对加强国土资源信息化管理的探索

王兴义

摘 要：目前信息化技术被广泛运用到国家社会的各个方面，国家在对国土资源进行管理的时候，也将信息化技术运用到其中，包括国土资源资料库的管理，人员和资源的管理方式等。信息化技术的运用将有效提高资源的利用率，能够合理分配各个岗位，让相关人员各司其职，为建设国家而努力。

关键词：国土资源;信息化管理

社会是一个信息高速运转的社会，生活在其中的我们越来越受信息的影响。影响着国家、社会和个体的方方面面。其中，在国家层面，运用信息化技术对国土资源进行管理，也是目前国家正在做的。为的就是让国家紧随时代潮流，更快更方便的服务人民。

一、让资源库信息化

在很早以前，国土资源各个部分比重的数据不能准确得知，每种资源到底用了多少，还剩多少，国家也不知道[1]。

在过去，国土资源分布在全国各地，每种资源的数量很难统计。随着科技的发展，可以将不同地区的资源进行汇总，然后反馈给国家。比如云南的林木资源，土地资源比较丰富，但是在之前，通信不便，再加上云南山高水远，信息的传递就会变慢，本来本地的资源就少了，但是国家还将云南的林木资源调到其它资源贫瘠地区，导致本土出现水土问题。将国土资源信息化，国家就可以知道每个地区资源的分布情况，科学的调配各种资源。将资源丰富地区的资源调到资源匮乏的地区，在调配到一定量的时候就停止调配，让资源有个恢复再生的过程。在对各种国土资源进行管理的时候，要设置一个门槛，换句话说，就是资源的进入门槛。在一开始，就要明确到底什么质量的资源能够进入国土资源库，让国家的国土资源不仅保持量多的状态，更多的是保持质的状态。

二、让管理方式信息化

在我国，在国土资源有关部门进行工作的人员有上百上千人，我国地大物博，不能让这些人员散乱的分布在全国各地，要将他们统一起来，运用信息化的技术，对他们的进行合理的分工和安排，争取做到让每一个成员各司其职，在整个国土资源系统中拥有自己的信息名片[2]。

从入职到离职，都可以用信息化的管理方法对这些人员进行管理。在入职之前，国家就应该建立方便系统的网站，向全社会发布招考公告，从中挑选出最优秀的人才。在选拔过程中，运用信息化技术对人员总数进行统计，然后安排合理的名额向社会发布，避免人员冗杂的问题出现，要将有限的资源得到最大限度的发挥。在正式入职之前，要对人员信息进行统计，让人员从入职时就拥有自己的名片，以便于之后的人事管理。在管理过程中做到面面俱到是不可能的，因此要改进管理的方式，让管理变得有效。该管的地方要加强管理，不该管的地方就要根据各个地区部门的特性进行管理，合理设计管理中的每一个细节。因此，就要建立良好的管理制度，明确奖惩，规定单位各个部门职责的界限，做到“不越权”，做好自己的本职工作，这样不仅能提高有关人员的工作积极性，还能提高工作效率。

三、完善信息网络渠道，让公众参与监督

公众参与监督是一个过程，从有关部门信息的发布到公众意见的反馈，公众都会参与其中。有关部门要将掌握的国土资源信息向公众公开，并且要确保公布的信息真实有效，保护公民的信赖利益，在使用自己权力的时候，如果滥用权力，就要承担相应的责任，做到有权就有责。在制定条例，发布命令的时候，还可以举行网络听证会让公众参与其中，让他们充分发表自己的意见。在对公众进行惩处的时候，要提前告知公众，在处罚过程中，要听取公众的申辩。并且在对公众的案件进行审理的时候，要进行公务回避，比如说滥伐林木，逮捕的人员和处罚的人员不应该是相同的人员，这样就会违反程序正当原则。

除此之外，要发挥群众的力量，让公众参与到开发和利用国土资源的过程中，因为一些资源是不容易被发现的，有关部门的力量是有限的，而群众是广泛的，能够发现有关部门不能发现的国土资源。有关部门发现的资源最后说是为了国家安全，事实上是为了人民。因此，如果公众对国土资源有需要，并且能够合理运用资源，国家就该根据有关情况将资源给公众进行利用，更好的服务人民，保障人民的生活，加强信息的反馈。鼓励公众运用网络对滥用国土资源、破坏国土资源的行为进行检举控告。历年来，我国不乏滥用国土资源，破坏国土资源的人存在，有些资源一旦被破坏就很难恢复，一旦用尽就很难再生，因此国家积极打击这些不法行为，保护资源，最终是保护国家的安全，有国才有家，所以公众要积极参与其中，帮助国家铲除这些不法分子。公众还可以对有关部门的行为进行监督，有关部门在处理政务的过程中难免会出现权力滥用的情况，公众也可以对有关部门的行为进行监督，如果发现有关部门的做法违反法律，就可以通过打电话、发电报等对这些行为进行举报控诉。

四、运用智能化信息对效果进行评测

在建立了一个信息库之后，就要用这些信息为国土资源建设出谋划策，人的决策会因人而异，从而不能准确预测会出现的效果，但是信息是最科学真实的，将这些信息进行整合，在做出国土资源决策的时候，就可以运用计算机对这些数据信息进行分析，运用信息对可能出现的结果进行测算。这样在很大程度上能够保证得出数据的真实性准确性，避免人为因素的干扰，也减少了人工的支出。用有限的资源创造出无限的价值。

国土资源在一个国家中发挥着重要的作用，资源利用的效率高能够更好的服务人民，保卫国家的安全。另一方面，通过信息更新，可以了解到国家资源储备情况，国家的建设提供更好的方向。向信息化社会迈进是当代社会发展的趋势，信息化不仅给老百姓带来了便利，也给国家建设提供了新思路。信息化能够有效的整合资源，能够科学分析资源的现状，为国家建设提供正确的方案。所以要运用信息化技术对国土资源进行管理，从宏观上对国土资源进行分析，让国家做出有利于人民，有利于国家安全的决定。

五、更新设备，培养高精尖人才

信息化技术的发展是依赖于介质的发展的，而这个介质包括计算机设备，管理设备，还有资源开发的设备等。在对国土资源进行管理的时候，也要加大对研发的投入，要让设备跟上社会的发展。除此之外，也要加强各相关部门的信息库建设，虽然总体上来看，各个相关部门的信息库已经建设起来，但是建设的程度还不够高，不同地区信息庫的更新速度不一致，各个相关部门之间的信息网联系的不够紧密，会出现信息滞后，处理问题效率低的问题，所以要加强建设各个相关部门的资源信息系统，提高信息传递的速率，完善整体信息网，让各个相关部门之间交换信息更加便利。

有了高端的机器就需要一批高精尖的人才来操作，但也不仅仅限于操作机器。人才的培养是每个行业都必须的，在对国土资源进行信息化管理的过程中，也要注重人才的培养，因为在整个系统运行的过程中都需要人来操作。人员的优劣会直接影响到信息化管理的好坏，所以有关部门要加大对人才培养的投入，组织部门人员不断的学习进步。在招募部门人员的时候，要选择技术和知识过硬的人员，这样才能做好国土资源信息化管理，提高整个行业素质。

六、结语

国土资源对于国家安全，人民生活的好坏有着很大的影响，因此要加强国土资源信息化建设，提高资源的利用效率。在运行过程中，更是要注重资料库的建设，人员的信息化管理，公众的积极参与，有效的资源评测，还有设备的更新，人才的培养。只有这些方面做好了，国土资源才会得到有效的建设。

参考文献：

[1]杨尧.对加强国土资源信息化管理的探索[J].信息工作，2017，（2）.

[2]王小龙.强化国土资源信息化管理的探索[J].能源管理.