李浩然
【摘 要】电力工程建设下质量、安全问题频发,工程监理作为现场监督管理的主要机构,充分发挥监理职能,做好监督管理工作具有重要意义。文章通过电力工程监理管理问题进行分析,提出相关改进对策。
【关键词】电力工程;工程监理;监理问题;监理管理
引言
随着工业现代化进程的不断加快,不管是工业生产,还是人们的日常生活,对电力的需求量与要求在不断地提升。在电力工程施工中,范围很广,包括电气安装项目、土建项目以及线路假设项目等。为了更好地满足当前社会对电力工程的需求,要改革当前的电力施工企业管理制度,在保证项目施工效率的同时,提升项目施工的安全性,从而为自身的竞争力提升提供可靠保障。
1电力工程监理管理问题
1.1监理管理工作不按规定执行
电力工程的监督管理主要体现在安全运行和合理安排施工进度上。安全运行是电力工程各部门开展工作的首要条件,并确保按照工程设计图纸的标准进行施工。目前企业现有的管理模式很难兼顾两者,大部分电力项目的管理不按规定进行,很难发现项目中的一些小隐患,导致安全事故频发。电力工程施工进度延误的主要原因是多方面的,其中主要影响是人力不足和设备供应不全、资金不足等问题,再加上管理者的盲目催促,最终会导致问题得不到妥善解决,使整个建设成果付诸流水。
1.2安全监理工作力度不足
在电力工程施工过程中,安全监理工作的开展能够有效地降低安全事故的发生概率,从而为整个项目施工的安全提供可靠保障。但是,从现阶段电力工程施工来看,监理单位并没有得到应有的重视,同时,自身的权利无法得到有效的保障,甚至在施工过程中,建设单位对监理单位的建议置若罔闻,对整个项目施工产生了不利的影响。除此之外,农民工受到自身综合素质的影响,在安全意识方面相对较差,这就在一定程度上影响了安全监理工作的落实。
1.3风险管理机制不健全
由于我国电力工程建设处于初步阶段,对于风险管理并未拥有丰富的管理经验,因此风险管理机制不健全。严重缺少科学、合理的监理管理制度,会使得电力工程在建设中经常会发生风险事故,不仅会对施工工作人员生命安全造成威胁,而且还会为国家带来严重的经济损失。所以,必须建立完善的风险管理机制,在电力工程项目建设中建设相对应的风险管理制度,不仅可以辨识对风险等级,而且还可以利用风险管理相关规章制度,提高电力工程项目工作人员的风险管理意识,从源头上杜绝风险问题的发生。
1.4周围环境的影响因素
电力工程施工也会被周围的环境所影响,其包括了文化环境、管控环境、施工环境等,另外还要一些外部的因素也会影响到电力工程的施工品质,比如一些来自大自然的影响等,自然的环境的不断变化的,当环境温度过于高温或者严寒时,就会对施工作业人员造成比较大的影响,从而影响到电力工作的最终品质,因此,在施工开始前也根据相关的环境变化,不断的对电力工程设计方案进行优化,来选取出最佳的施工方案,通过这种方式来保证电力工程的施工品质不被影响。
2电力工程监理管理改进措施
2.1完善监理管理制度
管理工作需要各部门相互协助,分担管理责任。虽然各部门的能力和职责各不相同,但经过整合,可以做好全过程的安全管理工作。通过相互监督,落实各部门安全管理职责,加强和完善安全管理体系,使施工现场安全管理规范化。对于文化素质的提高,相关部门可以通过安排奖惩制度来调动管理者的积极性,使其在绩效考核过程中认识到工作职责的重要性。
2.2明确电力工程施工安全监理工作职责
首先,必须强化电力监理工程师的巡视职责,定期或者不定期的检查施工现场,对其中存在的安全隐患进行纠正,最大程度上保障施工人员的安全。其次,需要加强电力监理工程师的督查工作,严格地按照安全施工计划,开展对施工现场的安全检查,一旦在施工现场发现安全漏洞,必须与管理人员进行积极的协商,开展后续的整改工作。最后,在施工过程中,应该组织业务能力强的监理工作人员,开展现场监理,从而最大程度上降低安全事故的发生概率。
2.3建立完善的安全监理风险制度
在电力工程中建立安全监理部门,应要有完善的安全监理风险制度为其提供保障。安全监理部门应拥有完善的监理研讨会体系,其中包括电力工程质量评价制度、施工合理分配制度等。除此之外,安全监理部门应严格遵循各项规章制度和条例条款开展监理工作,保障监理工作的合理化和标准性。同时应加大对电力工程的动态监控力度,详细了解电力工程施工建设过程的具体情况,对电力工程各个施工环节进行评价、总结,并要对电力工程的施工速度、施工质量等进行有力的监督管理,保障电力工程施工单位严格按照相关安全标准进行施工,实现安全、文明施工的目的。
2.4推动电力工程监理风险管控体系的信息化建设
信息化建设是提升电力工程监理风险管控体系工作质量和有效性的重要措施,也是未来时代发展的重要趋势。电力工程监理风险管控体系信息化建设,一方面需要推进大数据库的建设,对电力工程中的风险进行动态监控和信息反馈,加大信息收集力度和效率,帮助电力工程监理人员提高风险管控效率和实效性。另一方面需要推进专业软件的开发与应用,简化风险管控信息的录入和汇总,最大限度地减轻电力工程监理工作难度和工作量,提升电力工程监理的专业性和科学性。通过信息化建设,还能够方便电力工程监理各部门之间的沟通与交流,能够实现线上视频会议以及各项工作的线上安排等,能够更好地调动各部门的资源,提升监理工作人员对电力工程监理风险管控的关注和重视。
2.5强化管理人员的培训工作
为了提高管理人员的素质水平和技术指标,必须加强管理人员入职前的培训。同时,要在岗位工作中不断学习新技能,用科学合理的态度管理电力工程监理工作。在电力工程管理工作中,员工的文化素质和技术水平是决定施工质量的重要依据,因此需要加强安全知识、技能和施工技术的研究,根据新时代的发展做出相应的调整。只有加强电力工程管理人员的培训,才能避免因失误和不负责任造成的施工事故。
2.6做好应急预案和经验收集工作
首先,电力工程监理风险管控体系构建中可以利用大数据系统进行经验收集,一方面是收集网络上的电力工程监理风险管控案例以及经验,对其进行分门别类的整理和归档;另一方面是收集体系以往工作经验和教训,并从法律法规以及风险管控的专业角度分析问题的实质和可以改进的地方。这样一来,电力工程监理人员可以通过大数据系统对以往经验教训进行系统化的学习,在遇到类似问题的时候也可以迅速查阅大数据系统以获得借鉴,大大提升电力工程监理人员风险处理效率,缩短问题处理时间。其次,做好应急预案工作也是为了让电力工程监理人员能够在第一时间拿出解决方案,将损失和不良影响降到最低。应急预案的制定应该由电力工程监理风险管控体系中专业性强且经验丰富的人员根据以往工作中遇到的风险进行编制,同时还需要结合新形势下风险处理技术的创新进展,与时俱进地制定相应的应急预案。通过做好應急预案和经验收集工作,能够大大提升电力工程监理风险管控体系构建和应用价值。
结语
总之,要加强电力工程建设规模,要解决传统的管理模式不能解决的问题,只能不断提高其监督管理水平,针对不同地区的建设工作,提出改进措施。找出建设过程中存在的日常监督管理的核心问题,然后针对电力工程的各个施工环节,采取有效措施解决,提高现场监理工作的整体水平。
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(作者单位:国网青海省电力公司建设公司;(青海智鑫电力监理咨询有限公司))