发挥党支部教育管理监督党员的主体作用

注重理念创新    增强针对性

主持人：《条例》对党支部担负“教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众”职责用了“直接”二字。请您结合国有企业的情况，谈谈党支部如何开展工作？

王鹏：要求“直接”担负职责就是要求党支部发挥主体作用。这是落实党要管党、全面从严治党的重要要求，是加强国企党组织和党员队伍建设的重要举措，是履行好教育党员、管理党员、监督党员职责的重要保证。我认为，发挥主体作用，要做到理念创新、手段创新，在增强针对性、实效性两个方面着力。

在理念创新、增强针对性方面：

一要坚持落实落地的工作理念。九层之台，起于累土。发挥党支部主体作用，要着力解决党员教育管理监督如何落实落地，真正起作用、发挥什么作用的问题。首先，要保证党的决策部署落实落地。党中央指示精神、党的路线方针政策要通过党支部一竿子插到底，直接传达贯彻到基层、落实到每一名党员。要贯彻落实用习近平新时代中国特色社会主义思想教育党员、武装头脑、指导行动，坚定不移听党话、跟党走，要教育引导提高党员政治觉悟和政治能力，严守政治纪律和政治规矩，永葆党员政治本色。其次，要保证党的各项工作落实落地。用党的理论和路线方针政策指导企业深化改革、推动发展、维护稳定，通过有效工作凝聚党员共识，转化为党员团结带领职工群众完成企业生产经营任务的自觉行动。第三，要保证党员自身建设落实落地。国企党组织要认真贯彻落实中共中央近日印发的《中国共产党党员教育管理工作条例》，把加强党员教育管理监督作为党的建设基础性经常性工作来抓，引导党员坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持教育、管理、监督、服务相结合，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断增强党员教育管理的针对性和有效性，努力建设政治合格、执行纪律严格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。

二要坚持务实管用的工作理念。国企党支部履行直接教育管理监督党员职责，要强化质量意识，提升科学化。强化品牌意识，提升影响力。强化效益意识，提升执行力。国企党支部加强党员教育管理监督工作贵在实效，重在实现“三个合一”。努力做到行内合一，即形式和内容的统一。使形式与内容、质量、达到的目的、产生的效果结合得更紧密、更和谐、更完美，在持续改进创新中取得事半功倍的良好效果;努力做到学信合一，即真学和真信的统一。党员教育管理要实现让党员乐于接受、易于接受，真正达到入耳、入脑、入心，让党员真学、真悟、真懂、真信，达到内化于心、外化于行的良好效果;要努力做到知行合一，即知和行的统一。党员教育管理要坚持学以致用、知行合一，坚持以学促知、以知促行，不断提升广大党员的政治素质和业务能力素质。

三要坚持党员为本的工作理念。党是由一个个具体的党组织和党员组成的，党员是党的肌体最基本的细胞，是党生命力的载体。党支部加强党员教育管理监督，要尊重党员主体地位，满足党员需求，引领、激励、帮助党员成长进步，力求使党的每一项工作，每一次活动，都能让党员有所收益，获得满意效果，变党组织让我来为党员自愿来。要保障党员民主权利，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，保障党员平等享有党章规定的党员权利，履行党章规定的党员义务，通过党务公开、定期向支部党员大会报告工作等形式，让党员更多地参与到党的建设和党的工作中来。

注重手段创新    增强实效性

主持人：刚才您强调了理念创新的重要性，下面请您谈谈手段创新方面的要求。

王鹏：创新是一个政党永葆生机和活力的源泉。国企党支部要发挥主体作用，履行好教育管理监督党员职责，就要与时俱进实现手段创新，增强实效，增强党支部活力、产生效力。

一要引进现代手段，创新实现形式。要着力解决一些企业党组织弱化、虛化、边缘化问题，按照“四同步”“四对接”要求，同步建立党的组织、动态调整和优化党组织设置，推动企业党组织设置从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变;从“组织覆盖”向“工作、作用覆盖”拓展;要着力改变过去大一统布置、一刀切要求，党员教育管理形式化、简单化、概念化的做法，向多样化、现代化、人性化发展，力求达到灵活多样、生动活泼，形式新颖、喜闻乐见，寓教于乐、富有实效。

二要丰富拓展内容，提升党员素质能力。党员教育管理监督不仅需要形式创新，解决吸引力问题，更需要内容不断创新，解决提高党员素质能力和党组织战斗力问题。要努力做到加强政治理论教育，坚定理想信念;加强党性观念教育，坚定不移听党话跟党走;加强业务素质教育，立足岗位多作贡献;加强群众工作，团结带领职工共同奋斗。

注重机制创新    增强长效性

主持人：最后请您谈谈机制创新方面的要求。

王鹏：制度治党是全面从严治党的根本之策。国企党组织要注重抓制度建设，建立健全体制机制，为党支部发挥主体作用提供指导支持，为党员教育管理监督工作常态化长效化提供有力保证。

一要落实制度治党要求，构建国有企业党员教育管理监督的基本制度和工作机制。把党员日常教育管理的基础性工作抓紧抓好，针对新情况新问题，严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，真正使党的组织生活、党员教育管理严起来、实起来，把全面从严治党落实到每一个支部、每一名党员。

二要落实全面从严治党要求，构建以“三会一课”为基本制度的党的组织生活制度和加强党组织自身建设的制度。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持融入日常、抓在经常。以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持，形成常态。要突出问题导向，建立完善能及时发现和解决问题的有效机制，推动基层党支部和党员依靠自身力量修正错误、改进提高。要着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，党内生活庸俗化、随意化、平淡化，党员教育管理监督失之于宽松软、不严不实的问题。从严从实抓好党员队伍建设，使党员的身份意识、先进意识、责任意识、规矩意识更强，用实际行动彰显先进、优秀，时时、处处充分发挥先锋模范作用。

三要落实管党治党责任，构建国有企业加强党员教育管理监督和党员队伍建设的责任制。通过落实责任、检查督导，推进国有企业党组织全面进步、全面过硬，党员队伍建设全面深化、全面加强。要明晰工作职责，建立国企党组织对党员教育管理监督的领导、指导和督导责任。党支部直接履行教育管理监督党员的主体责任，党支部书记承担第一责任、副书记承担直接责任、支委会成员分工负责，一级抓一级，逐级负起责任。党支部要按照党章和党内有关规定，履行相关工作职责，高质量做好党员教育管理监督工作。党小组应当落实党支部关于党员教育管理监督工作的要求和任务;要强化检查督导。国有企业党组织要领导好本单位党员教育管理监督工作，定期研究党员教育管理监督工作，分析党员队伍状况，有针对性地提出工作措施。强化对党员教育管理监督工作的检查考核，在基层党建工作述职评议考核中，对党组织负责人抓党员教育管理监督工作情况做出评价，上级党组织开展年度考核和任期考核中应当考核检查下级党组织党员教育管理监督工作情况。