贸易战背景下深化中俄经贸合作研究

宋玲

摘 要：2017年以来，世界形势发生急剧变化，以美国为首的贸易保护主义席卷全球。在此背景下，进一步深化中俄经贸合作的重要性日益提升。中俄两国地缘上毗邻、政治上互信、经济上互补，在能源、农业、跨境电商、远东开发等重点领域展开了深度合作，对两国的经济发展有重要意义。然而，中俄经贸合作也面临着世界经济下行压力，双边贸易规模小、贸易结构低级，战略对接困难等多重挑战。

关键词：贸易战；中俄；经贸合作

特朗普上台以来，多次强调其“美国优先”的治国思想，并明确提出“反对全球主义”的立场。2018年3月23日特朗普签署对华贸易备忘录，正式挑起美中贸易摩擦。特朗普发起对华贸易战不仅有经贸平衡的要求，更有在战略上遏制中国的野心，当务之急是深化与其他大国的经贸合作，以部分抵消贸易战的不良影响。俄罗斯作为中国的友好邻国，具有较强的科技实力，在发展中高端制造业方面拥有巨大的潜力。同时，俄罗斯远东地区还有大面积未开发农田，对于保障我国粮食安全具有重大意义。因此，美挑起对华贸易战为中俄两国进一步深化经贸合作创造了机遇。

1.进一步深化中俄经贸合作的背景

俄罗斯曾多次遭西方大国联手制裁，中国是其最大的经济扶持者。如今，对抗贸易保护主义让中俄走得更近。中俄两国都主张维护多边贸易体制和促进经济全球化发展，在当前国际贸易环境面临诸多挑战的背景下，中俄两国不断推进和深化经贸合作，有利于推动建设开放型世界经济。中国始终支持建设开放型世界经济，并为此开展广泛的国际合作，俄中经贸合作也受益于此。

受能源危机、卢布贬值等危机影响，俄罗斯经济自2014年11月进入负增长后，从2017年开始走出衰退泥潭，俄经济发展进入上行通道。据中国海关总署发布的数据，2017年中国和俄罗斯贸易额达到840.7亿美元，同比增长20.8%，中国连续八年保持俄第一大贸易伙伴国地位。2018年中俄双边贸易额更是突破1000亿美元大关，增速达到27.1%，刷新了历史记录。中俄双边贸易的快速回升，对两国经济发展非常重要，预示着两国经贸关系的持续提升。

近年来，中国提出的“一带一路”倡议也得到了俄罗斯的积极响应。俄罗斯总统普京曾多次表示，丝绸之路经济带建设与欧亚经济联盟建设对接具有全球意义，这将给双方和地区带来巨大发展机遇。2015年5月，中俄元首共同签署了《关于丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接合作的联合声明》，从战略高度和长远角度对“一带一路”框架下务实合作做出规划，进一步拓宽了双方战略合作空间。

2018年5月17日，中国与欧亚经济联盟签署经贸合作协定。《协定》是我国与联盟首次达成的经贸方面的重要制度性安排，标志着中国与联盟及其成员国经贸合作从项目带动进入制度引领的新阶段，对于推动“一带一路”建设与欧亚经济联盟建设对接合作具有里程碑意义。

俄中依据《联合声明》和《协定》达成了更加细化的合作协议，确定了与对接相关的双多边机制，不断探索互利共赢的合作方式。目前，“一带一盟”对接已成为俄中合作的重要组成部分，催生了莫斯科至喀山高铁、开通北极航道等大规模合作建设规划，并且带动了远东地区的一批俄中原有合作项目的落实。

因此，在美国发起贸易战的背景下，进一步深化中俄经贸合作是形势所迫，也是中俄抱团发展的需要。深化中俄经贸合作既有中俄两国地缘毗邻的优势，又有政治互信的保障和经贸互补的依托。在“一带一盟”对接合作机制下，中俄经贸合作前景一片向好。

2.中俄经贸合作的重点领域分析

作为俄罗斯多年来的第一大贸易伙伴国及全面战略协作伙伴，中国与俄罗斯的经贸合作一直务实推进。在两国政治互信日益增强的背景下，双方企业合作意愿不断加深。

2.1能源合作

俄中两国在能源领域是天然的联盟，俄罗斯拥有巨量能源资源，而中国存在巨大的需求，通过其他地缘政治因素，如俄罗斯受到的制裁和美国发动的贸易战，这种联系得到进一步加强。

近年来，随着俄罗斯扩大对中国石油的出口，其在中国石油市场占据的主导地位也越来越稳定。据海关总署数据显示，2018年，中国从俄罗斯进口原油7，149万吨或143万桶/日，在中国石油进口总量中占比约为15.5%。俄罗斯已经连续3年“蝉联”中国最大石油进口国的宝座，能源贸易无疑是推动中俄贸易增长的主要力量。

中俄能源合作除了油气产品贸易外，在勘探开发、能源通道建设等方面也不斷寻求突破。2018年1月1日，中俄原油管道二线正式投入运营，管道输油量达到每年3000万吨。7月19日，中俄特大型能源合作项目——亚马尔液化天然气项目向中国供应的第一船液化天然气到岸。这将推动中俄能源合作取得更多成果，更好惠及两国人民，为地区经济和社会的可持续发展增加新的动力。

2.2农业合作

俄罗斯拥有300多万公顷耕地，目前只有2/3土地得到开发，农业生产潜力巨大。近年来，俄罗斯政府开始大力发展农业，通过政策倾斜，不断扩大粮食种植面积。2018年俄农产品出口达到250亿美元，已超过军工成为俄第二大产业。中国是世界最大的农产品进口国， 2018年1-9月份，中俄农产品贸易额同比增长29%，其中，中方自俄罗斯进口农产品22.7亿美元，同比增长48%，中国从俄罗斯采购的大豆数量也创下了历史记录。

俄罗斯具有丰富的耕地资源，中国在资金、技术、市场等方面优势明显。基于这种优势互补，中俄在优化农产品贸易结构的同时，在农业投资和农产品深加工领域也进行了卓有成效的合作。黑龙江省与俄罗斯比邻而居，在对俄农业合作方面发挥着重要的作用，目前已形成从种植、养殖，到加工、仓储物流、批发的全产业链发展态势。

随着俄罗斯农业的崛起以及中国市场的进一步开放，农业合作将继续成为两国合作亮点之一。

2.3跨境电商合作

随着互联网技术的发展和普及，跨境电子商务成为中俄两国经贸合作新的增长点。俄罗斯作为欧洲互联网使用人口第一的国家，已经成为中国投资者最关注、也被认为是最具潜力的投资市场。

自2014 年以来，美国为首的西方国家对俄罗斯的经济制裁导致国际油价下滑、卢布的国际汇率暴跌、俄罗斯国内经济形势恶化等现实已经直接影响到俄罗斯居民的日常生活。也就是说在收入不变的情况下，俄罗斯消费者对欧美昂贵商品及奢侈品购买力下降，对相对来说物美价廉的中国商品需求将长期持续增长。

根据俄罗斯邮政公布的统计数据，2018年全年，共计3.2亿个包裹从中国运抵俄罗斯，中国发货包裹数量在抵俄跨境包裹中的占比从91.9%增至92.6%。长远来看，以商品价格、质量及服务为主要优势的中国电商将继续主导俄罗斯跨境电子零售业市场，中俄跨境电商将迎来重大发展机遇。

2.4远东开发合作

俄罗斯远东开发为中国东北振兴和中俄经贸合作增添新的活力，对带动两国和两个地区的经济具有积极意义。2018年9月习近平主席赴俄出席第四届东方经济论坛期间，商务部和俄远东发展部签署了《中俄远东地区合作发展规划（2018-2024年）》；11月中俄总理第24次定期会晤期间，两国农业部门签署《中国东北和俄罗斯远东及贝加尔地区农业发展规划》。上述规划的签署，标志着双方合作进入规划引领的新阶段，将为两国地方和企业合作提供政策指导。

小结

虽然在贸易战背景下，中俄经贸合作有着不少潜力，但也应看到合作过程中可能遇到的挑战。

首先，由于单边主义和贸易保护主义的抬头，2019年世界经济贸易预计将有所放缓，这将导致生产需求的降低，进而给国际油价带来负面影响，无论是中俄经贸合作还是中俄各自经济增长，都会因此感受到压力。

其次，尽管中俄双边贸易额在近几年持续上升，但总体来看两国贸易规模相对较小，贸易结构也亟待优化。2018年，中美两国货物贸易额超过了6300亿美元，远超中俄的1070.6亿美元，这也表明俄罗斯难以在短时间内替代美国成为中国最大的贸易伙伴。从贸易结构来看，能源贸易在中俄經贸合作中占比仍然较高，侧面反映出俄罗斯国内经济产业结构的畸形，这仍需中俄花时间进一步调整。

最后，丝绸之路经济带与欧亚经济联盟的对接是当前中俄经贸合作的重要任务，然而这两大战略的对接涉及了多层次、各类型的经济体，其复杂性、艰巨性、长期性是可想而知的。各方经济实力悬殊，合作能力与合作意愿不对等，将会在很大程度上限制对接前景。

参考文献

[1]周艳玲，解瑯卓. 新形势下中俄经贸合作探讨[J].知识经济，2018（02）.

[2]高晓巍，刘岩.黑龙江省对俄经贸合作探析[J]. 黑龙江省社会主义学院学报，2017（04）.