上海：“家政立法”初审

日前，上海市第十五届人大常委会第十四次会议首次听取并审议了《上海市家政服务条例（草案）》（以下简称《草案》）。《草案》从行业规范、产业赋能等多角度对“家政服务”进行创造性立法，这也将成为全国首部省级家政领域的地方性法规。

数据显示，目前在上海市800多万家庭中，正在使用或有家政服务需求的家庭超过三分之一。而在50多万的家政服务大军中，员工制家政服务人员仅占1%。

为此，这次立法创设了一条以“标准引领、合同规范、平台管理、信用评价”为主线的监管机制。明确由上海市商务委建立“家政服务管理平台”，归集家政服务机构和人员的基本信息，并明确相应法律责任。对于如何用好这个平台，代表們也在审议中提出了建议。

在政府监管的同时，如何为产业“赋能”，也是“家政立法”的另一个关键。为此，《草案》对在家政服务管理平台上备案的机构和从业人员，提出了“技能培训”“体检”“商业保险”“住房保障”等多项行业扶持措施，并鼓励上海市发展“员工制”家政服务机构。