基于政策文件视野下对青少年体质状况的分析研究

王琴

摘 要：近年来我国青少年体质状况虽有所好转，但整体还是呈现下降趋势。为了更好了解相关影响因素，本文通过梳理自2007年以来国家颁布的关于加强青少年体质和促进学校体育发展工作的相关政策文件，在此基础上分析2010年和2014年国民体质监测数据（青少年组），以此为提高青少年体质寻求行之有效的解决方法。

关键词：政策;青少年;体质;国民监测数据;分析研究

中图分类号：G80        文献标识码 ：A      文章编号：1002-7475（2019）08-088-01

2014年根据全国人大代表、北京教育科学院基础教育教学研究中心教研室主任吴正宪提供的数据显示，我国青少年的体质连续25年下降，令人堪忧。青少年一代是我国未来发展的中坚力量，关系到中华民族的兴亡，提高学生健康体质，塑造学生健康体魄，对于实现我国伟大复兴的中国梦具有重要的意义。

1研究方法

文献资料法：本文主要采用文献资料法查阅了《加强青少年体育工作，增强学生体质》（以下简称七号文件）、《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》（以下简称国办发53号文件）、《国务院办公厅关于强化学校体育促进学生身心健康全面发展的意见》（以下简称国办发26号文件）等相关政府文件;以及在中国知网上查阅与青少年相关的文献资料，以此为本文提供充分的理论支撑。

数理统计法：使用相关统计学软件对国家体育总局公布的2010年和2014年的国民体质监测数据进行分析统计。

2研究结果与分析

通过SPSS软件对比分析2010年和2014年国民体质监测数据（青少年组）结果显示：①相较于2010年的监测数据，2014年的监测数据显示我国青少年的身体形态（即身高、体重、胸围等）发育水平得以不断提升，呈现明显上升的趋势;②身体素质中握力、立定跳远、50米跑、800米跑、1000米跑、引体向上、坐位体前屈共7项却还是呈现平稳甚至是下降的趋势;另外女生仰卧起坐却开始好转;③相较于2010年，2014年青少年视力不良检出率呈持续上升态势，甚至向低龄化发展。青少年体质状况连续下降的趋势让我们不得不深思，在国家连续发文的情况下，青少年的体质健康状况为何不升反降。是哪些原因造成这种现状，我们又该从哪些方面入手，如何去解决，都成为提高青少年体质必须解决的重要問题。

3影响因素

3.1政策因素：当下，我国以单一的高考升学考试制度为主选拔人才的应试教育理念，强大的升学压力使得学校都不得不以文化课为主，主观降低了体育这门课程的重要性，学校体育课开设不足，挤占体育课的情况还很严重，学生和家长只看分数等都对体育产生了价值观上的偏差，使得学生体质下降。

3.2学校体育环境因素：环境——作为影响个人全面发展的重要因素之一，对一个人的成长有着十分重要的作用。由经济发展不平衡造成的区域性差异问题也使得青少年体质出现较为明显的差别。尤其是在偏远地区，学校缺乏体育场地设施，教学器材落后甚至是不足，专业的体育师资力量短缺，课程设置不完善等都是造成青少年体质下降的重要因素。

3.3社会观念因素：在社会观念的作用下，就业压力空前骤长，这一系列的问题直接影响到我们亿万青少年学生的身上，导致了学生为了生活而学习、为了生存而读书，学习已然成为学生肩头难以摆脱的重负。所以，为了能够适应社会，为了能够找到理想的工作，学生们只能埋头苦读，将自己的课余时间大量缩减。学校对学生教育的观念或多或少发生了偏失，“分数”与“重点”、“升学率”与“就业率”已经成为衡量学生成长、成才的唯一标准。在这种观念的影响下，学校领导只看重升学率，将所有的视角都放在提高学生最终的升学率上，而这一切大都是以牺牲绝大多数学生今天的身体健康为前提的，对青少年学生的身体健康成长都有着一定的影响。

4结论与建议

4.1结论：从2007年七号文件的“加强”到2012年53号文件的“进一步加强”，理论上的结果并没有出现，我国青少年体质状况一如既往呈现下降态势，通过查阅相关文献，得出以下结论：通过对比2010年、2014年的国民体质监测数据我们可以看出国家政策文件在促进青少年体质方面还是起到了很好的指导作用，可未能得到各个地方良好的贯彻落实，使得数据整体上呈现下降趋势。

4.2建议：从青少年体质下降的根本出发，导致青少年体质下降最为主要的因素是运动不足。本文认为为了解决青少年体质下降的问题，我们应该着手于如何提高学生参与体育运动、活动，如何培养学生体育兴趣和终身体育的意识，如何将社会、学校、家庭联系起来使青少年学生积极地参与到体育中来列为首要考虑的问题。①实现家庭、学校与社会一体化健康教育。家庭健康教育、学校健康教育与社会健康教育是一个不可分割的有机体，三者相辅相成，共同促进青少年健康成长。家庭和学校作为学生教育过程的两种主要力量，应该相互支持，形成合力，从而推动教育前进的步伐。而家庭和学校作为社会的子系统，二者的发展离不开社会的引领，同样健康教育也是一样。②营造健康的教育环境，培养良好的生活方式。深化健康教育改革，营造健康教育环境，形成良好的健康教育氛围，推动健康教育全面发展，促进青少年健康成长。健康不仅是一种身体的状态，还是一种生活方式，一种精神载体，是人全面发展的基础。营造浓厚的健康教育氛围，增强大众的健康意识，不断促进健康教育的生活化、大众化和社会化，培养良好的生活方式，增进身心健康。③加强学校健康教育宣传，大力发展学校体育运动。普及校园健康教育知识，不断丰富学校健康教育的组织形式，深化学校健康教育改革，充分发挥体育教师的作用，实现学校健康教育事业的新发展，努力营造健康的校园环境。深化学校体育改革，落实国家学校体育政策，大力发展学校体育事业，推动学校体育健康发展，促进青少年体质健康。

参考文献：

[1]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）.

[2]2007年.中央《加强青少年体育工作，增强学生体质》.

[3]2012年.国务院办公厅《关于进一步加强学校体育工作若干意见》的通知.

[4]2016年.国务院办公厅《关于强化学校体育 促进学生身心健康全面发展的意见》.

[5]王玉刚，李爽.我国青少年体质下降的原因及对策研究[J].贵州体育科技，2007（3）.

[6]马军.我国儿童青少年面临的主要健康问题及应对策略[J].北京大学学报（医学版），2013，45（3）：337-341.