安徽省颍州区非洲猪瘟防控工作分析

摘要：该文从2018年安徽颍州地区畜牧业的基本情况入手，分析了非洲猪瘟重大疫病的防控情况，以保证颍州地区畜牧业的健康发展。

关键词：非洲猪瘟;疫病;防控

中图分类号：S858.28

文献标识码：B

doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.05.014

0引言

2018年8月3日沈阳发生中国第一例非洲猪瘟以来，安徽也相继发生了9起非洲猪瘟疫情。党中央、国务院高度重视动物疫病防控工作，要求毫不放松抓好非洲猪瘟防控工作，严格落实责任，坚决阻断疫情传播和蔓延，尽快扑灭疫情。农业农村部部长韩长赋强调，非洲猪瘟防控是关系民生的一件大事，坚决贯彻落实好中央领导同志重要批示精神，进一步增强做好防控工作的责任感和使命感，坚持一手抓非洲猪瘟防控，一手抓生猪生产和市场保障，确保打好打赢非洲猪瘟防控攻坚战，努力保证生猪产业持续健康发展[1]。

12018年颍州区畜牧业情况

1.1畜牧业生产形势总体平稳

颍州区隶属于安徽省阜阳市，位于安徽省西北部，淮河以北，国土总面积616.3km2，下辖5街道办事处、8镇、1乡，户籍总人口75.4万人，防疫员102人。2018年期末生猪存栏15.49万头、其中能繁母猪0.74万头;肉牛0.56万头，肉羊3.9万头，家禽137.59万只，其中蛋鸡64.92万只，猪肉产量2.57万t、同比增长-0.16%，牛肉产量0.064万t、同比增长-0.46%，羊肉产量0.12万t、同比增长-6.36%，禽肉产量0.59万t、同比增长0.74%，禽蛋产量0.84万t、同比增长0.88%;牛、羊行情持续看好，生猪生产由于受非洲猪瘟疫情影响，年前低谷时生猪8.4元/kg，节后恢复到12.8元/kg，蛋鸡生产受市场价格的影响呈持续上升态势，同比增长3%。山羊生产持续发展，同比增长6%。全区无重大动物疫情发生，无畜产品安全事故发生。

1.2强制免疫工作开展情况

2018年颍州区共免疫猪口蹄疫26万头，占应免数的100%;牛口蹄疫1.04万头，占应免数的100%;羊口蹄疫11.8万头，占应免数的100%;高致病性禽流感：鸡226万羽，占应免数的100%。小反刍兽疫10.4万只，占应免数的100%。

2018年抗体检测共采样：家禽血样1490份，抗体平均合格率98%;鸡新城疫1490份，抗体平均合格率100%;猪瘟血样255份，抗体平均合格率74.6%;猪口蹄疫血样255份，抗体平均合格率83.2%。抗体合格率超过农业部规定的标准。

1.3畜禽粪污资源化利用率提高

根据《颍州区畜禽废弃物资源化利用方案》的要求，一是提升改造。禁養区以外的旧养殖场，结合《动物防疫条件合格证》年度报告，严格按照“一场一策”方案要求，逐一进行改造。通过改造仍不能达到治污要求的，通过乡镇政府予以取缔。新建的养殖场，达不到动物防疫要求的，不核发《动物防疫条件合格证》;整改仍达不到治污要求的，通过乡镇政府予以取缔。二是监管巩固。全面掌握辖区内畜禽养殖污染治理工作动态，并登记存档，实时更新。对保留的规模养殖场确保不发生偷排、漏排、污染事件，对反弹场及时予以关停。组织人员对辖区畜禽养殖场污染治理开展排杏，重点排查畜禽养殖场废弃物处理设备设施，包括雨污分离设施、干湿分离没施等。三是落实养殖场“一场一策”专项治理方案。对全区92家规模养殖场污染治理没施进行全面排摸，明确改造雨污分离设施、扩建储液池、设立警示标志等污染治理项目的计划安排，提出相关工作要求。四是落实属地管理。落实乡镇政府属地管理责任，强化农业部门乡镇政府的联合监督配合。五是落实规模养殖场备案制度，建立污染直联直报信息系统，构建统一管理、分级使用、共享直联的监管平台，加强对直报信息系统的在线监管、实时监控，实施畜禽规模养殖场分类管理。六是落实企业主体责任。畜禽规模养殖场是养殖废弃物防治的主体，根据养殖规模和污染防治要求，建立畜禽粪污治理档案，按照“一场一策一方案”要求，建设与之相应的粪污收集、贮存、处理设施并保证其正常运行。鼓励建没干湿分离、雨水明沟排放、污水暗沟输送的雨污分流收集设施和粪便输运系统。通过直联直排系统上报粪污治理没施建没、废弃物产生、排放和综合利用等情况。到2018年底，畜禽粪污资源利用总体达到环保要求，粪污资源化利用率78%，设施设备装备配套率87%[2]。

1.4顺利完成全国第2次污染源普查

按照“统一领导、分级负责、突出重点、准确真实、查清底数、服务质量”的原则，颍州区农委组织人员摸清了全区养殖污染源为55家，根据实际情况，颍州区政办于2018年4月印发了《颍州区第二次全国污染源普查工作实施方案》（阜州政办秘[2018]28号）的通知。

成立污染普查工作领导小组，明确农业源普查的对象、范围、内容、污染物产生量和排放量核算方法，指导农业源普查报表填报。农委污染源指导员开展多次培训，落实了普查经费，在第三方的帮助下已顺利完成全区55户入户普查工作。

2非洲猪瘟防控工作开展情况

2.1高度重视，齐抓共管，形成合力

2018年9月8日上午，颍州区委召开会议，安排部署非洲猪瘟防控工作要求普查人员严格普查落实到位，彻底执行文件。9月9日上午，区政府再次召开乡镇办事处一把手、分管负责人、动物防疫办公室主任和区直相关部门主要负责人会议，明确要求交通部门做好进入颍州区或途经颍州区生猪及产品的查验登记工作，及时报告异常情况;要求市场监管部门抓好餐饮企业的泔水管理，排查餐饮企业泔水流向登记等，严防泔水流向养猪场。同时，对市政府督查组反馈的意见进行了通报，安排布置下部工作。

2.2宣传排查到位

自2017年8月辽宁发生第一例非洲猪瘟以来，颍州举全区之力，发动专业技术人员及乡镇检疫员、防疫员开展了培训400余人次、印发《非洲猪瘟防控明白纸》和《禁止泔水喂猪明白纸》10000份，与乡镇签订了《颍州区非洲猪瘟防控排查工作目标责任书》，与养殖场签订了《养殖场承诺书》，出台了非洲猪瘟防控相关文件22份，成立了颍州区防控非洲猪瘟应急指挥部，指挥部下没六组一室，指挥部2018年共开展督查21次，发督查通报12期。全区设立2个非洲猪瘟防控公路检查点，24小时值班，5个流动检查点。全区共排查场点23.79万次，排杏生猪1267.9万头次。目前颍州区疫情平稳，没有发生区域性重大动物疫情[3]。

2.3防疫员待遇提高

区政府在财力有限的情况下，大力提高防疫员待遇。2019年2月1日，区政府专题会议通过了提高防疫员劳务补贴的报告，将防疫员的劳务补贴南原来的300元/月提高到600元/月，从2019年1月1日开始执行，并且防疫员劳务补贴纳入财政一卡通打卡系统，规范发放渠道;专题会议还通过非洲猪瘟排查补助经费，从2018年9月5日开始，每月按21d计算，每人每天100元，2月14日下拨了第3次的排查补助经费，已拨4个月的102名防疫员劳务补贴共计856800元，极大提升了防疫员的工作积极性和责任心。

3结束语

各地各部门既要坚定打赢非洲猪瘟防控攻坚战的决心信心，又要充分认识防控工作的复杂性，进一步增强工作责任感。坚决阻断非洲猪瘟的传播流行，防止因疫情风险引发生猪产业系统性风险，切实降低疫情对经济社会其他领域的影响，更好地服务颍州经济社会发展。目前非洲猪瘟防控工作正处在爬坡过坎的攻坚阶段，要坚持久久为功，继续毫不松懈地抓好防控措施的落实落地，坚定打赢防控攻坚战的决心信心。

参考文献

[1]周伟伟，唐伟，顾蓓蓓，等.基于非洲猪瘟研究现状下的风险防控研究[J].中国兽医杂志，2017，53（5）：112-114，124.

[2]王得文，南金鱼.非洲猪瘟传人风险分析与防控措施的研究[J].国外畜牧学（猪与禽），2018，38（8）：26-28.

[3]采编部，张院萍，刘源.全力以赴做好非洲猪瘟疫情防控[J].中国畜牧业，2018（19）：18-19.

作者简介：李瑾（1973-），女，汉族，安徽阜阳人，本科，畜牧师，主要从事动物产品检疫、重大动物疫病防控等工作。