“有不满找纪检”化痛点为赞点

徐浩程 广吉宣

5月 31日，恰逢漓江镇赶集日，看到纪委公开大接访“摊点”又一次摆到热闹的集市上，周边群眾纷纷“点赞”，“老百姓赶场时顺便就把问题反映了，现在干部作风确实越来越好了。”

信访举报是政治生态的“风向标”、社情民意的“晴雨表”、问题线索的“主渠道”，集中反映了群众关注的痛点、难点、焦点问题。近年来，广元纪检监察系统牢固树立“以人民为中心”理念，不断强化信访举报实践创新和制度创新，切实加强制度化建设，提出了“三全三提三深化”的具体措施，加强信访举报受理、办理、治理工作，推动新时代纪检监察信访举报工作高质量发展。

“有不满找纪检”——

全面全域全员接访，畅通群众“找”的途径

“这是纪委监委的信访举报渠道，你们要反映党员干部问题的，就可以通过这些方式。”长期以来，在广元，不论在城市里，还是集镇上，还是聚居点，总会听到纪检监察干部这样的“吆喝声”。

聚焦执纪监督的第一道程序、第一个关口，广元纪检监察系统用好用足信访举报渠道，加快推进信访举报平台建设，制定来信来访接待、网络举报、12388电话举报管理办法，“信访网电”全面接访;将“廉心卡”制度向广大农村、工业园区、重点项目、学校医院延伸，向民营企业和商协会派驻营商环境监督员，构建全覆盖、网格化、立体式的全域接访受理体系;推行纪检监察信访举报进大厅，落实市县两级每个工作日2名纪检监察干部到信访大厅轮值接访，每月第四周星期四确定为“纪委书记接访日”，重要时间节点纪委监委班子成员带班接访，纪检监察干部全员接访，做到信访举报受理无盲区、无死角、无空白。

昭化区纪委监委还创新建立“说事服务站”，覆盖全区所有村（社区），组织发动乡贤、老党员义务服务，让群众在“信访监督前哨”里慢慢“说事”，不仅可以宣传政策法规、调解群众间的矛盾纠纷，还可收集群众身边违规违纪线索。今年以来，“说事服务站”倾听群众“说事”2100余件次，其中“顺气”1500余件次，解困600余件次，收集问题线索10条，立案查处5件5人，“说事服务站”将群众的“不满”在暖茶细语中化为“满意”。

着力“事要解决”——

提速提质提效办理，落实诉求“办”的实效

“没想到纪委干部这么短的时间就把问题调查得这么清楚。有不满，找纪检，绝对没错！”面对回复，五权镇龙坝村群众李某某露出了满意的笑容。

4月8日，旺苍县纪委副书记宋立千在“纪检干部清风行，接访化解到家门”大走访中，接到五权镇龙坝村群众李某某举报，反映龙坝村村主任何礼安在精准扶贫上可能存在优亲厚友的情况。涉及到群众切身利益，该县纪委监委立即成立调查组进行调查。经查，何礼安在2016至2017年易地扶贫搬迁验收中存在工作失职、弄虚作假等问题，4月12日，县纪委对何礼安立案审查。

着力“事要解决”，广元纪检监察系统针对问题情况施策，对标群众期盼发力，按照“分级负责、属地管理”原则，明确3个工作日转办要求，快分快办提速;建立信访办理动态跟踪监督制度，探索邀请信访人或群众代表参与调查机制、重大疑难复杂信访问题公开听证制度，扩大群众监督，增强信访举报办理透明度和公信力，监督参与提质;强化办结回复、信息反馈、信访归档，确保办信程序规范、过程严谨、材料完备，闭环管理提效。

“面对面接受群众举报，实打实倾听群众心声，点对点回应群众诉求，心贴心拉近干群关系，让群众感受到纪检监察就在身边，有不满能够及时倾述，有问题能够就地解决。”广元市市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌说。

1至5月，该市纪检监察机关受理信访举报829件，其中检举控告初次举报509件，办结293件，按时办结率达100%。

加强信访治理——

深化研判剖析引导，全面营造“清”的风气

“吴某某患有长期慢性病，医疗费用支出较大，为解决医疗费用的问题购买私家车跑运输，而且家中还有2个孩子读书，符合贫困户品定标准。”剑阁县毛坝乡村民吴某某到乡纪委反映群众反对将其纳入贫困户范畴，乡纪委主动作为，主动配合收集病历资料、费用支出票据，组织村干部、群众座谈，分析核算其家庭收入，最终通过村民大会同意纳入精准扶贫户，毛坝乡将解决群众利益诉求作为工作重点，化解矛盾于萌芽中，连续五年“零上访”。

“市县纪委对举报事实进行了深入全面调查，举报内容存在捕风捉影、恶意中伤等问题，将对举报人恶意举报行为进行问责。”因担心乡政府实施的新建星级农家乐集体经济项目影响自家超市、旅馆的生意，旺苍县天星乡村民喻某某多次向省市县纪委举报乡党委政府违规使用扶贫资金，市县纪委介入调查后，对举报人进行了严肃处理，并对举报事实和调查处理情况进行公开，对不实举报予以澄清，极大地鼓舞了地方党委政府干事创业的积极性。

每年数千件的检控类信访举报件，无疑是反映社情民意和廉情动态的“数据宝库”。如何做好分析研判工作，发挥好信访举报问题线索“主渠道”、社情民意“晴雨表”、政治生态“风向标”的作用？广元市纪委监委深化信访举报分析研判，按时梳理，专题分析，把信访举报反映的政治生态问题汇总好、分析透、研判准;深化信访问题剖析整改，倒逼信访举报工作责任落实;深化依法信访教育引导，架起密切联系群众的桥梁，探索建立不实举报澄清机制，打击诬告乱告行为，为干事创业鼓劲撑腰，积极营造风清气正的政治生态。

及时化解社会矛盾纠纷，切实维护群众合法利益，“有不满找纪检”已逐渐在广元群众心目中形成共识，群众的获得感、幸福感、满意度，也在事事有落实、件件有回复中不断提升。