影响公路经济效益的因素及其应对策略

赵秀美

摘 要：交通的多样化带动了经济的飞速发展，而经济的飞速发展，使交通行业成我我国市场经济不可或缺的一部分。所以，公路经济的良好发展可以带动地方经济的发展。本文通过对影响公路经济效益的因素进行分析，提出相应的解决对策以供参考。

关键词：公路经济;影响因素;解决对策

引言

俗语说“要想富，先修路”，所以我为促进我国经济的快速发展做好公路的建设、维护首当其冲。随着经济贸易的发展，除了对公路的基础建设，对公路管理也引起了重视。完善、科学的公路管理不但为生们的生活带来便捷，还可以促进了经济的快速发展。为实现公路经济效益的最大化解决影响公路经济效益的因素迫在眉睫。

一、影响公路经济效益的主要因素

导公路经济效益低迷是多方面因素导致的，本文从对公路经济的认识、管理体制、资金投入、人员编制等方面浅要分析我国公路经济中存在的不足。

1.对公路经济的发展认识不足

在我国，公路是由国家直接控制管理，并采用企业运营的模式。受既定的法律、法规影响，这种经营模式下的管理人员、工作人员的传统的经济观念根深蒂固。首先，工作人员只是一味的按照传统的方式，按部就班的工作，领导让怎么做就这么执行，不能变通的处理工作问题。另外，在工作中得不到合适的认可和鼓励，自然就缺乏对工作的积极性、创造性。其次，管理者墨守成规没有意识到公路经济发展的重要性。对于管理理念、模式仍然采用传统方式，不创新、不完善自然就没有进步。

2.公路系统管理体制不完善

目前，我国对公路采用半下放的管理形式。公路的管理由省交通厅和地方政府共同负责。省交通厅主要负责管理公路的运行规划，以及对公路日常的建设、养护、维修所需资金进行拨款。另外，由于公路如同人體的血管一样，遍布省份的每一个角落。因而公路人事管理、工作安排以及人员的工资发放由地方政府负责。这样的管理方式虽然在一定程度上带动了地方的公路行业，但他也存在着不可忽略的弊端，由于双方共同管理工作在对接不清晰时，会导致工作发生脱节情况，造现实与计划背道而驰。所以，这种管理形式不但使公路建设无法达到省交通厅要求的标准，反而在一定程度上限制了地方经济的快速发展。

3.对公路建设养护的资金投入不足

建设高质量、安全性高的公路是提升公路经济效益的基础。及统计，养护900公里的国道和省道，需要1000余人作业[1]。人工成本逐年递增先不说，就养护材料而言，随着社会而发展物料价格随之水涨船高，几乎成倍递增的养护费用对省交通厅来说更是雪上加霜。在公路自身收益低迷的情况下，大额的养护资金基本靠挂账得来。长此以往的入不敷出使得挂账金额不断累积增大，对国家财务的压力必然增大。所以，控制公路养护的拨款必将导致公路养护的不全面，因此更无法实现带来更好经济效益的目的。

4.公路等级不够

据统计，我国高等级公路多分布于南部、东部沿海地区。很多偏远地区由于其地理环境、地势等因素，半数以上的公路为三级公路等级偏低。由于偏远地气经济效益点很少难以挖掘导致公路经济的收益处于低迷状态，导致其养护成本过少，公路经济长期处于消极的运营状态[2]。

5.公路系统人员超编严重

20世纪19年代我国大力发展公路建设，导致公路系统人员激增，是公路系统劳动力过剩，这也是导致公路经济效益低迷的主要因素。所以对超编人员的重新规划迫在眉睫。人员超编的现象必须从企业发展的模式来加以重新规划，鼓励创业和再就业，合理安排员工工作模式，提升人员的工作效率。

二、提升公路经济效益的解决对策

多种因素导致公经济效益低迷，所以从这些问题入手，具体情况具体分析，积极的制定相应的解决对策，才能从根本上提高公路经济效益。

（一）、加强公路经济效益提升的思想认识

公路管理单位的管理者和从业人员需要正确、全面的认识自己的岗位职责。首先，员工应该一改往日的懒散行径，摒弃“铁饭碗”的消极工作态度。以积极、向上的态度对待工作，并根据市场经济的发展提出创新的建议，全体员工同心协力为提升公路经济效益做出一份贡献。其次，公路管理单位的管理者应用全新的市场经济发展观念来武装自己，并根据其调整企业的内部管理。为员工创造轻松、积极的工作环境，让员工充分发挥其主观能动性。

（二）、构建科学、完善的公路管理体系

科学、完善的公路管理体系是促进公路经济效益的关键。首先，公路管理单位的管理者应将强对公路管理体系科学化、规范化的管理，充分考虑到每一个分支。其次，建立科学、完善的管理机制。结合实际情况制定切实可行的规章制度，并大力监察制度的落实。另外，利用科学的管理方法调动员工工作的积极性、创新性，使工作合规、有序、高效的进行。

（三）、注重公路经济的双体发展

将公路系统既作为常规的养护，又作为一个经济实体来看待。所以，在注重公路的的建设与养护的同时，还要探索切实、可行的创新型经营模式。根据经济市场的发展走向，不断地探索不断地优化，使二者相互促进良性、协调的发展[3]。另外，根据实际情况，明确主次缓急来对公路进行建设、养护。并对损坏的路段及时修复，以保证公路畅通无阻。

（四）、进一步优化公路管理

及时维护和连续施工是公路系统中两个重要的环节。所以，在公路的日常管理中心，为确保提升佛那个里的经济效益，需要注重评估指标率。另外，注重公路经济的双体发展，以推动公路经济的发展。定期的对从业人员以及养护人员进行培训，以提高员工的整体素质。及时的更新、维护公路的硬件设备，提高养护工作质量。构建科学的公路养护体系，使资金实现效率最大化的目标。另外，为提高道路养护工作的工作效率，应提前做好养护计划，是养护工作水到渠成的进行下去，在资金有限的情况下争取最大的经济效益。

（五）、改变员工旧思想促进公路经济效益

一些员工无法打破传统公路管理理念的桎梏，按部就班的工作无法发挥其主观能动性，缺乏对知识、技能学习的积极性。所以应采取有效措施使员工转变工作态度。首先，应对员工进行系统的培训，在提高其技能水平的同时，提高员工的整体素质。另外，采用先进、新颖的管理方式，并对员工灌输先进、积极的工作理念。招揽公路养护所需的专业人员，壮大、完善公路管理队伍。建立科学的晋升体制以激励现有员工的同时还能吸引优秀的人才。最后，传统公路收益主要依靠“养路费”“过路费”，所以，可以开展“路外”产业以增长新的经济点，并鼓励员工积极地参加到其中。这种方式既提高员工工作的积极性还能实现双赢。所以，为使公路系统可持续的发展下去，积极地调整经营模式自在必行。

（六）、積极的引进先进的技术、设备

为提高公路建设的工程质量，先进技术、设备的引进势在必行。先进技术、设备的引进不但使公路建设高效进行，还减少了大量的返工的次数与工作量，同时还极大程度的减少了后期养护的成本。另外，还要注重技术研究来突破现有的技术水平，并运用到实际的工作中，来进一步避免交通事故发生，提升交通运输的安全性。

（七）、优化公路周边的环境

提高运输质量是题共公路经济效益的有限途径之一，解决公路周边空气污染、噪声污染等亟待解决的问题也随之逐渐凸显。所以，可增加公路周边的绿植面积以减少粉尘、噪音。为提高交通的便捷性、安全性，可在高级别公路周边普及网络设施。所以，加强对公路周边的治理能有效的提升公路系统的竞争力，使其经济效益得到显著的提升。

结语

随着经济的快速发展，公路系统因其自身性质必然是“朝阳产业”。所以相关部门应积极、不断的完善适合公路系统的管理体系，积极更新适合公路系统经营理念，以及时遏制公路系统“夕阳化”的发展趋势。总之，影响公路经济效益的因素是多方面的，正视公路系统存在的问题及时的发现，及时的制定切实解决对策，以促进公路经济更好的发展下去。

参考文献

[1]张乃山.浅论影响公路经济效益的因素及其应对策略[J].科技经济市场，2018（04）：88-89.

[2]高慧萍.影响公路经济效益的因素及其应对策略[J].技术与市场，2017，24（05）：379.

[3]张洪文.试论公路经济效益影响的因素及对策分析[J].建材与装饰，2016（42）：217-218.

（作者单位：周口市公路应急抢险中心）