郭维易
为深入贯彻落实全国、全省教育大会精神,集中力量办好乡村寄宿制学校,提升农村教育质量,5月23日,省教育厅在长治市召开了全省中小学寄宿制学校建设现场推进会。省委教育工委书记,省教育厅党组书记、厅长吴俊清出席会议并讲话,省委教育工委委员,省教育厅党组成员、副厅长任月忠主持会议。长治市委副书记、市长杨勤荣,长治市副市长景普秋出席会议,省教育厅有关处室负责同志,各市教育局局长、基教科科长,各县(市、区)教育局局长共150余人参加了会议。
安排部署重点工作
“办好乡镇寄宿制学校,对提升乡村义务教育办学质量、实现乡村教育跨越式发展、办人民满意的教育、建设教育强省具有重大现实意义。”省委教育工委书记、省教育厅厅长吴俊清将长治农村寄宿制学校建设经验总结为“长治案例”,并给予了高度评价:“长治市委、市政府提早谋划,强力推进,提出寄宿制学校建设思路,并在编制紧张的情况下,核定6个编制,在市教育局设立学生服务中心,专门负责寄宿制学校建设管理,这在全省是第一家。”
就如何办好乡镇寄宿制学校,吴俊清提出,要提高政治站位,解决“为什么抓”的认识问题。要充分认识到,办好乡镇寄宿制学校,是落实全国教育大会精神、适应新时代教育改革发展新要求的重要举措;要充分认识到,办好乡镇寄宿制学校,是实施乡村振兴战略、推进城乡基本公共服务均等化的基本要求;要充分认识到,办好乡镇寄宿制学校,是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的重要举措;要充分认识到,办好乡镇寄宿制学校,是落实全省教育大会精神、体现山西发展思路的重要举措。
吴俊清最后强调,办好农村寄宿制学校要狠抓工作落实,明确“怎么抓”的策略问题。一是加强组织领导;二是强化经费保障;三是用好校长、教师两支队伍;四是加强督导检查。要以实际行动贯彻落实全国、全省教育大会精神,集中力量办好乡镇寄宿制学校,补齐农村教育短板,提升农村教育质量,为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、加快推进教育现代化奠定坚实基础。
省委教育工委委员,省教育厅党组成员、副厅长任月忠指出,在全省顺利通过国家义务教育均衡发展的验收之后,下一个阶段农村教育如何办、发展的空间和切入点在什么地方,就成为省教育厅应该认真研究的问题,也是各市县教育行政部门需要认真面对、切实研究的问题,所以在全省教育大会结束后不久就举行这次会议,而且把会议内容定为农村寄宿制学校的专题,具有特别重要的意义。在全省教育均实现标准化的前提下,长治市近几年重点抓寄宿制学校建设和管理,积极发掘本地的办学优势,各个学校都做到了精细化管理、全方位服务、特色化办学、全过程育人,参观的多所学校都在近两年实现了学生人数的持续增长。他希望大家能够认真地总结把握,切实推进我省寄宿制学校的发展。
碰撞思想交流经验
会议现场,长治市教育局、宁武县教育局、左权县教育局、沁水县教育局、垣曲县教育局、孝义市金晖小学分别作了典型发言,从不同角度介绍了各自的经验和做法,共同为我省农村中小学寄宿制学校的发展建言献策。
作为本次会议的东道主,长治市率先介绍了他们的具体做法:组建市级学生服务管理中心,专门负责寄宿制学校标准化建设工作;对全市进行摸底调研,出台学校宿舍管理标准;食材招标、企业准入和人员招聘实现公开透明;注重培养典型和内涵发展,如试点精细化管理和丰富校园文化;把质量监督检查贯穿于标准化建设的全过程,实现了“水冲式”厕所、“明厨亮灶”食堂、“三线一温馨”宿舍、“周周洗”洗浴、“24小时开水”饮水、“水暖电暖”采暖设施等全覆盖。
近年来,左权县通过多项改革提高寄宿制学校的办学水平。校长职级制改革,优先保障寄宿制校长的职级标准;教师“县管校聘”改革,优先保障寄宿制学校的教师编制和岗位,全县20所寄宿制学校全部与县城优质学校结成联盟办学。宁武县积极落实惠民政策,在国家“两免一补”政策的基础上,启动实施寄宿制学生生活费用全免制度和学生营养改善工程,每年投入中小学生营养改善和寄宿制学生生活补助800余万元。垣曲县推出两大举措,给予学生深层次的人文关怀:一是创建“代理家长”管理模式,把寄宿生划分到教师名下,要求教师在传授知识的同时,积极承担家庭教育职责,确保学生健康快乐成长;二是积极开展“大手拉小手”关爱活动,按照学生家庭住址远近和亲情关系,安排高低年级学生混住,既解决了低年级学生自理能力差的问题,又培养了高年级学生的责任心与爱心。沁水县注重在后勤保障上下功夫,特别在安全保障方面,为所有寄宿制学校聘请专业安保人员,各学校的重点场所、重点部位均安装了视频监控、防盗报警、消防报警等安保设施,做到了校园监控全覆盖,“人防、物防、技防”三位一体防控措施落实到位。孝义市金晖小学,在寄宿文化育人上探索出自主型、节约型、学习型、环保型、温馨型的精品宿舍文化,并且建立特殊学生档案,开展精准帮扶,定期开展心理辅导。
观摩学习“长治经验”
在会议举行的当天上午,与会人员分两路现场观摩了壶关县、上党区、平顺县、潞城区4个县区的9所寄宿制学校,实地了解了寄宿制学校的建设情况,近距离观察这些学校师生的生活情况。经过对多所学校的实地走访,我们不难看出,长治市对农村寄宿制学校的建设不是仅仅停留在高标准的物质基础上,而是将“美丽乡村校园建设计划”落到实处,每个学校都呈现出完全不同的风貌,使得“一校一品”特色之花在上党大地上绽放。
上党区向阳寄宿制小学紧紧抓住学校管理的“四个关键点”:采用地源热泵供暖技术,节能环保;每个宿舍配备一个学生储物柜,设有衣物晾晒空间;每一层设有2个水冲式厕所,配有消防和安全防护设备,设有2个开水饮水点;在宿管部设有男、女2个公共浴室,满足学生的洗浴需求。西庄寄宿制学校制定了学生养成教育方案,设立劳动实践基地,采用日式用餐模式,师生同餐。在现场我们看到,所有盛饭的工作都是由本校的学生来完成,他们穿着制式服装,小心地把饭菜递给同学,其他同学排队也是井然有序。在这个过程中,相信他们会学会合作,懂得劳动、责任、担当和感恩。
潞城区成家川中学在学校布局上融入园林因素,绿树掩映的校园环境格外优美。同时,学校在硬件建设标准化的基础上,想学生之所想,把人文关怀贯穿于学校管理的各个环节,于细微处彰显了学校的办学特色。“爱的港湾”让留守儿童不再孤单,“心灵驿站”成了每个孩子的心灵倾诉之地,“留守儿童之家”为留守儿童过生日、送温暖,让孩子们在学校也能感受到家一样的温馨和快乐。
平顺县北社寄宿制小学强调服务精细化,学校配备有电视、电话、电脑和文体器材,满足了留守儿童的文化娱乐及与家长沟通的需求。苗庄寄宿制小学以养成教育为突破口,丰富学生课余生活,每学期开展“十星级宿舍”“美丽宿舍长”“美丽住宿生”评比活动,使学生养成了良好的生活和学习习惯。平顺县的两所学校均属小规模寄宿制学校,但是学校仍然为学生提供了多样化的服务,让校园文化生活更加丰富。在观摩中,记者看到,北社小学高年级的学生用铿锵的鼓声表达着他们对美好生活的向往,低年级的学生正穿着整齐的练功服在树荫下排练“六一”节目。苗庄小学的学生在操场上练习跳绳,学校特别成立了花样跳绳队,不仅保证了学生每天一小时的锻炼时间,更是在全省乃至全国的比賽中屡创佳绩。
“长治市集中力量办好农村寄宿制学校,为实现省委、省政府提出的高中初中向城市集聚、小学向乡镇集中模式探索了经验,给老百姓吃了定心丸,给孩子们提供了优良学习环境,给全省提供了可学习可借鉴的经验,很受启发。”晋中市教育局局长张海荣在参观后评价道。
农村小规模学校和乡镇寄宿制学校是整个教育体系中的“神经末梢”,此类学校的建设不仅直接关系到千千万万个农村家庭,更关系着乡村振兴战略的实施。近年来,农村寄宿制学校稳步发展,教育教学质量不断提升,这使得我省城乡之间、区域之间办学差距明显缩小,他们的经验和做法获得了社会的广泛赞誉,并成为全国农村寄宿制学校标准化体系建设的典范。