教育与管理并重 让新时代团员的先进性“看得见”

胡国

习近平总书记在7.2重要讲话中强调“在团员标准要求上严起来，从把好入团质量关入手”。团十八届二中全会明确提出“要以增强先进性为重点，加强团员队伍建设，严格入团政治标准，降低团青比，提高团员发展质量”。这是中学团组织发展团员工作的根本遵循，是切实增强中学共青团政治性、先进性、群众性的关键抓手。

广州市增城区新塘中学历来高度重视团员发展工作，要求学校团委按照“坚持标准、控制规模、提高质量、发挥作用”的要求加强培养教育，规范发展流程，严把团员入口关，提高团员质量。

新塘中学历来高度重视中学生团校在发展团员工作中的关键作用，于2011年成立了团校，并按照《关于进一步加强中学生团校建设的意见》（中青联发[2005]9号）文件精神，校团委研究制定了《新塘中学团校章程》《团校工作制度》《团校学员行为规范》，编印了《团校学员手册》和《团校学员管理考核登记表》，每学期开展入团积极分子培训和团干部培训。 2016年，新塘中学又按照广东省共青团《关于加强中学生团校建设的实施意见》（团粤联发[2016]61号）文件精神，进一步加强和规范团校建设，2019年3月新塘中学团校被团省委和省教育厅评定为广东省首批中学示范团校。近年来，新塘中学团校不断加强组织建设、完善课程设置、规范教学管理、壮大师资队伍、科学考核评价，助推团员质量提升。

加强组织建设。团校成立了健全的组织架构，由党总支书记担任团校名誉校长，德育副校长担任团校校长，团委书记担任团校常务副校长，并组建培训部、教研部、宣传部、教师讲师团、学生讲师团、校外特聘讲师团，形成了35人的师资团队。建立了“团校+支部”的团课组织体系，面向全校学生开展团课教育。2016年9月团中央学校部中学处、团省委少年部、省团校领导莅临新塘中學团校观摩团课并指导团校工作。

完善课程设置。新塘中学团校注重加强课程建设，为入团积极分子提供高质量的精神食粮。2017年新塘中学团校制定了《团校课程体系大纲》，对各类培训班的培训目标、课程类别、培训期数、培训人数、授课时间、课程内容、师资安排等作出了明确安排，其中入团积极分子培训是最重要的培训工作之一。新塘中学团校构建了入团积极分子“三维”课程体系。一是理论课，入团积极分子要参加不少于12学时的理论课学习，主要包含党团历史教育、团的基础知识教育、理想信念教育、社会主义核心价值观教育、形势与政策教育、社会实践与志愿服务教育、习近平新时代中国特色社会主义思想、团省委制作的中学共青团公共课等内容。二是实践课，入团积极分子必须到i志愿系统注册成为广东志愿者，并参加不少于8学时的志愿服务。三是自修课，入团积极分子要利用周末时间通过校团委微信公众号“网上团校”栏目学习党的十九大报告、团十八报告、习近平总书记关于青年和共青团工作的重要讲话等内容。

严格教学管理。新塘中学团校建立了严格的团校教学管理制度，把团校培训纳入第二课堂体系，利用第9节开展培训。新塘中学团校对入团积极分子开展不少于8个月的团员培养考察，春季学期3月开班培训，12月9日前后举行入团仪式，秋季学期9月开班培训，次年5月4日前后举行入团仪式。在培养考察期，学员必须按时参加12次理论课程培训，严格签到制度；无故缺席或因故请假超过2次取消学员资格；需提交5篇800字以上思想汇报；如果入团积极分子出现较多违纪或者严重违纪，取消学员资格。

规范发展流程，严格坚持标准

新塘中学严格执行《中国共产主义青年团发展团员工作细则》《广东省中学生团员发展工作规范》，严格规范发展流程，严格落实培养联系人制度和发展团员编号制度。

严把入团积极分子门槛。各班级团支部根据校团委下发的入团积极分子推荐名额，组织召开团员大会对提交入团申请的学生进行差额无记名投票，推优选举产生入团积极分子。在征求班主任、任课老师的意见后，上报学校团委，由校团委进行全校公示。公示结束后，校团委指导各团支部为每个入团积极分子指定两名培养联系人，并指导积极分子填写《入团积极分子、发展对象培养考察表》。

严格培养考察。入团积极分子在8个多月的培养考察期间，必须要参加12学时的团校培训、8学时的志愿服务、6学时的支部团课，并自学团委微信公众号网上团校课程。入团积极分子通过团校结业考试、获得结业证后，校团委指导各班级团支部按照学校团委分配的班级推荐名额，对团校培训考核合格、具备团员基本条件、日常培养考察合格的入团积极分子进行支部大会无记名投票，推优确定发展对象。

严格接收新团员。团的发展对象人选确定后，各支部上报给校团委预审，并对拟发展对象进行全校公示。公示结束后，校团委严格按照执行“一人一号一本”原则，向审查合格的发展对象统一发放《入团志愿书》并指导规范填写。然后，团支部召开团员大会对发展对象进行无记名投票表决接收新团员，并将支部大会决议填入《入团志愿书》上报校团委审批。校团委审批后进行全校公示，再举行新团员入团仪式。

为切实保证发展团员质量，新塘中学建立了严格的发展团员综合素质考核评价制度，将理论知识、社会实践和日常表现纳入考核体系。团校对学员的考核分为优秀、合格和不合格三类。

严格理论知识考核。新塘中学团校理论课程结业考试按照“以学定考”的原则，以授课内容和自修内容为命题依据，不提供任何教学课件或复习资料，严格组织理论结业考试，以闭卷形式进行，理论测试不及格为不合格。

严格社会实践考核。学员如果没有注册成为广东志愿者或者志愿服务时数不够8学时，评价为不合格。

严格日常培养考察。学员在团校培养考察期间，出现严重违纪行为或者班主任、科任老师、培养联系人、同学对学员有投诉意见，经核查属实，取消学员资格，不能发展入团。

考核为“优秀”和“合格”的学员作为团的发展对象候选人，进行差额推优和组织考察，优秀学员比率不超过学员总数10%。“不合格”的学员由班主任和团支部书记组织谈话，有意愿的可申请参加下一期的入团积极分子培养考察。

新塘中学除了注重提高发展团员质量，还十分注重团员的经常性教育与管理，实现了全校团员每天佩戴团徽、团员日常表现纳入学生管理系统和学生综合素质评价系统、团员每月参加支部团课和组织生活会，在校园随处可见团员们的青春朝气，团员的先进性得到有效彰显。

（作者系全国学校共青团研究中心特聘副研究员、广州市增城区新塘中学团委书记）