浅谈如何提高疾病预防控制中心财务管理水平

李海莲

摘要：在医疗卫生体制改革日益深化的背景下，医疗卫生机构的建设，也成为工作重点，疾病预防控制中心作为医疗卫生机构的重要组成部分，需要与时俱进，不断提高财务管理的水平，保证财务管理工作质量与水平，促进疾病预防控制中心健康发展。本文主要论述了疾病预防控制中心财务管理的现状，并对提高财务管理水平提出一些建议。

关键词：疾病预防控制中心;财务管理;现状分析;解决措施

1疾病预防控制机构财务档案管理现状

本文将以某地防治所的财务档案管理现状为例，来叙述疾病预防控制机构的财务档案管理现状。每年形成的财务档案，由财务科负责归档，在财务年度终了后，暂时由财务科指定专人保管（出纳人员不得监管财务档案）一年，于第二年3月底前，由财务科编制移交清册，移交综合档案室统一保管，综合档案室设在科教信息科，由科教信息科负责。财务档案管理过程如下：财务科按照财务档案归档范围和要求，负责定期将应当归档的财务档案资料整理立卷，编制财务档案保管清册，并采取可靠的安全防护技术和措施，保证财务档案的真实性、完整性、安全性。财务档案的收集、整理、保管、移交、使用、鉴定、电子档案的形成、保管和销毁等按照《会计档案管理办法》的规定执行。其中保管期限分为永久、定期两类：部门财务报告、部门决算、会计档案保管、銷毁清册和会计档案鉴定意见书永久保存，会计凭证、会计账簿、会计档案移交清册保管期限30年，单位月、季度报表、银行存款余额调节表、银行对账单保管期限10年;交接财务档案时候，交接双方按照财务档案移交清册所列出的内容逐项交接，并由交接双方的科室（财务科和科教信息科）负责人负责监督，交接完毕后，交接双方经办人和监交人在财务档案移交清册上签字或盖章;移交综合档案室的财务档案资料应当保持原卷册的封装，任何人不得随意拆封;综合档案室保管的财务档案资料不得借出。如有特殊需要，经财务科负责人和所领导批准，可以提供查阅或复制，并认真办理登记手续，查阅或登记复制财务档案的人员，严禁在财务档案上涂画、拆封和抽换。

2当前疾病预防控制机构财务档案管理存在的不足

2.1受重视程度不高

就目前来说，疾病预防控制机构财务档案管理工作虽取得了一定成效，但还未引起高度重视。部分疾病预防控制机构的领导对财务档案管理工作不够重视，在安排财务档案管理人员时并不完全考虑与之相适应的专业素质和能力;某些疾病预防控制机构的财务档案管理工作人员对财务档案管理工作重视不够，缺乏较强的责任感，意识不到财务档案管理工作对财务工作以及疾病预防控制等工作的重要性，在加上工作好坏没有科学的评价体系和职称晋升受限，导致财务档案管理工作人员存在应付工作的现象。这必将影响影了疾病预防控制机构财务档案管理工作的效果。

2.2缺乏现代化管理手段

疾病预防控制机构的财务档案管理缺乏现代化管理所需的软、硬件设施、设备，管理技术陈旧落后，财务档案管理工作依然沿用传统的纸质财务档案管理工作模式，这种管理模式不但耗时、耗力，而且效率低，不利于财务档案资料的收集、整理、保存、查找和利用等。从而影响了疾病预防控制机构的财务档案管理工作的发展。

2.3缺乏专业的管理人才

疾病预防控制机构财务档案管理是其档案管理的重要部分，财务档案管理人员不但要求具备档案管理、财务管理的专业知识和业务能力，还应具备计算机专业知识和能力，但疾病预防控制机构却缺乏专业的财务档案管理人员从事此项工作，甚至有些疾病预防控制机构的财务档案管理工作既不是档案管理专业人员从事，也不是财务管理工作人员从事，而是其他行政、内勤人员兼管。这必将阻碍疾病预防控制机构财务档案管理工作的有序进行。

3提高疾病预防控制机构财务档案管理的措施

3.1疾病预防控制机构应高度重视其财务档案管理工作

目前，疾病预防控制机构普遍存在对其财务档案管理工作重视不够的情况，从而影响了其财务经济活动的顺利开展。因此，疾病预防控制机构应高度重视其财务档案管理工作。一是疾病预防控制机构的领导应充分地认识到财务档案管理工作对财务工作以及疾病预防控制等工作的重要性，应安排具有财务档案管理的专业素质和业务能力人员从事此工作;完善财务档案管理的规章制度，把财务档案管理工作纳入到日常监督中;制定科学的财务档案管理工作評价体系，并对财务档案管理工作人员职称晋升倾斜。二是疾病预防控制机构的财务档案管理工作人员应意识到财务档案管理工作的重要性，应对财务档案管理工作高度重视，应有较强的责任感和良好的职业道德。只有这样才能顺利地开展疾病预防控制机构的财务档案管理工作，为财务工作和疾病预防控制等工作奠定基础。

3.2疾病预防控制机构财务档案管理应运用现代化的管理手段

疾病预防控制机构应加大对财务档案进行现代化管理所需的软、硬件设施、设备建设和资金投入，配置配套的财务现代化管理所需硬件和软件设施。一是要对财务电子档案资料配备高性能的计算机和存储设备等，安装最先进的安全软件（防火墙技术、档案信息加密技术等），阻挡黑客与病毒的入侵，确保疾病预防控制机构财务电子档案资料的保密性与安全性。二是要加强财务档案管理工作人员的信息技术培训，财务档案工作人员必须主动地学习新知识、掌握新技术，能够熟练地使用新设备，从而提高疾病预防控制机构财务档案管理队伍的信息化管理水平。三是用现代化的财务管理系统来实现财务档案的现代化管理。财务管理现代化是实现财务档案管理现代化的基础，疾病预防控制机构应从财务报销源头入手，采用电子化的报销凭证和审核流程，这样，随之产生的财务档案资料就是电子化的，以便于利用现代化的手段来管理和利用。疾病预防控制机构要充分利用财务档案信息化管理的优势，切实提高疾病预防控制机构财务档案资料的管理水平。

3.3疾病预防控制机构应培养专业的财务档案管理人才

在科学技术迅猛发展的今天，疾病预防控制机构对其财务档案管理工作的需求日益剧增，这给疾病预防控制机构的财务档案管理工作人员提出了新的要求，要求财务档案管理工作人员应具备档案管理、财务管理的专业知识和业务能力，还应具备计算机专业知识和能力，懂得法律法规，了解疾病预防与控制工作，这就要求疾病预防控制机构的财务档案管理工作人员要努力学习档案管理、财务管理、计算机管理的专业知识，以及法律法规和疾病预防控制知识;定期地参加档案管理、财务管理、计算机管理等方面的业务培训，不定期地参加法律法规和疾病预防控制知识的培训。做到学以致用，不断积累工作经验，掌握新方法，不断提高和完善自己的财务档案管理水平，从而从整体上提高疾病预防控制机构财务档案管理队伍的专业素质和业务能力，更好地服务于疾病预防控制机构的财务档案管理工作。

4结语

疾病预防控制机构的财务档案作为该机构重要的经济信息资料，与该机构的各项工作息息相关，疾病预防控制机构应加强对其财务档案的管理。应高度重视其财务档案管理工作，运用现代化的管理手段，培养专业的财务档案管理人才。从而规范化地管理其财务档案，充分挖掘其财务档案的利用价值，让其财务档案更好地服务于疾病预防控制机构的财务工作、疾病预防控制等各项工作。

参考文献：

[1] 王宁.疾病预防控制中心财务档案管理的创新思路[J].今日财富，2018（5）.

[2] 许莉.新形势下疾控中心财务信息化建设[J].管理观察，2018（18）.

（作者单位：山东省鄄城县疾病预防控制中心）