创新机制 健全体系 努力提高滑县农技推广服务水平

杨宁 张勇 魏党振 刘娜

滑县是河南省第一粮食生产大县，于2017年10月31日宣告脱贫摘帽。近两年，滑县在积极落实脱贫攻坚的重大任务过程中，坚持“两手抓”，即一手抓脱贫攻坚任务，一手抓农技推广体系建设。滑县农技推广体系建设工作的不断创新，为全县粮食持续多年的稳产高产打出了一手“补短板，敢担当”的“好牌”。

一、多谋划，敢担当

两年来，在打响脱贫攻坚战的同时，作为农业部门，滑县农业农村局时刻牢记肩上的政治责任，既要完成农业脱贫攻坚任务，又要积极推动基层农技推广体系健康发展。全县以队伍建设、制度建设、条件建设、机制创新为重点，以整合项目结余资金为切入点，以积极谋划、敢于担当为工作动力，整合项目节余资金，为滑县9个农技推广区域站配备了办公设施和生活设施，为区域站的正常运行打下了良好的基础。

二、建体系，强队伍

围绕“建一流队伍，创一流业绩”这个基本目标，滑县结合自身优势和短板，以区域站建设为桥梁，招聘村级农技推广联络员补短板，整合项目资源，构建了“县有农技中心，乡镇有农技推广区域站，村有农技推广联络员”的新机制。目前，全县从事农技推广的人员达625人，开创了农技推广体系建设工作新局面。

目前，滑县农技推广区域站做到了“五个到位”。一是人员到位。2017年区域站从县种子公司改制人员中录取了40名人员，纳入编制管理，成为财政事业全供在编人员。二是设施到位。滑县先后利用争取项目节余资金，为每个区域站购置办公设施和生活设施。三是经费到位。农技推广区域站纳入县财政预算。四是车辆到位。9辆农业科技服务车已全部到位。五是管理服务到位。为保证区域站各项工作顺利开展，县农业农村局为此专门成立了区域站管理办公室，负责9个乡镇区域站日常事务及各项管理制度的落实。

2019年县农业农村局在全县公开招聘了525名村级农技推广联络员，对指导农业生产发挥了积极作用，提高了技术到位率，有效打通了农技推广“最后一公里”。通过三级农技推广服务网络的形成，进一步提升了农技推广服务能力，加快了农业技术推广体系建设步伐。

三、搞基地，做示范

农业示范基地在促进农业技术转化和农业经济发展中的作用突出。我们按照“增产增收并重、良种良法配套、农机农艺结合、生产生态协调”的多专业集成融合思路，积极利用项目资金并与大专院校合作的机会，贯彻落实河南省“四优四化”精神。结合滑县实际，围绕主导产业，全县建立了留固镇优质强筋小麦示范基地、枣村乡玉米糁专用生产基地、瓦岗乡高油酸花生示范基地、八里营乡优质高效瓜菜基地及焦虎乡屯集小杂粮生产基地。同时，我们借助基层农技推广补助项目，要求9个区域站在全县每个乡镇建立1个新品种、新技术试验示范基地，目前全县共设置28个试验示范基地。通过基地的试验示范，培养了一批懂技术、善经营的科技示范户和农民合作社技术骨干，使一些新技术、新成果得到了推广和应用，为滑县主导产业的进一步发展奠定了良好基础，为一村一品的形成起到了引领作用，也为乡村振兴的产业兴旺起到了示范带动作用。

四、抓信息，促发展

滑县农业农村局审时度势、主动出击，充分发挥“互联网+”优势，开发了“滑县农管家”信息服务平台，创新了农技推广方式和方法，使小小的手机成为滑县农业生产的“新农具”，以解决“未来谁种地”的难题，推进农业规模化经营，助力农业产业化发展，为乡村振兴提供强有力的科技支撑和社会化服务。

“滑县农管家”农业技术信息服务平台目前由10个模块构成，即农技专家、农技指导、小麦服务、玉米服务、花生服务、种子服务、化肥服务、农药服务、农特产品、金融服务。设立“滑县农管家”服务平台，主要致力于为农民种地提供产前、产中、产后的技术和信息全程服务，着力解决当前农民种地过程中的实际困难，为农民种地提供全程“保姆式”服務。随着“滑县农管家”信息服务平台的推广应用，将为实现农业规模化、标准化、产业化作出积极贡献，加快土地托管信息化步伐，发展农业适度规模经营，解决广大农民种地难的问题，真正让农技推广的“最后一公里”更通畅。

一支高素质的队伍是做好农技推广服务工作的基础，顺畅的管理体制是建立激励机制、提高服务能力、调动工作人员积极性的必备条件。实践证明，在全国脱贫攻坚任务艰巨而繁重的大背景下，我们有一支能打善战的基层农技推广队伍坚守在农业第一线，扛起重任，为确保粮食安全作出了应有的贡献。