新时代如何提升基层党建工作质量

杨钊

摘 要：国有企业基层党组织是国有企业党的基础力量，是促进企业发展、为企业生产经营服务的强大力量。解决当前基层党建工作中存在的问题，提升党的建设工作质量，面临从严治党、全面深化改革的局面，是历史赋予国有企业的重要使命。

关键词：国企；基层党建；工作质量

前言

国企是党和国家事业发展的政治基础与经济基础。党建工作一直是国企特有的政治优势，加强国企的党建工作是党执政兴国的现实需要，对推动国企高质量、可持续发展具有重要意义。习近平总书记强调的“两个一以贯之”，明确指出“坚持党对国企的领导是重大政治原则，建立现代企业制度是国企的改革方向”。在新时代，加强国企党建工作有着重大现实意义。

1 加强国企党建工作的重要性和必要性

1.1加强国企党建工作是重大政治

原则和政治任务。国企特别是央企是党和國家事业发展的政治基础与经济基础。习近平总书记在全国国有企业党建工作会议上的重要讲话，对国企党建工作系列重大理论及实践问题，做出了明确回答，提高了对国企“政治基础和经济基础”的认识，提高了对国企党建工作“弱化淡化虚化边缘化”问题亟需解决的认识。当前国企改革处于“攻坚期”，必须发挥好国企党组织的政治核心作用，推动国企建立现代企业制度，推动国企制定正确发展战略，推动国企做强做优做大，从而提升党的执政能力，增强党的执政地位。

1.2加强国企党建工作是国企健康发展的政治保证

党建工作一直是国企的独特政治优势，是推动企业科学发展的重要因素，是建立中国特色现代企业制度的一项突出特征。在新时代，国企要适应新形势，在激烈的市场竞争中取胜利，就必须加强党建工作，发挥好党组织的政治核心作用，为企业发展提供坚强有力政治保证；就必须深入贯彻“两个一以贯之”，把加强党的领导、完善公司治理统一起来，在“融合”和“嵌入”生产经营中心工作上下功夫，实现党组织与其他治理主体的融合，增强企业的活力，为企业改革发展稳定把关定向、保驾护航。

1.3加强国企党建工作是企业依法合规的内在要求

国企的党组织参与重大问题、重大事项的决策并发挥监督保证作用，是《党章》赋予的一个重要职责。参与重大问题、重大事项决策是确立党组织在国企政治核心地位的必然要求，党组织通过参与重大问题决策，从而了解全局，把握全局，开展保证监督，保证党的政策在企业得到认真贯彻执行。

2 当前国有企业基层党建工作存在的问题

第一，对党建工作重视程度不够。国有企业对我国国民经济的发展有着不言而喻的重要作用，因此在国企中更重视生产经营工作，对党建工作、政治层面教育的重视明显不足，在生产经营和党建的融合上明显欠缺。在对党建工作人员的教育上，走过场、做样子现象普遍存在，多数流于形式，党建力度缺乏，工作很难开展。部分党支部书记、副书记缺乏管理经验，缺乏企业生产经营经验，导致基层党建效果不佳。

第二，党建工作开展形式单一。一是基层党员干部对于党建工作的重要性和内容缺乏深入了解。党建工作仅仅局限于民主生活会，或者简单地学习中央的文件精神，形式流于表面，内容不够丰富，难以调动党员参与活动的积极性。尤其对于成长在信息化和科技化时代的“80后、90后”党员，“说教类”的活动形式已经不能激起他们的兴趣和关注，阻碍了国有企业党建工作的开展。二是部分党员干部自身素质不强、党性修养不足，缺乏能把党课讲好、讲活、讲精的同志，或没有选好讲党课的人员，难以调动党员学习的积极性。三是党建工作基层员工无缘参与企业内部决策，没有贴合群众的根本利益。

第三，党员思想教育工作效果不理想。一是一些党员干部试图通过“填鸭式”的教育预期在短时间内达到效果，忽略了党建工作长期性、持续性的特点。没有得到预期成效就全面否定党建教育工作的意义，对日后的教育工作有所松懈。二是对党建工作的效果没有行之有效的考评机制，偏重于工作数量的堆积，弱化了工作质量的考核，没有将公司发展与党建工作、个人进步结合起来，影响了党建工作的改革与创新。

3 提升国企基层党建工作质量的策略

3.1完善融入体系，做强基层党建

坚持党对一切工作的领导。坚持党的领导、加强党的建设与企业改革发展深入融合。一是抓好重大任务落实。提高政治站位，找准工作坐标，保证党和国家方针政策、重大部署在基层企业贯彻执行。同时，基层党建工作与生产经营中心工作一起谋划、一起部署、一起落实。二是完善党组织参与企业重大决策机制。厘清党组织和其他治理主体的关系，明确权责边界，切实发挥党组织的领导和把关作用。三是推动全面从严治党向纵深发展。通过定期召开党建专题会议，集体约谈各级党政主要负责人，带头落实全面从严治党主体责任，严肃党内政治生活，加强巡查督查考核等工作。

紧扣生产经营搭建平台。坚持党建与企业经营工作深度融合，要运用现代管理理念和方法，抓载体建平台。一是搭建党建引领发展的平台。探索以“党建项目化”管理为重点，构建起推动企业精准营销、精益研发、精细加工、精实保障、管党治党五个方面载体。二是搭建重大事件发挥作用的平台。在重大事件中，深入开展“国企先锋行动”“党员示范行动”等，彰显党的先进形象。三是推进“文化强企”工程。创新企业文化宣传模式，开展特色主题文化活动，大力弘扬创新、劳模和工匠精神，切实发挥企业文化的塑“形”铸“魂”作用。

构建良好的政治生态。一是严明党的纪律，坚持把党的纪律和规矩挺摆在更加突出的位置。二是推动作风建设向深度拓展和广度延伸，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现，大力营造风清气正良好政治生态。三是强化执纪问责。发挥党委主体责任、纪委监督责任和领导干部“一岗双责”责任，让党纪党规成为带“电”的高压线。

3.2完善动力体系，激活基层党建

加强思想建设坚定信仰信念。一是建立党员群众思想动态分析和应对处置机制，做好专家解读、党课辅导、交流讨论等思想引导工作，正面回应党员群众重大关切。二是建立党员理论学习内容结构化、分众化、全覆盖推送机制，面向全体党员有针对性地开展培训和在线推送。三是创新学习教育方式，为党员群众提供多样化学习渠道，推动学习教育与生产经营紧密结合。

推进创先争优打造标杆榜样。要通过“创、评、亮、讲”四个途径，切实将基层党组织和职工身边的标杆榜样树起来。一是“创标杆”。通过基层党委、基层党支部争创“先进党委”“四强基层党组织”“品牌党支部”等党建工作标杆，推动基层党建工作质量提升。二是“评先进”。积极挥动基层党建工作奖励事项。三是“亮身份”。通过党员工作期间佩戴党员徽章、签订党员承诺书、设置党员示范区和示范岗等形式，把党员身份亮出来，接受群众监督，为身边职工做好榜样。四是“讲故事”。开展事迹巡讲活动，让职工宣讲身边的典范，大力推广宣传党员标杆事迹，让见贤思齐蔚然成风。

抓好舆论宣传展示企业形象。唱响“主旋律”、打好“主动仗”、传递“正能量”。一是聚焦责任抓宣传。要紧紧围绕树好企业担当政治责任、经济责任、社会责任良好形象，传播企业品牌文化，彰显企业良好形象。二是突出重点亮点抓造势。主动挖掘体现创新精神、劳模精神、工匠精神的基层先进典型，进一步鼓舞人心、感染员工、凝聚士氣。三是拓宽传播渠道抓宣传。充分发挥互联网等新兴媒体作用，为企业发展营造良好舆论氛围。

3.3完善组织体系，夯实基层党建

着力提升基层党的组织力。积极推进党支部建设“标准化”“规范化”“特色化”，让党支部真正在基层工作中唱主角，成为基层的坚强战斗堡垒：一是推进支部标准化建设，深化“三分类三升级”，不断推动基层党支部强基固本、达标创先；二是推进支部生活规范化，严格落实意识形态工作责任制；三是推动支部工作特色化，积极探索推进品牌支部建设，积极推进基层党建结对共建、抓党建促发展、抓党建促脱贫等工作。

着力推动基层党建方法创新。一是抓好统筹推进，认真研究基层党建规划，实现基层党建谋篇布局“一张图”。二是建立基层党建整体联动机制，实现基层党建工作推动“一盘棋”。三是推进行业智慧党建工作。运用互联网+思维护，打造集党务管理、学习交流、监督考核、党群服务等内容为一体的，行业统一的“智慧党建管理平台”。

着力完善基层党建工作制度。一是构建完备的制度体系。紧密结合行业基层党建实际，探索建立起“主体制度+N”党建制度体系，真正建成“上下统一、体系完备、务实管用”的基层党建制度体系。二是补齐制度短板，通过建章立制把特色动作制度化，树起基层党建工作新品牌。三是一以贯之狠抓落实。基层党建要坚持用制度管人、用制度管事、用制度考评，定期或不定期对贯彻落实制度情况进行专项检查，真正使基层党建严起来、实起来、硬起来。

结束语

基层党建工作是保证新时期国民经济实现持续良性发展的关键，随着我国经济社会发展进入新常态，基层党建工作的精准实施已经受到社会各界的关注。因此，加强对新常态下基层党建工作的关注和研究，可以使基层党建工作综合性运行质量的优化得到有效推进，并且保证国民经济实现良性发展。

参考文献

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