在建高铁项目如何减亏增效

摘要：近些年我国高铁建设规模飞速发展，高铁建设对于人们的出行以及拉动整个社会的经济发展都具有非常重要的作用。但是高铁建设需要消耗大量的人力物力，如何更加有效的减亏增效已经成为了各方关注的焦点，同时也是施工企业最为关注的问题。本文主要阐述在建高铁减亏增效方面的内容，希望能够对相关人士有所帮助。

关键词：高铁;减亏;增效

高铁建设已经成为我国基础设施建设中最为重要的组成部分，对于推动整个社会的发展都具有非常重要的作用。高铁建设需要消耗大量的人力物力，在项目建设过程中最大程度降低各种资源消耗，有效控制各项费用，通过成本管理实现减亏增效，从而进一步增强市场适应性以及竞争力。

一、要加强高铁建设降本增效的前期规划

高铁建设最主要的特点就是标的较大、工期紧、变更较为频繁，会对整个项目成本管理造成很多变数，这就要求施工方一定要具有前瞻性。施工方一定要按照项目规模、工期、施工方案以及合同规定等相关内容进行不同阶段、不同工序资金情况的评估，避免盲目施工，防止发生阶段性资金紧张而造成的停工、窝工问题。

要加强工程实体建设和保障施工安全措施费用的控制，其中存在很多不形成工程实体但占用大量资金的建设内容，例如临时性的道路建设、临时性材料堆放场地建设、施工道路以及排水设施建设、砼拌和站建设等等。由于这些内容建设并不构成工程实体，所以很难获得建设方支付相应工程款。因此施工企业一定要进行有效的前期規划，对于临时建设项目来说，在确保满足标准规定的基础上最大程度节省费用，同时要确保可以重复利用。临时道路建设过程中要确定好道路的属性和材料，避免因为多次返修而增加成本;在进行砼拌合站选址过程中要按照工程砼量确定建设规模，同时要充分考虑好拆装性问题。

在资金分配方面一定要充分考虑到资金需求量较大的施工部位需要，保证工程施工的顺利进行。例如在完成主体结构施工进行站房工程建设以及装修阶段，常常会发生资金紧张的问题。所以施工企业一定要对所用资金进行有效规划，对于前阶段已完工程合理分配工程款，并且提前向建设方申请备料款，对于已完工程做好验工计价工作。另外，对于高铁项目来说其工程量也要遵照国家规定的指标进行控制，要确保相应修筑单价满足国家规定相应控制指标，要严格遵照铁路建设流程实施审查。

二、要规范工程项目成本管理方法，为项目降本增效提供依据

在高铁项目建设时一定要按照具体情况实施施工成本预测：

（1）制定出完善的施工成本计划，这是建立施工项目成本责任制、实施有效的成本控制以及目标核算的前提和基础。通过成本计划的编制就能够有效设定目标成本;

（2）进行有效的施工成本控制。之所以进行施工成本控制，就是要确保工程成本不会超出计划成本或者目标成本。在进行施工成本控制过程中要参照工程承包合同、施工成本计划、施工进度报告、工程变更等内容来进行，确保成本控制的准确性;

（3）进行有效的施工成本核算。利用准确的施工成本核算能够为一系列成本操作（包括成本预测、成本计划、成本控制、成本分析以及成本考核等）提供相应参考和依据;

（4）进行准确的施工成本分析。利用准确的施工成本分析能够明确成本影响因素，从而制定出更具有针对性的成本控制措施，确保施工成本始终可控;

（5）进行必要的施工成本考核。此项内容是成本管理工最为关键的内容之一，利用成本考核能够加强管理人员的责任意识，通过将考核成绩和管理人员利益相挂钩能够大大激发其主观性，有效进行成本控制。

三、要进一步加强高铁建设降本增效的“两算”对比，有效控制高铁建设成本

要充分参照高铁建设投资成本规划、铁路项目施工价格预算等内容，严格遵照施工进度任务表预算施工人员数量，同时也要对铁路施工用料进行明确的领取规定。另外，要充分参照高铁建设具体工作量、所需建筑材料量、所需机械设备等等设立专业的记账人员，若是发现相应工作量超标一定要及时组织相应人员对超标原因进行分析。若超标主要是由于地理因素造成的，那么需要第一时间补办超用签证手续，并且要及时进行高铁建设项目成本调整;若超标主要是由于施工原因造成的，那么一定要对相应人员进行必要的惩罚，严重情况下要进行相应索赔且终止合同关系;若超标主要是由于施工材料因素造成的，务必要和材料供应方进行沟通，实施相应调节;若超标主要是由于施工时间过长造成的，就需要分析影响施工周期的因素，采取针对性措施缩短高铁施工周期，最大程度避免施工延误造成的损失。另外，合同是双方权利义务约定的载体和证明，合同管理贯穿于高铁建设管理的全过程。严格合同管理、全面履行合同、实现合同目标，是环环相扣的系统工作。

四、要加强高铁建设项目降本增效的价格控制

高铁建设涉及到非常多的内容，例如建设过程中的材料价格、建设过程中所需设备价格、建设过程中的劳动力价格以及建设过程中的施工机价格等都会对高铁建设成本造成较大影响。因此项目管理机构及人员需要及时全面了解高铁建设中材料、设备、劳动力以及施工机具的市场价格信息，确保项目建设过程中价格的准确性。另外，要建立并完善高铁建设施工部门的管理制度，同时也要加强铁路项目申请以及铁路项目审批制度建设，从制度层面确保高铁建设项目成本的可控性。在有效确保高铁项目材料、设备质量以及施工人员综合素质的基础上，要实时了解施工所需材料、设备设施价格的变化情况，确保高铁建设项目施工成本控制在预算范围内，能够有效节约施工成本。在工程建设技术难度逐年增加、生产成本持续上升的形势下，要针对健全完善外协队伍引进程序、引进标准，展开逐一排查，抓住市场准入这一关键环节，严格控制外协队伍的数量和规模，提高工程建设内部主体队伍的工作率，压减外协队伍和费用。

五、要加强高铁建设项目降本增效节约措施以及现场的生产管理水平

高铁建设施工现场的生产管理水平直接决定了整个项目降本增效的最终效果。通过有效的高铁建设项目降本增效节约措施能够对高铁项目带来非常大的经济效益。因此对于每个高铁建设项目来说，在正式实施项目建设之前需要组织高铁建设项目相关技术人员、经济管理人员等进行专业性的教育培训，确保其能够了解并掌握最新的高铁建设技术，全新的工艺材料、工具等等，通过更加现代化的技术措施实现降本增效的目的。另外，要加强施工队伍管理，从队伍进场初期就重点审查相关资质准入、人员配置、资产装备是否符合生产要求，现场施工服务内容、质量、安全和效果是否符合设计、合同的标准和规范。应避免因现场审查把关不严，出现了使用无资质、无准入、超准入、挂靠或牌队伍的问题;避免因管理不严格，导致工作变更签认不规范，阶段验收和完工验收不严谨、不准确。除此之外，要将高铁建设施工人员的经济效益和项目最终的实施效果相挂钩，设置专门的人员对其进行检验校核，确保高铁项目降本增效措施的有效落地，能够获得良好的效果。从现阶段来看，虽然我国高铁建设施工管理还不够完善，但是可以在现阶段高铁项目建设月计划控制的基础上进一步细分控制节点，从而使得生产成本控制管理更加有效。

六、加强费用结算的有效控制

费用结算是高铁建设管理的最后一道关口，是防止资金、效益流失的核心管理环节，也是决定了扭亏减亏、提质增效活动能否取得实效的关键点。结算管理环节集中了外协方结算申报、多个管理部室联合审查、编制结算书等整个流程手续。为避免出现多估冒算、虚假工作量，或因结算审查把关不严，使变相结算、挂靠结算、违规走账等蒙混过关的行为，施工单位应督促结算部门严格履行审批程序，依照预算和实际完成工作量及工作效果，核定结算费用，保证工程建设利益不受损失。

七、结束语

总的来说，高铁建设开展减亏增效属于较为复杂、长期的系统性工程，同时也是长期的动态过程。近些年我国高铁建设项目有了较快的发展，这就要求在项目建设过程中时刻都要关注降本增效的管理工作，确保降低成本消耗的同时有效提升高铁效益，推动沿线区域经济发展。本文主要从前期规划、成本管理、“两算”对比、价格控制、现场的生产管理水平、加强费用结算的有效控制等方面提出了高铁建设减亏增效的相应措施，通过本文的介绍能够对高铁建设提供一定参考和帮助。

参考文献：

[1]杜文蕾.内河港航企业减亏增效的策略探讨[J].中外企业家，2016（10）：15-17.

[2]彭展.一场减亏增效的攻坚战[J].中国石油石化，2008（07）：18-19.

[3]李凯薇，汪水清，胡昊，徐峰.基于IPD模式的高铁建设前期协同管理研究[J].建筑经济，2019（10）：88-91.

[4]张骥翼，吴立宏，万超.高铁盈亏平衡分析法的探究与思考[J].中国铁路，2019（06）：18-19.

作者简介：谢波（1987-），男，汉族，四川成都人，工程师，大学本科，主要从事工程造价管理、项目施工成本管理工作。