俄罗斯驻华大使杰尼索夫：2019年将成为中俄两国务实合作的“丰收年”

裴丽芬

俄罗斯总统普京以主宾身份出席第二届“一带一路”国际合作高峰论坛并演讲，发表了他对“一带一路”倡议以及其他一体化项目的看法。俄罗斯驻华大使杰尼索火在论坛开幕前的记者会上表示，巾俄建交70年来，双方及双边关系都走过了一段漫长、复杂的道路。新时代中俄全面战略协作伙伴关系将不断加强，2019年将是中俄务实合作的一个“丰收年”。

双方务实合作的“丰收年”

第二届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，中俄两国领导人进行了会晤。据杰尼索夫人使介绍，这已是两位领导人在各自任期内的第28次会晤。“如今，巾俄关系已进入新的阶段，我们称之为新时代中俄全面战略协作伙伴关系。在我看来，中俄两国间的关系正变得越来越牢固。”杰尼索夫说。

2018年两国贸易额首次突破了1000亿美元。中国已连续多年保持俄罗斯最大贸易伙伴地位。俄罗斯在中国的贸易伙伴中位列前十位，而且在对华能源出口方面，俄罗斯的排名更加靠前。

杰尼索夫指出，2019年将是中俄两国务实合作的“丰收年”。跨黑龙江（俄称“阿穆尔河”）的两座中俄跨刚大桥的建设已经接近尾声。这是两国间首个跨国大桥建设项目，由一座公路桥和一座铁路桥组成。中俄天然气管道项目“西伯利亚力最”已确定将于2019年12月投入使用。“这可能是全世界能源领域最大的投资项目。”杰尼索夫说。该天然气管道投入使用后，年供气量可达380亿立方米，俄罗斯届时也将成为中国最大的天然气供应国。

2018年12月，由中俄法三方合资、年产1600万吨液化天然气的北极亚马尔天然气项目提前一年竣工，目前运营顺利。中方投资额占项目总投资额的约三分之一，达300亿美元。同年7月，第一艘载确亚马尔液化天然气的船只抵达巾同汀苏省。杰尼索火透露，双方正讨论以相同商业模式在北极地区落实新的天然气项目。

此外，中俄在电子商务领域和投资领域的合作进展顺利。据杰尼索夫介绍，巾国已成为俄罗斯消费者通过电于商务渠道获取商品的主要来源国。2017年双方电予商务规模为35亿美元，2018年已超过40亿美元。而在投资合作方面，两国专家制定了，70个重要合作项目的清单，总投资额约为1200亿美元。其中，15个项目正在实施，其余的项目正在进行相关谈判。

“我们的经贸合作还没有发挥最大潜力。“杰尼索夫说，俄中合作的大型投资项目进展顺利，但在中小企业合作领域还没有达到最好的水平。“两国企业家还不太了解对方市场的特点。有企业家表示，两国的营商环境还不够好，对他们权利的保障不到位。我们在中小企业合作方面已建立了充分的法律、法规基础，但我认为目前仍落后于所需要的水平。问题还存在于知识产权和金融结算领域，并且也受到国际环境的影响。”

下一步，两国应如何培育挖掘双边合作新的增长点？杰尼索夫表示看好三大领域：农业和食品、先进技术以及金融。

欧亚经济联盟与“一带一路”的对接

杰尼索夫在发布会上表示，第一届“一带一路”国际合作高峰论坛举办时，有60余个国家参与“一带一路”倡议。到本届论坛举办时，已有1 24个国家和29个国际组织以不同形式成为“一带一路”倡议的成员。

杰尼索夫强调，俄岁斯以欧亚经济联盟成员和个体的双重身份以对接的方式与中国进行“一带一路”倡议框架下的合作。2015年5月，习近平主席访问俄罗斯期间，中俄双方共同签署并发表了《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，标志着俄罗斯正式加入共建“一带一路”倡议。据杰尼索夫介绍，当年俄方立即展开相关法律基础的制定工作。2018年5月，中国与欧亚经济联盟签署了经贸合作协议。中俄正在进行新型火规模经济文件的制定工作，筹备关于欧亚经济伙伴关系的协议。

关于欧亚经济联盟和“一带一路”倡议的对接对于欧亚同家的发展的意义，杰尼索夫表示，对接主要集中在基础设施建设和交通线的开发上。“中国经过俄罗斯、哈萨克斯坦、蒙古国到西欧的交通线将在短期内得到快速发展。现在卡¨关的公路和铁路已在进行改造，新建线路沿线地区的经济开发是下一阶段的重点。”

杰尼索夫指山，“一带一路”倡议是非常广泛和包容的，所有在欧亚地区正在提出的一体化项目都可以纳入到“一带一路”的概念中来。一位外因的专家将“-一带一路”倡议评价为人类历史上最大的投资项目。杰尼索夫对此表示赞同。他同时认为，“该倡议已经走过了初始阶段，進入成熟阶段，第二届高峰论坛就是它成长的一部分”。

杰尼索夫还指出，“一带一路”倡议框架下的项日的落实是快速且顺利的。很多国家都支持该倡议的实施是因为他们相信落实这些项曰会为他们带来利益。但是，为了得到这些利益，必定要付出努力。

“当然，实施如此大规模的项日也会遇到一些困难，有的问题在实施的过程中已经得到解决。”杰尼索夫说：“期待第二届论坛可以确定该倡议正面发展的方向，并期待第三届、第四届、第五届论坛，等等的举行。