“纸板门”击中监管漏洞

叶祝颐

7月21日，四川省达州市通川区网友反映西南职业教育园區安置房“房门似纸板、楼板开裂漏水”等质量问题。7月23日下午，达州市住建局一工作人员回复称，将询问区一级相关科室了解情况，再做进一步处理。（7月23日《新京报》）

从“楼裂裂”到“楼垮垮”再到纸糊的房门，安置房一再出现质量问题，业主安居权利何处安放？马后炮式监管能震慑住问题房开发商吗？

其实，包括安置房在内的问题保障房并非一地独有。尽管有报道说，多地已制定出台保障房质量监管办法，对建设中的多个环节进行严格监管。但是近几年，各地的保障性住房频曝墙体开裂、楼板漏水等问题。某些保障房几乎成了“问题房”的代名词，这给住房质量敲响了警钟，也暴露了住房保障政策的软肋。

实际上，“问题房”顺利通过验收，与验房制度存在漏洞不无关系。一位南京民间验房师曾坦陈自己的验房经历：“从2005年至今，我验过的每套房子几乎都有质量问题。”如此惊人之语或许有夸张成分，但是惊人之语道出了房屋验收潜规则。既然房子有质量问题，又是如何通过验收的呢？虽说开发商急功近利、偷工减料是建筑质量问题的主因。但是问题房绕过法律规定与多个部门“层层把关”通过验收程序，相关部门负有不可推卸的责任。相关部门以蜻蜓点水抽检的办法验房，架空了“分户验收”的规定，掏空了住房的质量灵魂。

中央曾多次对保障房质量监管提出严格要求，要求对保障房建设实行“质量终身责任制”。面对保障房质量没有保障的现实，不仅开发商血管里要流淌道德血液，不能昧着良心偷工减料，要认真反思、积极整改，赔偿业主损失，相关部门也要依法追究开发商、施工方的责任，认真落实保障房“质量终身责任制”；而且相关部门要前移监管关口，完善验房程序，严格执行分户验收制度与监督问责机制，分户验收不合格，不能进行住宅工程竣工验收，把问题建筑消灭在萌芽状态。