通信工程项目管理中的成本控制问题分析

韩丽璟 金益鸣

摘要：建筑企业在经济全球化发展过程中迎来了全新的机遇，也面临着严峻的考验。当前，由于建设单位逐步提升了操作要求，相应增加了垫资与压价，所以，建筑单位产生巨大的市场竞争压力，逐步压缩了利润空间，减少了工程实践，对质量产生更高的要求，传统项目管理方式已经不适合发展需求，必须不断创新成本控制方法。

关键词：通信工程;项目管理;成本控制

通信工程项目施工中，成本管理凭借各种合理手段，科学管理施工的综合流程，采取客观有效的控制方法，最大程度节省项目造价成本，节省项目建设时间，进一步提升施工水平，并确保项目整体建设质量。通信项目成本控制相对复杂，进一步达到协调管理成本费用的目标。成本控制过程牵涉到多方面内容，对人员产生极高的素质要求，从而提高利用工程资金的效率。

一、成本控制弊端

（一）成本管理系统缺乏合理性

当前很多通信工程项目主要通过下调费率与控制运营成本达到成本控制目标，但在分析成本中这两种方式出现严重弊端，管理系统合理性不足，造成总成本核算、成本控制、成本考核发生严重脱节问题，不利于管理理念与时俱进，严重缺少时代特点，难以符合目前市场发展要求。特别是在复杂的社会发展环境中，若简单控制成本，不能提升管理有效性，甚至威胁企业服务效率，在对建设工程质量威胁的同时，降低了客户评估企业的水平，干扰了企业的可持续健康发展。

（二）成本审核体系缺乏完善性

随着社会经济的快速发展，通信事业也出现巨大变革，容易受到社会多元化经济发展的影响，管理人员过于看重经济效益或侧重人文关怀而忽略管理执行水平，严重威胁成本控制的实践价值，不能获得理性的效果，迫切需要改进审核体系，考虑机制形式化严重，有关制度不能贯彻落实，在这样的情况下，难以得到较好的控制效果。虽然在项目管理中实行了成本审核，但由于缺乏成本控制意识以及事前分析不足等方面的约束，造成控制效果不够理想，若不采取有效措施调整或优化该种管理模式，不完善审核体系，必定严重限制企业未来发展，使企业失去竞争优势[1]。

（三）奖惩制度不健全

通信企业在奖惩机制方面，雖然高度强调了成本管理，但在运行费用管理方面集中较大精力，不能在服务交付整理流程中体现。由于缺少相对健全的奖惩机制，难以培养员工的节约意识。不能激发员工参与成本控制的热情。

二、成本控制的关键点

第一，人工。在通信项目中人发挥了主导作用，人占据了较大比重的施工成本，特别是情报项目中占据了超过60%的施工成本，但人工支出不可或缺，随着社会经济发展水平的提高而增长，在成本控制中人力成本是最关键的内容。施工中发生窝工、人员配置不科学、施工人员能力低下、施工安全问题等，相应增加了人工成本支出，降低了利润成本[2]。

第二，材料与工器具。具体包括主材、设备、辅助材料等。在通信施工服务中，主要牵涉包工包料、包公包部分辅料、交钥匙工程等。当前包公包部分辅料应用最多，采取的施工技术和技术水平直接决定了辅料用量。在施工中，应准确计算使用辅料的量，科学应用材料。

第三，项目管理。是否合理有效管理项目，一定程度影响了成本与利润。是否能够较好控制施工组织、人力资源、物料、施工进度等都较大程度威胁了施工成本，这紧密联系企业本身实力，项目管理的科学性有效压缩了施工成本。

三、成本控制方法

（一）构建完善的制度

健全的成本控制是项目顺利推进的关键，施工单位必须清醒地认识到成本控制的作用，根据实际情况，制定具有一定可行性的成本控制制度。第一，在管理中，相关部门应培养高度负责的精神，根据实际状况划分各项工作，使控制工作贯彻到个人;第二，建立相对完善的管理机制，确定各项工作职责，确保成本控制作用的全面发挥，贯彻执行这项制度;第三，努力宣传成本控制工作，培养全体人员成本控制思想，并促使其踊跃参与，促进制度的顺利运作，保证工程建设水平。

（二）完善成本控制体系

完善的体系有利于贯彻执行控制工作，并保证合理开展各项管理工作。相关人员联系实际情况，找出管理工作的重难点内容，发现控制存在的相关问题，有针对性地采取控制方法，如此使相关人员在遭遇问题时，可以快速进行改善，防止增加损失程度。另外，要想保证全体人员都参加工作，还需要制定科学的奖惩机制，及时了解成本控制存在的缺陷，奖励帮助企业化解问题的员工，反之，严厉惩罚威胁企业发展的员工。

（三）培养专业人员

首先，在选择控制人员的过程中，管理者必须综合检查员工的专业知识与操作能力，择优挑选，科学构建一支素质水平较高的控制团队;其次，为员工开展业务培训活动，帮助其掌握前沿知识，获得成本控制的全新理论，如此提升工作效率，有序推进各项工作。最后，监督检查工作人员，如此培养员工的工作热情，保证贯彻执行控制工作[3]。

（四）优化控制技术

随着科技的飞快发展，在管理项目中，优先引进高级技术，比如互联网技术，其不仅提升了传输信息的水平，还对控制成本效果不断完善。第一，使用网络技术，利用信息技术全面分析存在的问题及原因，选择行之有效的措施，此外，网络技术还可以安全保存相关数据，减少工作误差。第二，凭借会计电算化推进控制工作的开展，提升工作水平。在改进工作中，紧密联系实际情况，科学制定控制方案，在对技术创新的过程中，提升优化水平[4]。

（五）控制施工质量，避免返工问题

在工程建设中，质量是主要控制点，其可以防止发生返工状况。在具体施工中，如频繁出现返工问题，必将加大施工所需成本。所以，在施工中，应严格监督施工质量，构建健全的质量保障系统和控制目标，有效确定员工个体工作义务，向个人贯彻落实责任，编制客观的质量奖惩机制。从工作源头做起，全面管理施工材料的品质。

四、结束语

通信工程明显不同于其他工程，在控制成本的过程中，必须从各个方面严控影响成本的因素。相关人员建立一个客观的控制体系，培养控制成本的意识，在推进施工中，全面宣传成本节约意识，凭借高效宣传创造一个良好的管理氛围。

参考文献：

[1]陈向京，叶天云.通信工程项目管理的几种经典模式分析[J].科技资讯，20017（22） ：10-15.

[2]芦瑶. 通信工程项目成本控制常见问题及对策[J].科学咨询（决策管理），2017（4）：121.

[3]祁骥. 通信工程项目的防雷设计探讨[J].科技资讯， 2016（2）：78.

[4]张继锋.通信工程实施清单计价的工作要点[J].建筑，2017（13）：87-88.

（作者单位：浙江省邮电工程建设有限公司）