套用。比如，在对沥青混凝土路面进行预算编制时，为避免不同结构沥青混凝土路面编制的重复进行，可以对本工程所有沥青混凝土路面部分的预算进行合并。需要注意的是，套用预算定额时，为了便于后续查阅、核对，需要在计算式中做好编号链接，使得查阅或者核对人员能够将计算式与沥青混凝土路面工程项一一对应。在工程预算实践中，该方式得到广泛认可。其不仅可以减少计算量，降低计算误差，而且还可以提升预算编制速度，从而为决策提供及时的数据参考。在套用预算定额单价过程中一定要确保工程量单价套用与工程单位、质量等因素保持高度一致，从而避免工程资金的计算错误以及导致工程预算造价的准确性降低。在此过程中发现施工图设计和套用的定额单价不相符合时，要及时调整定额进价换算，一定要保证计算的高度准确性。

4.7计算其他费用

公路工程需要大量耗资，除了上述的费用，还有相关的税金、间接费计算利润等方面都需要进行费用的汇总，最后加入到預算编制中，使预算编制更加全面。

4.8仔细复核

对价格调整以及费率调整进行仔细、全面、科学的复核有效避免在预算编制中产生错误偏差情况的发生。将施工图预算方案与现场各工程部分的实际发生额进行核对。如果出现偏差，需要弄清原因：是预算方案计算错误所致还是施工单位（或者甲方）更改原施工方案所致。在查清原因后，需要调整指标计算公式，确保其与施工实际情况相符;随着工程进度、工程施工位置的变化，对数据收集的重点和方式进行相应调整。不得拖延，也不得采用一成不变的数据收集方式，从而保证工程造价被如实收集并反映在结算编制案中。

4.9仔细审查施工图

在审查时一定要关注工程量所计算的范围、计算规则等各方面的错误，以免出现计算上的重复性等不必要情况。审查施工图预算时一定要确保把一些费用或者单价与实际工程情况相结合以此提高审核的科学性。

5 结语

综上所述，公路工程的发展是一种必然趋势，而造价管理与施工图预算的编制成为管理者日后的基础性工作，当然其必要性和重要性也会越来越突出。这也就要求在以后的工作中，公路企业要明确并正视造价管理与施工图预算编制在公路工程的重要地位，要在具体的工程施工上把握每一个细节，掌握全面工程造价管理以及施工图预算编制的各项规章制度，只有这样才能够对以后公路工程的发展进行科学、合理、高效的指导，最终促进公路行业稳步向前发展。

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收稿日期：2019-05-09

作者简介：何越（1987—），女，甘肃西峰人，本科，工程师，研究方向：建筑与土木工程。

Talking About the Compilation of Budget Documents for Highway Engineering ConsTruction Drawings

He Yue

（Gansu Transportation Research Institute Co.，Ltd.， Lanzhou Gansu  730030）

Abstract： This article summarizes the concept of construction drawing budget， outlines the method of preparing construction drawing budget documents， and analyzes the control measures for the preparation of construction drawing budget documents. Based on the above analysis， only by preparing the budget documents of highway construction drawings from multiple angles and aspects can we effectively promote the sustainable development of the highway industry.

Keywords： highway engineering; construction drawing budget; documentation; measures