高校财务会计制度改革问题研究

孙雯

摘要：随着我国高等教育事业的发展，传统的财务会计管理模式已经满足不了高校改革发展的基本要求。高校需要结合当前财务会计制度运行存在的问题和弊端，进一步完善管理标准，优化会计管理流程，提升财务会计管理的效率，为高校工作的正常运行保驾护航。因此，本文主要针对高校财务会计制度改革问题进行分析和论述。

关键词：高校;财务会计;制度改革;存在问题;对策研究

随着最新《高校财务会计制度》的颁布，高校要结合自身實际情况，实现集中支付，建立完善的部门预算制度，认真落实财政资金结余政策，明确教职员工津贴补贴标准，规范内部会计核算流程，提升会计信息质量，保证高校经济活动顺利进行。为了满足高校当前改革发展的基本要求，高校财务管理人员进一步加强内部财务会计制度改革的步伐，建立更加完善的管理体系，健全管理标准，搭建先进的技术平台，实现自主依法理财的目标，发挥学校经费的重要作用，创造更多的社会价值和经济效益。因此，本文首先分析了高校财务制度改革的重要性，然后分析高校财务会计制度运行存在的问题，最后提出相应的改革措施与建议。

一、当前高校财务制度改革的重要性

在新的形势下，传统的高校财务制度已经满足不了实际改革发展的要求，影响了财务工作的正常运转。下面主要针对高校财务制度改革的重要性展开论述。

第一，可以帮助高校适应社会主义市场经济发展的基本要求。高等教育与社会主义市场经济是相辅相成的，但是随着我国社会主义市场经济水平不断提升，高校财务会计制度面临着比较重要的问题，极大改变了传统的管理方式，导致高校面临着巨大压力和挑战。随着我国高校运行机制改革的进行，内部财务会计制度业务也出现了比较大变化。在新的财务会计体系的运行情况下，已经扩大了传统财务会计制度的范围。在高校未来发展过程中，面临着笔比较严重的挑战，出现了很多新的高等教育形式，高校教育内部改革深入进行，财务会计制度具体的业务形式出现了比较明显的变化。比如很多高校设置了独立学院，进一步扩大自身经营范围，尤其多渠道经费筹款和贷款融资办学的方式不断涌现出来，推动了高校财务会计制度体系不断完善，从而适应了当前社会经济的发展。

第二，高校内部自身教育资源供给与需求的矛盾。高校的发展离不开政府的支持，政府主要采用统一管理、收取以及支配的方式，为高校提供财政的支持。高校财务会计主要是负责财务统计、财务核算、财务预算以及报送报表等，满足高校日常发展经营的要求。但是有的高校主要采用“等…靠”的方式，再加上高校办学思想落后，无法筹集到更多的办学资金，财务会计管理保障体系不完善，很难从根本上解决高校教育资源与需求之间的矛盾，从而影响了高校的未来发展。因此，高校结合自身运营发展的规模，不断整合内部财务资源，严格按照国家规定，制定完善的财务管理体系和管理策略，从而提升自身管理的水平，推动高校的良性发展。

二、我国高校财务会计制度存在的问题和不足

由于高校财务会计工作涉及到多方面的内容，需要财务会计人员改变传统的运行管理模式，加强对整个项目的控制，从而提升财务管理的效率。

第一，就目前而言，我国高校财务会计制度存在很多的弊端与不足，出现了很多新版会计管理制度与旧版会计制度并行的问题，没有建立针对性的管理体系，导致财务会计内部管理混乱，导致会计信息十分零碎，不完整，缺乏相应的管理依据，无法为高校的发展提供借鉴和帮助。为了真正全面反映财务信息，需要财务会计人员把不同的报表集中在一起，从而增加了财务会计人员的工作量，影响了正常工作的开展。并且从财务会计实际运行情况来看，有的财务会计工作不能进行硬性合并，否则就会影响财务会计人员工作的开展。

第二，高校财务会计核算工作不到位。从当前高校资金来源来看，主要包括财政预算拨款、基础建筑拨款以及其他收入，在进行具体资金管理过程中，需要采用不同的财务会计制度，需要进行相应的支配和核算。针对超出预算的资金，在通常情况下，高校主要采用收支两条线和财政专户储存的方式。在传统财务会计管理的模式下，高校使用资金需要上报资金计划，经过审批同意以后，才能满足实际生产的基本要求。虽然采取这种方法，提升了监督的效果，但是对高校未来资金统筹规划与使用产生极为不利的影响。

第三，高校财务会计管理制度不完善。随着我国高校事业的迅速发展，出现了很多民办高校，但是这些高校盲目的追求经济效益，采用企业化的运行机制和方式，极大影响了自身的运营与发展。民办高校为了获得更多的筹措资金，在进行财务会计管理过程中，会采用企业会计制度，可以创造更多的社会效益，保证自身的发展。对公办的高校而言，有的高校不重视对传统财务管理制度的改革，在实际运行过程中，经常出现管理不到位或者衔接不到位的问题，直接影响了高校经济业务的正常运转。

三、做好高校财务会计制度改革的措施

为了提升高校财务管理水平，高校要进一步加强财务会计制度的改革，引进先进的管理理念，充分发挥财务会计管理工作在推动高校建设过程中的重要作用，改变以往的运行模式，创造更多的经济效益和社会效益。

第一，高校要建立完善的财务管理体系。为了保证财务会计工作的正常运转，在实际运行过程中，管理人员可以建立“统一领导、分层管理、集中核算”的财务管理体系，进一步改变传统的管理方式，丰富共走方法，坚持量入为出和收支平衡的原则。在进行财政预算拨款过程中，需要发挥数据信息的基础作用，采用合同形式，提升财务会计管理的效率，推动高校各项财务会计工作顺利开展。与此同时，高校需要进一步改革高校财务国库集中支付的方式，优化当前账户管理模式，不断消除行政对财务的干预，提升高校对资金的控制力度，满足当前高校改革发展的基本要求。

第二，建立完善的高校财务会计报表体系。高校财务会计报表是保证整个财务会计系统正常运行的基础。这就要求财务会计人员认真落实最新的财务会计制度，改变以往的工作模式，细化财务报表体系，为高校运营发展提供详实可靠的信息，重点做好资产负债表和收入支出表以及基建投资表的上报工作，从而编制科学合理的财务决算，保证决算的质量，真正全面高校经济活动。因此，高校需要建立更加完善的财务会计报表体系，通过改善报表流程，加强对整个财务会计工作的控制，提升财务会计管理的现代化水平。

第三，树立正确的财务管理离你那。思想观念对当前财务会计人员产生极为重要的影响。为了提升财务管理水平，管理人员需要不断接收最新的管理理念和制度，结合自身工作实践，进一步创新的工作方式，保证管理工作真正落实到位。但是根据当前高校财务管理工作而言，由于没有建立完善的管理制度，导致财务会计改革不到位，经常出现各种形式的问题，无法从根本上保证项目管理的质量。随着高校改革未来发展，高校财务会计工作范围进一步扩大，需要协调好内部之间的关系，提升管理的效率。因此，财务会计人员需要采用先进的思想理念，认真分析当前高校财务会计工作改革发展的基本要求，积极把改革思想真正落实实际工作中，从而保证财务管理工作顺利进行。

第四，做好財务预算控制管理工作。随着新的高校会计制度的实施，财务会计人员需要充分发挥预算孔子和的作用，为以后做好经济活动的管理打下良好的基础。财务预算是高校进行预算工作重要内容，影响了高校教学事业、科研事业以及人才培养事业的未来发展，这对整个高校未来发展产生极为重要的影响。因此，高校要不断加强财务预算管控工作，制定科学的未来发展目标，实现社会主义市场经济机制的衔接，从而进一步发挥高校预算管控工作的重要租用，在此基础上，建立更加完善的考核机制，提升财务管理人员的危机意识和风险意识，从而保证财务经济活动顺利运行，推动高校各项财务活动顺利开展。

第五，提升财务会计管理的法律意识和综合素质。为了保证高校财务会计工作的合理性和规范性，企业需要结合实际情况，做好财务会计人员的培训，提升他们的法律意识和综合素质，要求会计人员要树立良好的道德意识，遵纪守法，实现高校的良性发展。另外，在提升高校财务会计人员综合素质过程中，高校要建立完善的管理培训技术，重视财务会计人员专业素质和综合能力的提升，建立一支专业的财务会计工作队伍，最大限度提升工作效率。

为了推动高校财务会计工作的改革，高校要结合当前改革发展的现状，制定完善的管理机制，整合内部财务会汁资源，建立完善的财务管理系统，提升财务会计管理的法律意识和综合素质，建立一支专业的财务会计队伍，从而推动高校未来良性发展。

参考文献：

[1]陈琛.高校财务部门实施政府会计制度改革的衔接工作探究[J]当代经济，2018（18）：122-123

[2]钱华.高校财务会计制度改革问题研究[J].科技经济市场，2018（05）：46-47

基金项目：2018年度湖南省教育科学“十三五”规划项目（项目编号：XJK18CJG006）阶段性成果。