建构“不忘初心、牢记使命”主题教育的底线思维

丁彬

习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话，深刻阐述了开展主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的总要求、根本任务、具体目标和重点措施，为全党进一步开展好主题教育提供了重要的政治指导、思想指导、理论指导和实践指导，是全党开展好这次主题教育的根本遵循。习近平总书记的讲话既有理论指引也有实践要求，既有正面引导也有负面清单，既有高线追求也有底线思考。其中，落实重点措施的“九个防止”为我们划出了负面清单，建构了底线思维，把握好这些“防止”有利于把这次主题教育抓出实效、落到实处、不出误区。

调查研究是共产党人的优良传统和成功法宝，通过调查研究，方能掌握事物本源，掌握事情的真相，也才能作出正确判断，得出正确结论。开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育同样离不开调查研究，必须贯穿始终，不离其宗。

但现实中有些领导干部在调查研究时往往形成了一种形式主义的套路。对此，习近平总书记一针见血，在讲到“要教育引导广大党员干部了解民情、掌握实情，搞清楚问题是什么、症结在哪里，拿出破解难题的实招、硬招”时，突出强调了“调查研究要注重实效”，提出了“要防止为调研而调研，防止搞‘出发一车子、开会一屋子、发言念稿子’式的调研，防止扎堆调研、‘作秀式’调研”。“三个防止”讲了三个调查研究的常见误区及主要套路。一是目的不纯，只是为了完成任务。面对这些任务性的调研，很容易滋生完成任务心理和应付对付心态，只管做了调研工作，不管调研的成效有多少，甚至只注重留痕留影，应付上级做足文章，解决问题却极少见成效。二是程序化倾向，好大喜功。调研时虽轰轰烈烈，却浮皮潦草、浮光掠影，或蜻蜓点水，或只看样板，看似热烈，形式充分，程序很足，但表面化的东西多，不深入群众，也不触碰问题，是典型的走过场、摆花架子。三是盆景式调研，只看亮点和重点。扎堆、作秀实质上是做好了准备部署，甚至预设了结论、结果，所以只调研明星点、明星人，既因“过度接待”劳民伤财，影响基层正常工作，又让调研变了味、失了真。

这些套路的本质是缺少求真务实精神。列出负面清单，就是为了划出行动底线，赋予这次主题教育求真务实的品格。求真务实，是马克思主义辩证唯物主义、历史唯物主义的科学本质，是党的优良传统和政治品质，是党的思想路线的时代表达，是新时代中国共产党人克服困难与问题，完成自我革命的重要抓手。真正的共产党人应当自觉地把求真务实作为自己的价值追求，作为自己政绩的评判标准，以做到求真务实为荣，以做不到求真务实为耻，让调查研究真正成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为保持同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。

毛泽东在《矛盾论》中指出：“党内不同思想的对立和斗争是经常发生的，这是社会的阶级矛盾和新旧事物的矛盾在党内的反映。党内如果没有矛盾和解决矛盾的思想斗争，党的生命也就停止了。”所以我们不回避矛盾，相反我们主动找问题、找矛盾。这次主题教育中一个重要要求就是找差距，要求我们“对照新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样”找差距。

找到差距实质是在检视问题，这是我们的重点举措、重要抓手，但必须克服误区。习近平总书记在讲话中谈到“要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实、把根源挖深，明确努力方向和改进措施”时，专门指出“检视问题要防止大而化之、隔靴搔痒，避重就轻、避实就虚；防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以旧问题代替新问题”。这“两个防止”集中指出了我们在问题导向中常犯的错误和常见的误区，实质上是缺乏自我革命精神，缺乏问题导向的底线意识，表现为在谈事时喜欢讲空、讲大、讲虚，在谈人时把自己排除出去，说别人说过的话，说已经暴露的问题。

这就需要我们不断提升自我革命性，增强斗争精神。必须过思想关。马克思曾说过：“抛掉自己身上的一切陈旧的肮脏东西，才能成为社会的新基础。”在开展主题教育中，要努力成为社会的新基础，就必须把自己摆进去，不要把自己看作是不变的、完美的、神圣的，不需要改造的、不可能改造的，既要勇于同一切负面的东西斗争，又要勇于同自己的不良思想斗争。必须过实干关。无论是改造自己，还是发现真问题，都不是捡蘑菇，而更像是挖人参，需要细致再细致，吃苦再吃苦，探真相、找真源。必须过方法关。共产党人要从实际出发，坚持具体问题具体分析这个马克思主义的活的灵魂，才能检视出真问题，找到真差距。

习近平总书记指出：“责任重于泰山，事业任重道远。我們一定要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，夙夜在公，勤勉工作，努力向历史、向人民交一份合格的答卷。”一切理论的思考、一切想法的最后都是行动，离开了真抓实干，离开了问题的最后解决，总是让人遗憾。这次主题教育的落脚点是整改落实，解决问题。所以必须要把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，能够当下改的，明确时限和要求，按期整改到位；一时解决不了的，要盯住不放，通过不断深化认识、增强自觉，明确阶段目标，持续整改。

整改落实最忌讳的是走上误区，看似任务完成，其实“挖井九尺九，就差一尺不出水”。习近平总书记在谈到整改落实时专门强调：“要防止虎头蛇尾、久拖不决，防止搞纸上整改、虚假整改，防止以简单问责基层干部代替整改责任落实，防止以整改为名，层层填表报数，增加基层负担。”这就指出了整改落实的痛点和关键。“四个防止”值得警惕，必须警醒。一是拖拉怠惰，没有时间表。对待问题手软手怯，迟迟下不了决心，拿不出真办法。二是虚与委蛇，虚晃一枪，以说为做，以纸面当实践，不碰硬不碰难，看得明白，做得糊涂，是畏难的表现。三是转移矛盾，向下甩包袱，把自己的问题变成下属的任务，指责下属却不问自身问题。四是热衷于热闹，只注重留痕留迹。

这些问题的本质就是担当作为上出了问题，要么是少了担当作为之真心，要么是少了担当作为之底气，要么是少了担当作为之良策。这都需要我们做好预判，当头棒喝，鼓励激励广大党员干部出真心、出实意，真正把担当作为当作党性的时代要求，作为新时代党性需要的真正立足点。

（作者：中共吉林省委党校党建教研部主任、教授）