如何在基建工程管理中充分发挥监理的作用

时洪 许丛丛

摘 要：随着我国市场经济的飞速发展，在建筑工程领域中，工程建设监理已成为工程管理过程不可缺少的一项制度和手段。1998 年，我国在建筑工程领域里实行了建设监理制度，并相继出台了“建设监理规范”和“建设监理规程”等国家标准和地方标准。工程建设监理已成为工程项目建设管理的“四大主体”（建设单位、设计单位、施工单位、监理单位）之一，承担着相应的法律责任和权利、义务，并在基建领域里发挥着重要作用，取得了巨大的经济效益和社会效益，正朝着规范化、专业化、制度化、社会化、法制化的方向发展。

关键词：工程施工；监理；协调作用；重要；方向

一个工程建设，里面涉及到很多的单位参与，这些单位的共同参与，有着各自的特性、组织机构、活动方式及活动的目标，这些要素之间相互联系，也相互制约。而随着近些年随着我国建设工程监理已经形成“三控、三管、一协调”的工作框架，工程监理协调的目的就是为了保证影响管理目标实现的各方主体进行有机配合，促使各方协调一致，以最大限度的实现预定的目标。

一、建筑工程监理在施工现场组织协调的目的

在施工现场，监理公司的监理工程师起着至关重要的作用，因为在施工现场，监理工程师更了解现场的实际情况，更清楚现场多个单位的配合情况，因此在实际的施工过程中，监理工程师通过对项目实施过程中各种关系的疏导，可以对产生的干扰和障碍的排除或缓解，及时的解决施工现场的各种矛盾。这样理顺施工过程中的秩序，能让各个参与单位能后最大限度的发挥自身的作用，让建筑工程施工项目始终处于一个有序、稳定的良好状态，这样才能使各种资源得到有效合理的优化配置，保证施工质量的同时，还尽可能的缩短施工工期，降低施工成本，最终实现预定的工程目标和要求，这就是建筑工程监理在施工现场进行组织协调的目的所在。

二、建筑工程监理在工程施工过程中遇到的问题

虽然在施工过程中，工程监理的作用非常重要，但是监理工程师在施工过程中，工作还是遇到一些问题，原因主要有以下几点：

1、监理行业存在的一些问题导致监理工作不受重视

随着我国市场经济的不断发展，更多的监理公司出现在监理行业，市场竞争日益激烈，许多监理公司为了争取更多的监理任务，不断压低报价，但是为了保证公司利润，只能降低公司成本，于是许多监理公司往往采取项目聘任制，对外地的工程项目实行工程所在地招聘，工程结束后，若无后续工程，就不一定能继续从事监理工作，造成监理人员的不稳定。导致很多监理工程师的流失，加上降低成本，自然就降低了监理工程师的待遇，许多优秀的监理工程师被迫改行，或者在工作过程中，违背职业道德，获取私利，影响了整个工程监理行业。因此在施工中，监理工程师在施工现场的监理工作，得不到重视，不能给与一定的支持，导致监理工作很难顺利开展。

2、工程监理工程师自身水平和能力不高，导致工作中出现一些问题

以上提到，因为监理公司之间的恶意竞争，导致监理行业形象受到影响，待遇普遍较低，更多的人不愿加入这个行业，因此后背人才供给不足，专业人才更加缺少，导致监理工程师的知识结构不够合理。一方面现有的工作时间长的监理人员，尽管他们有丰富工作经验，但是由于年龄偏大的原因，使得他们没有充沛的精力，很难很快接受新知识。再一方面，一些新参加工作的监理人员，虽然接受新知识能力较强，但是缺乏相应的工作经验。最后就是在职的技术人员改职成为监理人员，在工作后不能得到及时新知识的学习和培训，因此在工作中，尽管有一定的设计与施工经验，而对监理知识及其匮乏。以上这些原因，导致在监理工作中缺乏高水平和高能力的监理工程师，容易在监理工作中出现一些问题，影响监理工作顺利开展。

3、相关机构对监理工作存在一定偏见，导致监理工作开展受阻

在施工过程中，施工单位认为监理公司就是来找毛病的，不认为监理工作是为了更好的促进施工单位工作，避免一些问题出现，于是在日常施工中对监理工程师工作不予以配合，导致监理工作受阻。而工程质量监督机构工作人员认为工程监理制削弱了他们手中的权利，进而产生了抵触情绪，因此在日常施工过程中，许多的质量监督人员在工程出现质量问题时，不找根源，一味的认为是监理工作未做到位，导致质量问题的出现，无形中对监理行业的发展产生了不良的影响，导致施工现场监理工程师工作重重受阻。

三、建筑施工现场监理工程师应该具备的条件

施工现场监理工程师要想在在项目施工过程中，做好个方面的组织协调工作，并不是一件容易的事情，这需要了解工程进度控制、工程质量控制、工程造价控制以及合同管理、信息管理等方面的组织协调工作，这就对监理工程师提出了更高的要求。首先作為施工现场的监理工程师，应该充分了解项目的情况，了解项目涉及的单位的基本情况，摸清之间的关系，为组织协调工作打好基础。其次，监理工程师应该具有较高的专业技术水平，良好的组织协调能力，成为懂技术、懂管理、懂经济、懂法律的全面性人才。最后，监理工程师要具备良好的职业道德，在市场经济的环境下，能抵挡一些不良诱惑，不为私利，坚守自己的职业操守，良好的职业道德和坚定的敬业精神是做好协调工作的思想基础。

四、监理工程师在工程施工中充分发挥协调作用的具体措施

1、坚持立场和工作基本原则

在施工中，一些小小的质量问题可能导致大的安全事故发生，这就需要监理工程师在日常工作时，严格按照相关流程进行工作，对工程施工中存在的偷工减料、以次充好、不按要求施工等行为，要及时进行阻止和上报。对于施工单位严格要求，不为私利进行妥协，坚持自己的立场和工作原则，廉洁自律，素质过硬，从自身做起，在处理问题有理、有据，有节、公正无私，在进行协调工作的时候才能有说服力，协调工作才能顺利开展。

2、加强同工程质量监督部门的组织协调工作

随着社会的不断进步，工程质量监督部门也逐渐意识到监理单位并不是过多剥夺工程质量监督部门的权利，而是在一定程度上协助工程质量监督部门开展工作。因此监理单位与建设工程质量监督部门之间是监督与指导的关系，那么在日常的工作中，监理工程师应及时地，如实地向工程质量监督人员反映情况，接受其指导，监理工程师应该加强同工程质量监督人员的联系，做好日常的协调工作，更好的监督承包单位，做好工程质量的控制工作。

3、经常性开展一些促进组织协调工作的工作

在施工过程中，要想更好的同各个参与单位进行协调工作，沟通是必不可少的，因此首先应该经常性的召开会议，组织相关人员或单位，一起开会共同研讨协商出现的一些问题，在充分讨论的基础上取得共识，使问题得到解决。再次就是经常性的进行信息沟通工作，让不同单位的不同层次人员进行相互沟通和交流，目的就是加强各个部门间的信息沟通，同时将监理相关工作情况同各个相关单位进行信息传达，在增强各部门的组织协调性的同时，还让各个相关单位对监理工作有更深了解，促进监理工作更好开展。

五、总结

在建筑施工过程中，组织协调是一种管理艺术和技巧，也是工程监理的一项重要工作，不仅要求监理工程师有过硬的专业知识，还应该具备较高的组织协调能力，同时还应该有较高的职业道德素质。这样才能在实际工作中站在多方面的角度考虑问题，充分考虑到各方的利益，尽量做到公正，科学，合理和合情，进行有效的组织协调，促进工程监理工作的顺利开展。

参考文献

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[3]项晓晓.浅析监理在工程建设各方中的协调作用[J].中国电力教育，2012（36）