惠及民生 造福未来

金敏

百年大计，教育为本，上党区区委、区政府始终坚持把教育放在优先发展的战略地位。2012年，区委、区政府在全区范围内将9年义务教育提升为15年免费教育，学前教育正式纳入免费教育范畴。教育免费这一民生工程，给学前教育发展带来新的机遇。

26年学前教育的教学和管理生涯，我经历了从教师到办公室主任，从办公室主任到园长的过程，也见证了上党区实行免费政策前后给学前教育发展带来的影响和变化。

一、切实减轻育儿负担

育儿成本过高、孩子无人照料、“入园难”“入园贵”，是压在年轻夫妇身上的一块石头。实行免费政策以后，我们在招生过程中发现：不仅二胎幼儿越来越多，而且户籍属于县城周边区域的，如韩店、黎岭、经坊等区域的已婚女性虽早已嫁到外地，但户籍非但没有迁走，还把自己子女的户籍也跟随自己放在了上党区。学前教育免费政策，实现了“幼有所育”，很大程度上减轻了家长、社会的育儿成本，“入园难”“入园贵”对他们来说已然不是问题，“怎样让孩子上一所高质量的幼儿园”成了他们如今关注的新话题。

二、有效提升办园质量

记得未实行学前三年免费教育政策前，我们区市一类幼儿园的收费标准是150元/月·人，每学期每人也就750元的收费，那样的收费标准还是由于物价上涨几经申请后才得以批复的。如今，实行幼儿教育免费政策后，市一类幼儿园保教费最低标准为260元/月·人，每学期一个幼儿的保教费补贴为1300元，约1.7倍的差值为幼儿园设施设备的更新改善、师资队伍建设的提档升级提供了坚实的经费保障。

1.以经费投入为支撑，提升信息技术手段

2012年以前，由于教育经费投入不足，导致全园只能有一台电脑，班级活动室只能配备一张桌子几把椅子，一支粉笔一个黑板，一架脚踏风琴。而且还得两三个班轮流共用，电教设备的短缺严重制约了教师教学的开展。2012年免费政策实行后，我园班班都配备了一体机、电钢琴、投影仪等现代化设备，学前教育也乘上了信息技术发展的高速列车。多媒体课件、互动白板、3D动漫等，鲜艳生动的图像、动静结合的画面、悠扬悦耳的声音，激发了幼儿学习的兴趣。

2.以教玩具改善为切入点，有效开展一日活动

2012年以前，在开展一日教学活动中，多数是以教师自制玩教具为主，但自制的玩教具不便于保存和多次重复使用的弊端限制了教师思维，阻碍了幼儿各种能力的提升。2012年后，我园班班配置了大、中、小型碳化积木、多种插塑、科学探究仪器等玩教具，极大地满足了幼儿活动的需求，为开展五大领域课程奠定了物质基础。同时，为彰显“国学文化教育”的特色，我园于2017年创建了具有本园特色的陶艺室、博弈馆、墨香苑、静阅室、颂雅阁、手工坊、生活馆等多个功能活动室，使不同兴趣爱好、不同发展水平、不同个性特征的幼儿都能找到自己喜欢和擅长的活动。他们可以在陶艺馆自由地尝试捏、搓、压、团等玩泥巴的过程；可以在美工坊自主选用各种材料进行勾画、剪贴、粘染；可以在博弈馆盘腿而坐，专注沉思，两军对弈，角逐争斗；可以在墨香苑体验水、墨、色在宣纸上的奇妙变化和画面的笔情墨趣；可以在颂雅阁字正腔圆、朗朗上口地进行跟读、吟诵；还可以在生活馆磨豆浆、压面条或者捏饺子、烤蛋糕。

3.以培训学习为手段，提升教师综合素质

2012年以前，教师学习培训只限于例会集体学、自学等形式，教师的教学能力停滞不前，处于“吃老本”的状态，有什么教什么、会什么教什么、想教什么教什么。2012年后，教师培训投入力度加大，我园建立了满足终身学习需求的教育培训体系，完善了基本素质提升的空间和场所，让不同爱好和发展需求的教师在兴趣小组、教研小组中获得了施展才华的空间，他们会为一个小小的问题争得面红耳赤，也会为了倾听他人的争执而正襟危坐，掩卷沉思，笔走龙蛇。各级各类培训纵向衔接、横向沟通，形成整体网格，为不同教师的终身学习和发展提供了保证，使幼儿教师走上了专业化发展之路。

三、增强幼儿教师幸福指数

国家规定只有9年义务教育阶段的教师享有绩效工资，而我区15年免费教育的实施，使幼儿教师从2012年开始也全部实现了享有绩效工资，乡村幼儿教师享有津贴补助。待遇的提高，让幼儿教师充分感受到我区政府尊师重教，对幼儿教育的重视力度，对幼儿教师队伍的真切关怀，增强了教师的荣誉感和幸福感，从而也形成了优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好教师不断涌现的良好局面。

学前教育免费政策的推行，使上党区学前教育实现了从做大到办强的战略转变，促进了上党区幼儿教育水平和质量的提高，推动了上党区学前教育跨越式發展，为建设教育强区奠定了坚实基础。