建筑工程预决算相关问题研究

袁旭

摘 要：建筑预决算是指在工程建设之前对全部工程要素（人工、物料、設备等）成本性支出的一种预估与评价。与单一的预算体系相比，评估措施具有特征性与实际意义。从现阶段的操作实际来看，预决算是国家强制要求的前置性重点工作之一，同时也对于后续工程建设的实际成本管理具有指导性作用。为此，预决算体系的合规建设受到了广泛的关注。

关键词：建筑工程;预决算;控制策略;管理改进

一、概述

建筑工程管理水平的高低，能够直接的反应出建筑企业的技术水平高低。全过程预决算管理是建筑企业管理相当重要的一环，能够对建筑企业工程的施工成本以及工程造价有很大的影响。当然，他也是实现企业利益最大化的一个重要手段和管理策略。工程预决算管理的水平，也在某种程度上反应了企业在行内进行公平竞争的所处水平。同时工程预决算的好与坏对于企业能否进行成功投标也有很大的影响作用，是其重要因素。

二、预决算体系中存在的主要问题

在实际的工程预决算的运行过程中有三方面问题较为常见，且形成的影响较为突出。第一，工程施工阶段的工程造价预决算控制。一方面，部分企业没有真正意识到预决算体系的重要意义，没有将其与施工阶段的成本管理与进度管理进行有效的结合。而是片面的追求施工进度而忽视了对成本的控制。另一方面，部分施工单位在实际的施工阶段会受到部分来自业主以及政府等方面的影响，造成施工周期的不均衡分布，这也是形成施工阶段预决算体系无法落实的根本原因之一。第二，工程阶段中存在一定的影响因素对预决算体系进行冲击。在实际施工过程中存在一定的不可预知的因素会对实际的造价形成影响。如材料市场的波动、政策的变化、用工成本的增加等。在大型工程项目中这一方面的扰动与影响更为突出。以材料成本为例，据相关数据显示，我国建筑工程中材料的费用占工程总造价的70% 左右。占据着相当大的比重。

三、建筑工程预决算问题的控制策略

针对上文三方面常见问题与具体问题产生的原因分析，在后续的相关制度建设与实操控制中可以采用如下三种模式来进行对应。第一，施工阶段的成本消耗占整个工程的比重最大。但施工单位常常忽略对该时期造价预算的控制管理。当这种情况发生时，会造成施工场面混乱、费用开支受限小等现象，造成资源浪费。因此，施工单位在追求施工质量的同时，也应加强对造价预算的全程监管。对造价预算的全程监管是一项极需责任与耐心的工作。但若做好该工作，会对工程建设带来很多益处。如，避免了费用超标给施工单位带来的经济负担、使工程按计划正常进行等。第二，要强化可能影响施工成本的不同要素。从成本风险的角度去看待施工过程中的影响要素，做到施工前的综合评估与施工中的实时更新，通过此种方式形成固定管理与动态管理相结合的有效模式。具体而言，在施工中要严密的观测气象条件、水文条件，并结合具体的施工建设项目对技术、原料市场、人力市场等影响要素进行跟踪评价。与此同时，要紧密的与当地政府、法律部门等保持畅通的联系，以防止政策性风险带来的成本扰动。此外，要通过合同等方式对可能形成的风险进行分担规范，理清业主与承包方之间的不同责任边界，在不可预测或者不可抗力下产生成本溢出则可以采用有效互担的方式来进行必要的规避。第三，形成必要的制度性保障。通过将成本管理纳入到企业管理体系中来而形成有效的制度保障。同时，要注重相关财务人员的培养，形成有效的人才梯队，尤其在财务、企业管理、成本管理等交叉能力培养上投入更多的精力与成本。另外，要不断的引入新的技术与新的操作方式。如采用完全大数据与人工智能相结合的互联网预决算管理体系来代替传统的人工管控来提升企业的管理绩效。通过上述三个方面可以形成有效的成本管控机制，从而形成具有实效的预决算管理效能。

四、建筑工程的全过程预决算的管理改进策略

健全专业的管理机构。建筑工程的全过程预决算管理对于企业的发展有着重要的作用，为了更好的更加专业更加有效的进行全过程预决算管理，建筑企业应该对相关的业务人员进行培训，提高财务人员的专业水平，增强其专业技能。必要的时候还需要进行实践，把财务人员送到施工现场，对现场进行分析研究，只有全方位的掌握施工情况，才能更好的进行建筑工程全过程预决算管理。加强施工图纸的预算管理。在建筑企业拿到图纸以后，组织相关人员进行清单预算，企业在编制施工预算时遇到不清楚不明白的地方，要及时与设计单位取得联系，进行了解。施工预算和施工现场时相关联系的，所以应该用最合理有效的办法降低成本。加强施工过程中的设计和编制。每个工程在进行施工前，都会编制出可行的准确的施工方案和组织设计。组织设计不仅可以指导现场施工，同时对工程造价也有很大的影响。各个工程采取的施工方案不同，成本也就不同，这就要求建筑企业要非常的重视组织设计的编制工作。加强工程结算时的单价处理。投标书的编制需要采取极不平衡的报价法。在投标之前还要深入的了解信息，通过专业的分析和理论支持，以及对以后可能发生变化的材料单价进行讨论后再做决定。如果工程投标书有错误存在，为了保证建筑的质量和安全性，施工单位必须在其施工中进行变更，而对于材料的变更产生的预算问题，施工单位应在合同规定的范围内，进行协商。在施工过程中，如果有和报价出入相对较大的子工程，假如说是建筑企业报低了，建筑企业可以和投资公司进行价格的协调，同时也可以对于工期问题提出索赔，不需要单独的打报告进行索赔，以免引起不必要的反感和抵触，可以在工程结算时提出合理的索赔问题。

五、结语

建筑工程的全过程预决算，是通过设计师和建筑师进行精准核算各个方面，从而的出来的具体的数值，因此它具备一定的精准性、权威性和科学性。为了控制建筑工程的造价管理，就必须得建立一套相对来说更加科学的合理的适应现代化发展的工程预决算的管理模式。建筑工程的全过程预决算管理工作是建筑企业的重点和难点。企业的管理阶层，必须明确自己的位置和企业未来的发展方向。树立高水平的发展观念，把建筑工程的全过程预决算管理水平提升档次，不断的促进企业效益最大化。

参考文献

[1]郭雪梅.浅谈建筑工程预决算存在的问题及控制对策[J].民营科技.2018（06）

[2]龚伟.浅谈建筑工程预决算存在的问题及控制对策[J].现代物业（中旬刊）.2018（04）

[3]吴翾.建筑工程预决算的控制和管理方法研究[J].住宅与房地产.2018（03）

（作者单位：武汉森泰环保股份有限公司）