国际工程市场开发阶段风险点及应对措施

陈硕

摘要：随着中国企业“走出去”，中国企业已经成为国际工程舞台上重要的一员，很多中资企业在国际工程承包市场中没有盈利，有的甚至亏损严重，很多亏损原因是由于在项目市场开发阶段没有足够的重视风险控制，没有在市场开发阶段对风险进行全面的分析。因此，本文主要分析探讨了国际工程市场开发阶段风险点及应对措施，以供参阅。

关键词：国际工程;市场开发;风险点;应对措施

随着我国经济的高速发展，改革开放程度不断加深，在国外资本进入国内的同时，越来越多的国内投资者逐渐将视线由中国市场拓展到了世界大舞台，在国际工程市场的竞争力显著提高。但国际工程市场因其环境复杂多样，实践中存在一些问题和风险点，工程投资和管理者需要深入了解项目可能遇到的问题，在问题出现前后，采取有效的应对策略。

1国际工程市场开发阶段风险点

1.1政治

政治风险主要是指战乱风险、政策变动风险、恐怖袭击风险、政府信用、办事效率以及为政治目的服务的一些限制性政策风险，更有甚者，可能有些政府认为，中资或外资企业在该国投资比例过重，有控制该国经济的趋势，而采取的一些政策性手段有意进行调整。

1.2经济

（1）税收法。税收风险主要是指项目实施时可能发生的漏税事件，造成被罚款。（2）劳动及环境保护法。劳动及环境保护法主要是指中外用工比例、劳动时间、劳动报酬等。环境保护法主要是指该国环境保护意识、环境破坏可能會受到的处罚等。（3）保险。保险风险主要是指保险公司的选择、保险免赔额度，保险范围等。（4）汇率。汇率风险主要是指该国货币对美元的汇率波动。（5）物价。物物价风险价风险主要是指项目实施时物价上涨。（6）保函。保函风险主要是指项目实施时业主没收保函。

1.3社会风险

（1）产品标准及规范。各国工程市场往往都有本地区工程规范及标准，一些发达国家对工程质量要求很高，因此他们的规范和标准要求也很高，很多中国企业在国内工程验收中一次通过率很高，但在这些国家的工程却很难一次性通过验收。另一方面，一些中东及非洲贫困国家，因其本来的资本较弱，国家要求工程满足的规范也很低，若按中国的规范和标准在这些国家进行开发和建设，对资源和时间是一种巨大浪费。（2）社会风俗及宗教。风俗风险主要是指社会社交传统及文化传承，而宗教风险主要是指信仰规范及行为礼仪等方面。为避免造成不必要的麻烦和冲突，项目开发全程要充分学习和尊重当地的风俗及宗教礼仪。此外部分地区对环境要求极其严格，忽视这些因素必有可能陷入很大的困境。中国某企业在非洲一国家开发项目时，前期规划未充分考虑当地风俗礼仪，项目因为一条当地人认为神圣的河流而改到施工，致使成本大幅增加。

1.4其他风险

其他风险是指国际工程开发过程中可能遭遇的地震、台风等灾害因素，以及气候温度差异等环境因素。若在项目规划前期不将这些因素考虑进去，项目开发过程中的可能会造成工期延误及材料损耗等损失。

2引起开发阶段风险的国际原因

从统计数据中来看，国际工程一般都是带有援助性质的对不发达国家的建设工作。这些国家之中由于复杂的政治、地理、宗教等原因市场处于战乱及灾祸之中，由于这些国家或地区经济较为落后，生活水平也较差，治安事件时有发生，有时还会处于战争的特殊状态下，因此在这些国家进行工程施工常常要面临很多其他区域工程中不必要的麻烦。另外由于战争等方面的因素，很多已经开始建设的项目都会面临着中断、烂尾等方面的工作，也由此给国际工程的实施带来了很多出乎意料的麻烦。在进行国际工程的招投标过程中，对于该国家或地区经济、政治情况掌握的不全面，也是造成国际工程市场开发阶段风险的一个重要原因。由于政治的变动导致工程对象的变更或者政治经济生态不稳定，导致在建设过程中出现一系列影响工程建设问题的情况时有发生。同样的情况下，不少中资企业之间还存在极为激烈的竞争，这样的竞争体现在工程的报价方面，就会出现两方工程的恶意竞争，使得工程报价被一再压低，给本就没有多少利润空间的工程带来亏损，这也是在工程市场开发阶段的一个关键风险。

3国际工程市场开发阶段风险应对措施

3.1政治风险

每个国家的政治、政体都不同，尤其是在第三世界国家中，不确定性因素较大，政治风险难以识别，且发生后具有很大的破坏性，可能造成无法承担的损失，在所有风险中，政治中风险产生的危害性最大，需在市场开发阶段要多方收集、分析政治方面的信息，准确预判的该国政府政策走向。

3.2经济风险

首先在国家层面上中国政府应积极推进与东道国的税收合作，积极推进一系列保护企业经济稳定的战略合作协议;其次中方企业应当增强学习东道主国家的相关经济政策，大力培训项目管理人员了解相关背景，提高管理者语言水平和沟通能力，积极推进和当地政府的沟通机制;另外企业还需要在项目推进过程中，雇佣多名当地经济顾问和法律顾问，对于东道国签订的各项条款进行严格审核。资金利用方面，企业应当加强管理监督机制，收集各大银行的优惠政策，对贷款可能带来的损失进行评估，建立完整且有适当冗余度的资金链，保证企业资金有计划有目的的使用，确保最大程度上规避经济风险。

3.3社会风险

工程市场开发时应对该地区的工程标准及规范进行全面细致的学习，在项目执行的全阶段应用于反馈标准内容;对工程项目周围的环境进行评估，调查当地人环保的意识，当地政府对环保问题的执行力度，预估如果造成环境污染的后果及补救措施，对施工工程中产生环境问题应当进行专项讨论，在预算中考虑相关的费用。尊重当地人的风俗文化习惯，尊重宗教人士礼拜活动和信仰自由。

4结束语

综上，国际项目不同于国内项目开发，不同国别有不同的政治环境，不同的自然环境，需采取“一点一策、一国一策”的方法来具体研究项目各风险点，降低风险。项目市场开发阶段各种风险考虑完善了，应对措施做充分了，起步走对了，项目实施时就会少走弯路，最大限度降低了风险，项目就成功了一半。

参考文献：

[1]秦庆斌.国际工程市场开发阶段风险点及应对措施[J].时代金融.2017（06）.

[2]刁莹莹.国际工程市场开发阶段风险点及应对策略[J].财经界（学术版）.2016（09）.

[3]刘凯.国际工程市场开发阶段风险点及应对措施[J].商品与质量.2017（49）.

（作者单位：中国航空技术国际工程有限公司）