建筑工程结算审计存在的问题及应对策略

摘要：目前，我国建筑规模不断扩大，建筑造价成本费用直线上升，为了保证工程项目整体效益价值的最大化，采用合理的结算审计方式非常重要。文章针对当前结算审计存在的问题，提出相应的应对策略。

关键词：建筑工程;工程结算;结算审计;审计问题

对于建筑工程造价来说，它始终都是工程建设控制的核心。由于当前经济的不断进步，工程造价的准确性直接决定着整个项目施工的好坏，另外它还直接关系着建筑工程的投入情况以及施工的后续发展。由于我国对建筑工程造价进行了改革，使得计价方法由原始的定额计价转变为工程量清单计价，这种方式的变化对造价审计提出了更高的要求，使得审计工作遇到了严重的困难。为此，在对工程造价审计时，要想提高审计工作的质量，就必须对所涉及的问题进行全面的研究，做好岗位职责的划分，才能有效地开展规范的审计工作，促进建筑工程项目的发展。

一、建筑工程结算审计的主要内容

第一，工程数量审核。首先，确定工程数量的计算范围，比如，在建筑工程施工中，对地基基础结构施工、墙体施工、梁柱施工等进行划分;其次，对于限定范围进行划分，比如，在高层建筑工程施工中，需应用脚手架，而对于脚手架以及支撑结构费用，需合理划分;另外，对建筑工程实际施工尺寸以及设计图纸要求进行比较，对于签证凭证进行严格审核，具体需检查签证与设计变更是否与实际施工情况保持一致。第二，工程套用单价审核。首先，对直接套用定额单价进行审核，具体指的是对项目建设内容与设计图纸中的内容是否保持一致进行审核;其次，换算过程中的定额单价，在直接套用单价时，对于允许换算的内容，需根据相关规定条款进行审核，另外，还需对审核换算方法是否能够符合相关规定，避免对施工单价的准确性造成不良影响;另外，对于补充定额内容进行审核，对于建筑工程施工现场的施工人员、施工机械设备单价的编制依据以及合理性进行审核。第三，综合费用审核。在建筑工程施工中，在对各项作业内容的总体费用进行审核时，必须严格依据相关部门的管理文件、建筑工程约束合同、投标书中的规定内容等等，保证取费表内容的真实性和准确性。

二、建筑工程结算审计过程中存在的问题

（一）合同的签订存在漏洞

在实际操作中，合同书中体现的内容与招标时的文件有些内容相背离，只是部分体现了合同中的关于招标文件内容。数据体现在建筑规模与中标价的不同，就为后续的合同的履行埋藏了隐患，使得在后续工程的结算环节产生很多的漏洞和不足，使建筑企业与施工企业双方可以利用合同的漏洞和缺陷进行谋取差价的违法合同的行为，出现违背合同和法律效力的现象。施工承包方与建筑发包方之间的信任感也不复存在，监督效力也存在质疑和纰漏。

（二）建筑工程造价审计存在的风险

对于建筑工程造价审计而言，其在进行的过程中往往复杂多变，涉及的人员众多，对人员的管理也有一定的难度，甚至有些参与人员难以全面地了解审计相关的合同。在实际的审计过程中，对于建筑造价审计还具有一定的风险，有时可能会出现实际花费与预算之间存在着较大的差距，进而导致工程造价产生损失。

三、建筑工程结算审计质量改进措施

（一）收集准备前期相关资料

结算审计下前期准备工作做到位，资料搜集齐全，数据把握准确直接关系到建筑工程结算审计的顺利实施。在建筑工程实施之前做好相应的审计前调查与资料收集是决定工程结算审计实施顺利的主要因素。准备工作包括资料的查阅、数据的搜集、市场的调研、走访等形式和环节，对施工单位的性质进行整体和细节上的把握。通过调查和走访了解施工公司的管理结构、公司规模等问题，还要关注施工公司的行业形象和在同行中的评价值。最为关键的是收集与施工项目密切相关的法律条文和制度，对会议内容和施工规划进行记录，收集设计的图纸、样板、竣工图纸，重视施工合同和变更的联系单等文件形式的内容，为审计工作的开展提供充足的大量的资料、数据的支撑。在审计方案编制时，以审计前的调查为立论基础，结合实际情况的变动进一步明确工程结算审计的目标、内容以及重点、难点等，强调结算审计方案的可操作性和实效性。

（二）加强工程量审查

在对建筑工程的工程量进行审核时，首先需要对施工現场查证，要求将施工现场勘察所得资料以及计量作为依据，同时还需对建筑工程施工全过程进行跟踪审查，不能仅仅依靠工程设计文件，而是应该深入施工现场，准确掌握施工过程中的各项数据。另外，对于施工过程中的各项影像资料，也应做好收集和存档工作，尤其是隐蔽工程审计难度较大，有些隐蔽工程会导致工程造价发生变化，对此，可将影像资料作为结算审计的重要依据。除此以外，对于施工现场的签证资料、隐蔽工程等记录，也需做好集中整理，并进行分类处理和记录，然后根据施工时间进行编号，并进行比价分析，及时签证，在此过程中，如果出现漏签，或者由于建设单位的原因导致部分手续没有完成，则应及时补充完成，保证工程数量计算的准确性，避免出现少算或者漏算的问题。

（三）加强管理，完善合同内容

对于建筑工程来说，对工程造价的审计是至关重要的。当建筑工程双方签订合同时，由于合同可能存在不规范性，就需要审计人员对其进行全面的审查。另外，审计人员还应当提高对合同风险的敏感度，加强对相关专业知识的学习，针对合同中存在的风险和不足，及时采取相应的措施进行整改。一切问题应当从源头抓起，为此在进行审计的过程中应当从工程竞标开始就对其进行审计，一旦发现漏洞要及时更正。在实际的施工过程中，相关人员要严格按照建筑工程合同中的相关内容进行操作。对于管理检查人员来说，要切实落实好每位人员的责任，建立健全管理体系，加强对工程项目的监督，最大限度地减少不必要的损失，确保工程造价审计顺利进行。

四、结语

工程审计在建筑工程中起着桥梁作用，审计工作的顺利完成决定了整个建筑工程的实施情况。规范化的审计流程和环节，确保了工程结算中项目的真实性和合法性。从而充分发挥结算审计的作用，实现工程造价的有效控制和提高工程的效益。

参考文献：

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作者简介：李申兵（1976-），男，湖北武汉人，中级工程师，本科，研究方向：工程造价。