北约七十年 几度闹“散伙”

当地时间12月3日至4日，北约70周年峰会在英国伦敦召开。外媒报道称，由于分歧众多，这场峰会在召开前就已显得不同寻常。“北约正在经历脑死亡”，“欧洲正站在悬崖邊上”，法国总统马克龙11月7日接受英国《经济学人》周刊采访时，难掩对北约现状的担忧。

他强调，土耳其在攻打叙利亚问题上，未与北约协调，而美国决定从叙利亚撤军居然没有通知北约。甚至北约成员国“集体防务”这个核心条款是否还存在，他都表示怀疑。美国总统特朗普和法国总统马克龙关于北约“脑死亡”的争吵越来越激烈。北约这个打着“集体安全”旗号聚合而成的联盟并不像自己吹嘘的那么牢靠，历史上屡屡闹出“退约”“分家”甚至“散伙”的解体危机。

1949年北约宣告成立后，英法德等西欧小伙伴，从此聚集在以美国为首的北约大旗下，在防务安全上完全庇护于美国的核保护伞之下。但北约成立之初，美国不仅在多个西欧盟国驻扎军队、遍设基地，而且一手操纵北约主导权，北约战略由美国制定，北约军队的指挥权由美国人把持，就连北约军事委员会的办公室也长期设在五角大楼内。

1958年9月，戴高乐在给美国总统艾森豪威尔和英国首相麦克米伦的备忘录中，主张在北约内部建立美英法“三国领导机构”，并要求分享核武器秘密。当时的美国自恃强大，没有理睬法国的要求。既然美国不吃这一套，法国就还以颜色，开始迈出与北约“脱钩”的步伐。

1959年3月8日，法国政府宣布，撤回受北约控制的法国地中海舰队。随后，法国又拒绝美国在法国储藏核弹头，将美国战斗机赶出法国。1966年3月7日，戴高乐正式作出与北约一体化军事组织脱钩的决定。同年7月1日，法国停止在北约一体化军事组织中的活动，只在北约主要司令部派有军事联络官。

法国退出北约军事机构给北约造成很大损失，导致北约面对华约的防御阵线中产生一个大缺口，在盟国间引起极大震动。

继法国退出北约军事机构后不久，北约在东南欧方向又发生了第二次分裂危机。引发这次分裂的导火索是1974年的塞浦路斯政变。该国的希腊和土耳其两族历史上长期存在争端，政变发生后，土耳其迅速出兵介入，并与希腊剑拔弩张，大有战争一触即发之势。塞浦路斯事件发生后，希腊和土耳其作为北约成员国，纷纷向美国求助。令希腊人失望的是，美国拒绝采取措施制止土耳其的攻势。1974年8月14日，希腊不满美国对土耳其的偏袒，一怒之下宣布退出北约军事机构，仅保留北约成员国资格。

希腊的退出，对北约东南翼防务造成解体式打击。希腊宣布退出北约军事机构后，从东南欧司令部撤回全部人员，还脱离了北约一体化通信系统，并拒绝从侧面提供早期警报信息，导致从北极圈延伸到小亚细亚的整个北约空中警报网全部失效。希腊还对美国在希军事基地的活动施加了限制措施。

在希腊的退约威胁下，美国担心事态扩大，于1975年2月决定对土耳其实行武器禁运。这又引起了土方的强烈不满，土耳其于同年7月宣布关闭美设在土领土上的25个军事基地和设施，进一步加剧北约东南翼防务的危机。

如今，希腊与土耳其仍然是北约内部不稳定的成员国。

（据中新社12.5讯）