责任生态圈日益成熟

林波

2019年8月28日，第七届中国电子信息行业社会责任年会在北京召开，今年年会继续由中国电子工业标准化技术协会（中电标协）等联合主办，中电标协社责委和《可持续发展经济导刊》共同承办，主题是“守初心、负责任、担使命、强产业”。这是我第5年参加电子信息行业的社会责任年会，这些年来见证了电子信息行业社会责任如火如荼的发展历程与变化，回味起来，感慨万千。

初心与责任同行，远见与未来共振。在中国电子信息行业，政府、学界、企业多年来，不忘初心，携手共进，凝心聚力，共同打造责任生态链，为制造强国、网络强国建设贡献力量。

紧跟时代节奏，坚定责任方向

这些年来，中国电子信息行业紧跟时代节奏，在政府的指导和支持下，深入推进企业社会责任。特别是在过去的一年里，面对深刻复杂多变的国内外形势，中国电子信息行业奋发作为，产业保持总体平稳，在加快产业发展的同时，电子信息企业更加注重履行社会责任，持续为我国制造强国、网络强国建设，为构建人类命运共同体贡献中國力量。

工信部政策法规司一直不遗余力地支持电子信息行业社会责任的发展，近年来更是立足两个强国建设大局，围绕产业高质量发展，在推动社会责任试点示范、标准制定和交流合作方面做了大量的工作，探索形成了试点带动、上下联动、政府及社会组织合力推动、促进企业自觉主动的社会责任工作机制，电子信息企业社会责任建设取得了积极进展。

在工信部的支持下，中国电子工业标准化技术协会和中国电子技术标准化研究院联合行业力量积极推进电子信息行业社会责任建设。自2013年起，已成功举办7届中国电子信息行业社会责任年会，为行业搭建社会责任报告集中发布和交流平台。同时，组织制定了SJ/T16000—2016《电子信息行业社会责任指南》等一系列标准，围绕社会责任是什么、怎么做、怎么说、怎么评等，不断完善行业社会责任标准体系，提升行业社会责任意识和能力。

工信部政策法规司副司长范斌在主旨演讲中指出，目前在推进我国经济高质量发展的新形势下，企业社会责任工作具有更加重要而深远的意义，并提出了三点要求与期望。一是要深刻理解做好社会责任工作的重大意义，把履行社会责任放在重中之重的位置，以履责促发展，从而带动整个行业又好又快发展。二是要充分发挥社会责任工作对企业转型升级的促进作用，着眼制造强国、网络强国战略，深入贯彻落实新发展理念，加快转型升级步伐，为全面建成小康社会和实现两个强国建设的目标提供坚强保证。三是要积极探索做好社会责任工作的新方法、新途径，把社会责任融入企业战略，综合分析对利益相关方和环境的影响，努力追求经济、社会和环境的综合价值最大化。

正是在政府的大力支持下，电子信息行业的社会责任工作一直走在全国前列，除了制定标准外，还加强国际合作，行业社会责任智库和实践基地建设也取得了显著成效。今年5月，中国电子信息行业可持续发展与企业社会责任智库被纳入工信部智库联盟，并积极发挥作用。责任价值创新企业创建活动、责任行活动等也都开展得如火如荼。据了解，工信部正在制定行业的社会责任建设指导意见，希望能对行业社会责任发展给予全面的指导。

持续推动，企业参与明显提升

我连续三年参与了电子信息行业社会责任治理评测工作，作为课题组专家参与了企业测评结果的复核工作，欣喜地发现这次测评对象数量明显上升，从第一年50家企业、第二年74家，增至今年134家。另外，与去年不同的是，今年还将电子百强企业全部纳入评估，评测对象数量大幅增加，评测工作更具代表性。正是由于深入参与其中，更是意识到这份详实而客观的测评结果具有独特的价值，它为今后的工作提升指明了方向，提供了重要参考。

评测对象整体处于起步阶段，领先企业履责水平稳步提升。总体的评测对象在社会责任领域处于起步阶段，领先的企业履责水平稳步提升。今年的测评对象数量大幅上升，但是总分数跟往年相比有所下降。这是由于这次测评立足于社会责任治理水平的测评，采用了“背靠背”和企业主动申报结合的方式，企业是否发布社会责任报告成为测评的重要依据，而前几年主要选取的是已经发布社会责任报告的行业内领先企业，因此得分普遍较高。今年的测评结果与去年相比，四星级企业数量明显增多，是去年的两倍，五星级、三星级企业数量有小幅增长，说明行业领先企业的责任实践水平在不断提升。

应用《指南》和自主申报的企业数量增多，企业主动意识有所提升。经过了这几年的宣贯和推广，在行业内应用《指南》的企业数量逐年增多。其中企业主动申报企业今年达到26 家，较去年的 21 家企业增加 5 家企业，说明行业领先企业履行社会责任的意愿和沟通意识更强，整体履责水平较高。但是也要看到，和电子信息行业庞大的企业数量相比，目前的数据不是很乐观，行业内还要更大力度地推广《指南》，让更多的企业了解和应用《指南》和《指标体系》。

社区参与和发展、员工权益、技术创新与应用履责突出。测评有十大主题，分别是责任治理、技术创新与应用、员工权益、安全与健康、资源节约与环境保护、诚信运营、供应链合作、消费者关系、虚拟社区管理、社区参与和发展。从测评结果来看，评测对象积极利用自身的专业、资源优势和影响力，在消除贫困、教育发展、环境保护、养老助老等领域开展公益活动，支持、促进社区发展。因此，社区参与和发展、员工权益、技术创新与应用这三个主题得分都比较高。

供应链合作、资源节约与环境保护、责任治理有待提升。在十大主题中，评测对象的供应链合作主题综合得分率最低，仅为 53.82%，资源节约与环境保护、责任治理主题的得分也相对较低。这说明在行业社会责任推进中，这几个领域的挑战比较大，尤其是供应链合作方面，供应链可持续发展的综合得分率最低，仅为 37.04%。结果显示，仅有 44.78% 的评测对象通过采取恰当的购买行为、保持稳定的合同关系等方式与供应链上的企业共担责任与风险，仅有31.67% 的评测对象对来自高风险地区或者冲突地区的矿产开展了尽职调查。

与制造业企业相比，互联网企业履责水平相对更高，但供应链合作都是薄弱环节。在设计评估指标的时候，为了体现电子信息制造业和网络企业的不同，对这两类企业进行了拆分。这次因为参评的网络企业数量较少且均为行业内领先企业，因此互联网企业相比电子信息制造业企业得分较高。但无论是制造业企业还是互联网企业，供应链合作主题的得分率均排在十个主题的倒数第一位，得分率分别为 52.48%、69.78%。可见，供应链的责任管理均为薄弱环节。

前瞻研讨，负责任的数字化

每年年会都会设置研討环节，我之前以研讨嘉宾的身份参与过，今年是第一次以主持人的身份参与研讨。今年研讨的主题是“负责任的数字化”，既具有前沿性，更具有专业性。主办方邀请了企业、学术、媒体等各方面专家参与研讨，力图从不同视角探讨新技术环境下负责任数字化这一热点话题。

谈到数字化，首先要考虑的是数字化的发展历程，它是怎么一步步走到今天的？中国电科社会责任处副处长郭睿认为，在工业时代，公共服务主要是往供给侧方向考虑较多，进入数字化时代，需求侧方面的考虑越来越多，比如原来公众办一件事要跑很多部门，而现在公众自己不用出门，所有的数据进行流转就可以了。IBM大中华区品牌传播和企业社会责任总经理林建刚认为企业的数字化在过去十几年中，基本上是由外而内展开，企业的数字化是迫于消费者行为的变化或者是外部市场环境的变化，使得企业必须借助互联网技术改善服务与客户的交互体验。但到了现在，则是进入由内而外的阶段，自发进行数字化重塑。

那么，数字化如何避免风险，实现负责任发展呢？中国人民大学社会责任和治理研究中心主任郭锐在《人工智能伦理风险的研究报告》中提出两个伦理准则：一是人的根本利益原则，二是责任原则。赛迪智库政法所所长栾群提出推进负责任数字化的几项原则，包括加强顶层设计，进行综合治理;遵守法律法规，保障公共利益;确保安全可靠，保护个人隐私等。SAP中国研究院社会责任负责人傅琳用“钥匙”来形容新技术，认为“打开后一门一世界，将面对很多灾难和风险，也可能要付出更大的代价”，并建议企业一定要自律，减少负面影响，这是企业的底线和红线。南方周末CSR中心主任孙孝文认为现在政府和企业都认识到数字化是一把“双刃剑”，但是整个社会还没有意识到这一点，这是最大的风险。

参与研讨的企业嘉宾分享了企业应用实践，体现出了领先企业的前瞻眼光和大格局。比如，中国电科从去年开始致力于构建一个数字化的公共服务范式，提出了众联、数联以及物联新一代基础设施的设想;IBM则利用人工智能和大数据技术找到犯罪分子的证据，打击贩卖人口犯罪，还通过连续两届的代码集结号项目号召全球2300万代码开发人员，利用他们的技术和特长，开发应对人类自然灾害的解决方案;SAP发布了AI人工智能指导原则，成立了人工智能伦理治理委员会，确保在为人类服务的原则下做所有的软件商业开发。

数字化迅速发展，正在深刻改变人类社会生活、改变世界，只有负责任的数字化才能确保技术的安全可控可靠，推动经济、社会及生态可持续发展，共建人类命运共同体。此次研讨十分精彩，可惜时间有限，很多嘉宾的精彩观点不能一一呈现，未来将陆续刊发于《可持续发展经济导刊》上，与读者共享。

编辑|王秋蓉  qiurong.wang@wtoguide.net