如何发挥体育院校党外知识分子作用研究

周帅阁

摘要：新时代凝心聚力发挥好体育院校党外知识分子作用，是维护高等体育院校正常的教学、训练、科研、生活秩序和政治稳定的客观要求，是将高校教学、科研、训练成果转化为服务经济社会发展的有效途径，有利于进一步培养优质人才。同时，也是新时代立足2020年东京奥运会、2021年陕西全运会和2022年北京张家口冬奥会，奋力开创我国体育事业改革发展新局面的必然要求。本文从体育院校党外知识分子发挥作用入手，结合具体案例进行分析研究，得出我国体育院校党外知识分子发挥作用的不足和改进之处。

关键词：体育院校;党外知识分子;发挥作用

一、西安体育学院党外人士情况

西安体育学院目前拥有民革、民盟、民建、农工、致公、九三学社在内6个民主党派共32名民主党派人士及5名无党派人士，共37名党外知识分子。他们当中既有活跃在教学、科研、训练一线的教师、教练、科研人员，也有行政管理人员，是学校发展过程中不可或缺的重要力量。

（一）职称、学历比重

西安体育学院目前党外知识分子共37人，其中副高以上20人，占比为54%，具有硕士学位以上的22人，占比为59.4%，具有博士学位9人，占比为24.3%。

（二）学科比重

经过对目前西安体育学院党外知识分子学科情况进行调研发现，共有涵盖体操、跆拳道、武术等专业在内的13名术科类教师，涵盖运动生物力学、运动医学、英语等专业在内的10名学科类教师以及工作在图书馆、教务处、财务处等部门的17名行政管理人员（其中3人属于双肩挑）。

（三）年龄结构（见表1）

本课题组以50后、60后、70后、80后、90后作为标准划分，根据上表可见在体育院校党外知识分子的年龄结构上还不尽合理，因本课题仅针对在职人员进行调研，而由于50后即将年满60岁面临退休，故与实际比例不符。自60后开始人数及比例逐渐出现下滑，90后党外知识分子目前为空白。

（四）海外背景

黨外知识分子中有5人分别在美国、英国、乌克兰、希腊、波兰留学或进行访学，占比为13.5%。

二、提升党外知识分子在体育院校中作用的相关建议

（一）立足体育核心 切实发挥作用

要立足体育这个根本核心问题，围绕党外知识分子发挥作用这个主题，积极建立完善推荐使用、奖励激励等各项措施来进一步优化党外知识分子发挥作用的环境，为党外知识分子发挥作用创造和改善工作条件，还应积极举荐党外知识分子到各级人大、政府、政协工作或挂职，参与相关体育扶贫、重大赛事备战攻关服务保障、重点课题研究、项目标准化制定、体育文化出访交流团、体育协会、体育设施设备器材创新设计或革新改良发明专利等工作，在职称评定等方面从政策上予以倾斜和扶持，如给予如课时认定、裁判员等级加分、带薪进修、加大国家重点课题套内配套科研经费投入等。

体育院校应以打造区域性综合体育产业示范基地为核心，灵活打造由“统战干部+术科党外知识分子+学科党外知识分子+社会力量”组成的复合型团队，在竞赛组织管理、场馆运营、运动康复、俱乐部经营、体育用品设计制造及销售等体育涉及的各个领域进行尝试和探索。通过打造体育产业基地带动项目、学科、学院由点到面的整体发展，进而推动学校教学、训练、科研全面发展，拉动投资，促进教学成果转化，还能为大学生提供良好的实践育人平台。

体育院校还可以通过建立体育院校统战工作联谊会、定期举办体育院校间统战工作论坛，设立党外知识分子发挥作用相关院校、民主党派、个人的奖项及奖金等形式进一步推动体育院校间增进互动、加强交流、巩固友谊、互帮互助，将符合体育院校发挥党外知识分子作用的好的经验、做法、形式进行推广和完善，推广他们发挥作用的典型案例，利用这些平台扩大体育院校党外知识分子的影响力。

（二）巩固党外知识分子的参政议政主体地位

要做好体育院校党外知识分子发挥作用工作，必须巩固其参政议政的主体地位。体育院校尤其突出的特点，要在进一步完善内部治理结构，健全和落实更高效的联席座谈、联谊交友、征求意见、工作通报等制度的基础上，充分考虑到党外知识分子队伍的具体实际情况，妥善解决党外知识分子在工作、学习和生活等方面存在的实际问题，为支持他们参与学校管理提供制度保证，把统战工作与教学、科研、训练等中心工作有机结合，鼓励党外代表人士围绕学校发展的重大问题建言献策，促进各项事业发展。

（三）充分调动党外知识分子发挥作用的积极性

充分调动积极性，是促进体育院校党外知识分子立足自身特长发挥作用的强心剂。要彻底改变目前被动参与、个别参与、阶段性参与的现状。首先，在组织建设方面，体育院校党委必须进一步加强统战工作队伍建设，选拔政治坚定、业务精通、作风过硬且“人品好、人缘好、形象好”的优秀干部进入到统战工作中来。

其次，可通过增加党外知识分子的归属感来提高他们发挥作用的积极性。支持党外知识分子就学校发展建设中的重大问题进行考察调研，发挥其在反映社情民意、协调校内关系、维护学校稳定、开展对外交往方面的积极作用。此外，还如将一些代表性强、适合在党外发挥作用的优秀人才推荐给民主党派，协助民主党派做好基层组织负责人的物色、培养、举荐、考核等工作。

参考文献：

[1]王雁菊，朱丽蕊，刘勇，孙明媚.发挥高校党外知识分子作用及其优势地位的思考[J].学理论.2013 （15）.

[2]崔海涛.新时期体育院校统战工作初探[J].哈尔滨体育学院学报，2008 （03）.