项目集管理探讨

孟艳

项目集管理是大型科研院所多项目集会用到的管理方法，但在实践中还没有引起重视，本文通过概念方法和需求的探讨，以期推进该方法应用并提高项目管理水平。

科研项目包括从政府部门各部委比如工信部、科技部、发改委、北京市科委等申请的纵向科研项目，也包括在开放的市场通过业务洽谈签署的外部企业委托开发的横向科研项目。随着每年科研项目管理数量的增长，对项目管理提出了新挑战。本文结合对项目集的多方面理解和对实践需求的分析，探讨在科研单位应用项目集管理的重要性、必要性以及相关建议。

一、项目集管理

“项目集是一组相互关联且被协调管理的项目、子项目集和项目集活动，以便获得分别管理所无法获得的利益。”根据《项目管理知识体系指南》（第六版）的描述，可以看出项目集管理的两个关键特点：一是项目集里的项目相互关联并被协调管理，二是通过项目集管理可以获得1+1大于2的效果。

PMI《项目集管理标准（第3版）》将项目集管理划分为5个绩效域，即项目集战略一致性、项目集收益管理、项目集利益相关方争取、项目集治理和项目集生命周期管理，由这5个绩效域一起组成项目集管理。重点是前两个即战略一致性和收益管理。

项目集管理必须和组织战略目标时刻保持一致，项目集的成败直接关系到组织战略能否实现。如果项目集偏离了组织战略，项目集自身以及项目集管理工作将失去价值。

收益是项目集的绩效指标，不是进度、成本、范围这些项目交付指标。项目集管理团队以收益为导向，实现项目集收益的最大化。项目集管理的意义在于为组织创造和交付收益。

项目和项目集管理的异同之处

二、项目集管理的必要性

（一）从理论上看，项目集处于承上启下的重要作用

对于项目管理，可以理解为三个层次：第一层，项目组合管理，处于战略管理层，影响企业的战略方向的实现；第二层，项目集管理，处于中间层，关注收益实现；第三层，项目管理，处于基础层，关注具体可交付物的进度、成本、质量等要素，就像一个组织的细胞。项目集管理发挥着承上启下的重要作用。

项目组合管理强调开展“正确”的项目集和项目，强调战略方向的正确性；项目集和项目管理的重点是以“正确”的方式开展项目集和项目，强调项目结果的正确性。

项目组合、项目集、项目和运营一般都涉及相同的相关方，还可能需要使用同样的资源，这可能会导致组织内出现冲突。所以需要在项目组合管理中考虑不同项目优先顺序的不同，项目集管理中考虑人力、物力和实物资源的共享，从而实现协调解决。项目组合管理有利于组织了解战略目标在项目组合中的实施情况，能促进适当的项目组合、项目集和项目治理的实施和协调，这种协调治理方式有助于实现预期绩效和效益。根据PMI统计会员企业结果，目前全球只有51%的项目能按时交付，只有56%的项目能够完成既定目标。那么改进项目管理方法，提高管理效率是非常必要的。

（二）从实践上看，项目集管理是提高项目管理效率的需要

以内部民品发展基金项目管理为例，为推动在某个车辆关键零部件领域的技术突破，在一定周期比如三年内先后设立相互关联的技术创新研究项目，车桥、悬挂项目等，提高车辆底盘性能水平，项目成果将有共同的应用目标。可以按照项目集管理，提高项目管理效率。

外部承担的某多源信息融合系统项目和前期激光雷达等部件自主创新研究项目和后期整车集成研究项目，项目之间有一定的起承转合的关联性，形成项目集管理。

三、项目集管理的可行性

从理论上，项目集管理作为独立体系被研究和发布，《项目集管理标准》在不断更新，需要挖掘更多具有指导意义的方法，上升到理论的高度。

现有理论认为：项目集管理注重作为组成部分的项目与项目集之间的依赖关系，以确定管理这些项目的最佳方法。项目集和项目间依赖关系的具体管理措施可能包括：调整对项目集和项目的目的和目标有影响的组织或战略方向；将项目集范围分配到项目集组成部分；管理项目集组成部分之间的依赖关系，从而以最佳方式实施项目集；管理可能影响项目集内多个项目的项目集风险；解决影响项目集内多个项目的制约因素和冲突；确保项目集及其包含的项目能够实现效益等。

从实践看，作为总体单位，承担很多整车和部件创新科研项目，项目之间有较强相关性。从整车防暴车、无人车开发到传动系统、电驱动系统、悬挂系统、机电控制系统等，可以按照项目集管理，统筹考虑开发人员和试验资源等共享和协同。

四、建议

（一）加强理论的学习，提高理论深度

《项目集管理标准》在吸收实践经验基础上发布实施，项目集管理适用范围广，通过学习可提高理论认识，掌握理论方法，以更灵活地指导实践。

（二）组织单位内部或不同单位之间的实践经验交流

項目集管理不产生直接交付物成果，通过内部和外部的典型案例交流，可以提高项目管理方法的应用水平，创造更多收益。

（作者单位：中国北方车辆研究所）