用电检查工作中反窃电的要点和应用

陈文

摘要：近年来，社会和居民对电力的使用需求越来越大，随着社会多元化的发展，电器的逐渐普及，用电的范围也在增加，部分居民为了减少电费的支出，而出现违规用电、偷电等违法现象。窃电对整个电力系统的工作造成影响，削减了供电企业的利润，而且容易出现一些危险的事情，危害使用人员的生命安全。所以，提高用电检查工作中反窃电技术具有重要的作用。

关键词：用电检查工作;反窃电;要点;应用

窃电不仅危害到自身安全还会严重影响到国家和社会利益，因此在用电检查中，需要采取有力的措施制止窃电行为，保证社会用电安全。

1现阶段我国用电检查反窃电存在的问题

1.1.窃电技术不断进步，导致用电检查工作难

电力企业对全国各地查获的窃电作案手段做过具体分析，发现前几年主要的窃电方式都比较原始，比如私拉乱接无表用电等等，技术相对比较落后，便于管理。但值得注意的一点是，随着窃电技术的不断进步，原始的窃电方式已发展到现代化高科技术含量的智能型窃电方式，应用失压和欠压等物理技术手段使电表转动变慢，变相窃取电力资源。以及通过移相和改变接线等方式，如使用倒表器窃电、使用移相方式的违法用电行为，都严重影响了电网的正常运行。另外，在电力检测工作中，也很难确定窃电与违章用电的数额，不能明确实际损失总的电量。这无疑给用电检测工作带来了新的挑战。

1.2取证难度高，效率低

窃电、违章证据的取得难度大是反窃电工作的难点所在，在现实的用电查理当中，一般很难得到窃电与违章用电的依据，有两个原因，一是检查工作人员法律意识不够强，很多的电力企业在用电检查人员的管理方面不是十分的重视，管理的也不是那么的严格，很多检修人员都是长期工作的老员工，受过去长期电力紧缺、计划经济体制的影响，传统的用电管理思想在他们的心中根深蒂固。不能及时的取得证据并让其作用得以发挥，给反窃电监测工作变得有名无实。二是客户不合作或拒绝检查，主要现象有客户坚决不签字、坚决不回答问题、私自把已安装的窃电工具进行拆除等等，给反窃电检测工作带来严重的困扰。

1.3管理缺失，法律观念意识薄弱，

对于电力企业，在窃电检查过程中要设计一个十分稳妥的流程，一旦发现窃电现象，就要根据相关证据利用法律对其进行制裁。然而，现阶段电力检测存在的问题在于，相关工作的管理水平相对比较地下，尽管检查人员对用户违章用电和窃电事实的判定是较为准确的，但执行程度低，往往会忽略执行程序的合法性，对电力企业造成了很大的损失。因此，就现在用电检修队伍的设备与窃电的专业化、一条龙相对比，明显看出差距很大。导致目前供电企业的用电检查和反窃电力度弱。除了上门检测的技术检测外，难以运用更好的技术手段，一定程度上影响了居民的正常生活，盡管我们的法律观念随法律知识的宣传普取得了明显的增高，但在法律观念落后的大环境下，居民的配合程度相对较低，一定程度上影响了用电监测的进行。更有甚者，一些用电检查工作者在进行日常工作的时候，检查程序的合法性不被重视，反而被客户说成侵权行为，引发不必要的纠纷。

1.4用电检查人员的思想认识水平与管理水平有待增高

随着社会的快速发展，电力企业的规模不断的扩大，用电检查队伍人员数量明显满足不了工作的需求。此外，这种长期电力缺乏、计划经济体系也会对电力检测工作产生一定影响，例如，一般的用电管理观念在一些用电检查工作者中影响很深，严重影响着电力检测工作的管理。随着深入电力市场化革，面对窃电主体的各种不同的违章用电和窃电现象，难以上升到法律管理层次，因而，提升电检查人员的思想认识水平与管理水平显得迫在眉睫。

2、供电企业反窃电措施

2.1 技术措施

2.1.1 做好窃电证据的收集和记录工作

完整且有效的窃电证据是打赢窃电官司的基本保证，因此必需做好窃电证据的收集、记录和保存工作。一般收集的资料应包括以下几个方面的内容：询问时的笔录;具体全面的管理资料;完整的音、视频记录;窃电采用的各种电子元件和窃电技术。另外要注意，收集和保存窃电证据时，应保证证据的时效性，以便为打击窃电行为提供更有力的物证，为反窃电工作的展开奠定坚实的基础。

2.1.2 安装专用计量柜

经过对多家用电量大的企业调查发现，企业电表多数没有安装专用计量柜，以致互感器到电能表之间的二次线路处于裸露状态，这就给一些投机取巧的用户以可趁之机，他们在裸露的互感器端钮上将电流互感器短路或断路，使电能表示数减小。此外，有些企业一线车间污染严重，计量电表若无专用计量柜就会被厚厚的灰尘覆盖，这会使电表示数出现较大误差，且误差一般为负数，从而导致供电单位电能收益减少。为解决以上问题，应对企业进行彻底的清查，采用各种措施，监督用户安装专用的计量装置，为电表运行提供一个良好的环境，保证电表误差在合理的范围内。

2.1.3 使用高压计量箱

受蝇头小利的诱惑，电厂中存在的一种不良现象就是员工和用户共同窃电，如安装电表时故意留有漏洞，使电表示数偏低，或接线时直接帮电户偷电。另外，变压器低压进线处到计量柜之间的距离也给窃电客户提供了方便，他们可以在不经过电表的前提下，在裸露的铝排上获得电源。鉴于以上两方面的原因，供电站应在用户的变压器进线侧安装高压计量箱，计量箱的钥匙由专门人员负责。收费时以低压计量为准，同时参考高压计量，同时对两种计量装置所显示的电量进行不定期比较，如有异常立即检查。通过安装高压计量箱的方式，某些供电站线损率有了很大改善，事实证明这种方法经济可行。

2.2 管理措施

2.2.1 规范合同内容

从民事合同角度来看待窃电行为，窃电实际上就属于一种违法行为。当发现用户有违法用电行为时，供电单位应充分发挥合同的法律效力，了解合同中规定的责任人应履行的义务，在不追究窃电人员刑事责任的情况下依照合同规定严厉惩处窃电行为，利用法律手段来维护企业应有的利益。

2.2.2 组建一批属于自己的电力稽查队伍

反窃电工作是一项原则性和技术性要求较高的工作，为保证反窃电工作的有效性，提高工作效率，供电企业应培养一批属于自己的电力稽查人员，并对其进行严格的培训，积极鼓励员工进行反窃电经验交流，有效提高他们的反窃电技术水平，还可以采取一些奖惩措施，充分调动反窃电员工的积极性和主动性。

2.2.3 加大打击窃电的宣传力度

信息社会中要充分利用舆论的力量来打击窃电行为，一方面通过媒体向社会群众宣传窃电的危害性，倡导人们遵守道德和法律合理用电;另一方面要鼓励市民共同打击窃电行为，对于情节严重的可以通过电视或网络进行报道，以对窃电者形成一种较大的威慑力。

结束语

供电企业要想避免窃电行为，不仅应从自身的技术水平入手，还应做好电力管理工作。反窃电工作是一项长期且艰巨的任务，工作人员只有在以后的实践中不断的学习和探索，才能把这项工作做的更好，进而为我国供电市场营造一个健康良好的工作环境，保证供电企业发展的合理性和经济性。

参考文献

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