项目管理在电力建设中的应用

吕向东

摘要：电力企业发展与人们的生活和工作息息相关，是经济建设和社会发展支柱和基础，为了更好的促进国民经济建设，电力制度、体制在不断进行探索与改革，同时电力建设也在不断扩大规模，电力建设设计、施工及管理水平不断提升，但是在电力建设实际过程中也还存在着很多问题，对出现的问题进行有效管控，不断提升管理水平和质量，不仅能够更好的促进电力企业的发展，也能更好的推动电力工程的建设。

关键词：电力工程;经济效益;项目管理

一、电力建设项目管理的现状

1.1电力建设实行项目法人责任制。在可行性研究报告经批准后，成立有限责任公司或股份有限公司，对建设工程项目全面负责并承担投资风险。项目法人对建设工程项目筹划、项目建设、生产运营、偿还债务和资产保值增值负全部责任。项目法人成立后开始抽调人员组建基建管理班子及队伍，一般按照职能型组织形式建立项目管理机构，设立工程部、计经部、安监部、财务部、设备材料管理部等职能部门。

1.2电力建设项目实行资本金制。以保证项目进行正常的工程建设和承担相应的法律责任，保证债权人及社会公众相关的权益。电力项目资本金是指在电力项目总投资中，由投资方按协议比例认缴的非债务性资金。投资者可按其出资比例享有所有者权益，也可以转让出资，但不得以任何方式抽回，项目资本金占项目总投资比例不低于 20%。

1.3电力建设实行监理制。工程项目管理通常采用自管与委托监理相结合的实现形式，有资质的监理单位受建设单位委托，依据有关的工程建设文件、法律、法规、规范和工程合同，对电力工程建设项目进行监督管理，对工程项目的质量、进度、投资、安全实施控制。

1.4业主在可行性研究报告经过审查批准后，组织进行主设备招标，选定监理单位，委托设计。初步设计审查后，组织主要辅机招标，选定施工单位，开始工程施工建设。火力发电工程的勘察设计由业主委托专业的电力设计院承担;主机设备的制造一般由国内几家著名的电力设备生产厂家负责，如东方电气集团有限公司等三大动力厂（东方锅炉有限公司、东方汽轮机有限公司、东方电机有限公司）、哈尔滨三大动力厂或上海三大动力厂等;工程施工则委托专业的电力建设公司承担;调试则委托电力科研院完成。

1.5电力建设项目的主设备采购、辅机设备采购、项目的监理、勘察设计、施工、调试等分别实行招投标，择优选择中标单位。签订相关的采购、委托、工程施工、调试合同，并对合同的谈判、签订、履行实行严格的管理。

二、项目管理在电力工程建设的应用

2.1 项目建设的质量管理

在任何的工程项目中，质量管理都是最重要的，因此，在电力工程建设中，对整个项目的质量进行更好的管理才能保证电力企业在发展过程中获得好的效益。在项目管理中，要对各项实施内容进行更好的管控，同时，电力项目质量控制要实现全过程控制，即事前控制、事中控制和事后控制，只有这样才能保证项目的建设成果更加符合业主的要求。在项目管理过程中，要对业主的要求有明确认识和理解，同时要站在业主的角度加以提高，只有这样才能够足客户的需求和工程建设目标。在对质量进行管理的时候，要加强对生产设备的质量控制，同时，对生产设备的组装调试以及采购也要进行很好的控制，这样才能够保证电力工程的施工质量。在对电力工程进行承包的时候，也要对承办商的质量保证体系进行审核，以保证施工质量的可控在控。

2.2 项目建设的安全管理

电力建设项目在施工过程中安全是第一位的，因此，高标准的有效的安全管理是十分必要的，在生產过程中，任何安全管理方面的失误都是会导致很严重的后果出现，因此，在项目管理中，对安全管理一定要加以重视。在安全管理方面，主要的部分包括职业安全管理和劳动保护安全管理。电力项目在实施过程中，要对项目进行情况登记，对安全管理和安全生产设备以及安全设施要进行登记，这样在出现任何问题的时候也能更加明确到底是哪里出现的问题。对施工人员要进行安全教育，不断提升他们的安全意识和安全技能，同时也要进行严格的安全考核，这样能够更好的消除施工作业过程中的各种安全隐患和风险。

2.3 项目建设的进度管理

项目的进度是是项目管理中“三大管理”之一，同时是项目管理中很重要的组成部分。电力项目进度管理顾名思义叫时间管理，在项目实施过程当中，必须对项目预期计划与进度进行合理的安排，为保证其项目可以在规定的时间内顺利完成。电力工程建设的进度控制是项目施工过程中的重点控制目标之一，其是保证工程按期完成，合理安排资源供应的重要方式。在电力工程项目进行施工前，要根据项目合同要求与企业的计划，科学合理进行调配资源，同时制定出项目计划进度网络图，对其进行科学合理化的调整。

2.4 项目建设的投资管理

如今电力建设的迅猛发展，已经大大地刺激着我国国民经济的良性发展，由于受到多种综合因素的影响，电力建设项目造价的速度不断飞速上涨，这使全国电力建设的健康发展出现一定的不良影响;所以在电力建设项目管理中，一定要给予高度重视投资管理。

2.5 项目建设的成本管理

项目管理的“三大管理”中成本管理也是其中之一，为保证其项目预算成本与实际发生的费用相一致，有效的控制项目成本的过程成本管理方式主要有：成本预算项目、成本控制项目、成本估算项目、采取项目资源计划编制等方式。

三、结束语

电力工程项目管理是一门科学， 不断地探索管理的新思路，探寻更为先进科学的管理措施与技术，是每个电力工程项目管理者共同追求的目标。让我们锲而不舍地学习、探索，借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证项目建设安全、质量、工期和造价最优化，在激烈竞争的电力场中，使企业获得更大的竞争力和可持续发展能力。

参考文献：

[1]电力工程建设项目管理探究[J]. 吴维.  科技经济导刊. 2018（22） .

[2]电力工程建设项目管理存在的问题和精细化管理[J]. 吴小军.  中国新技术新产品. 2016（24） .

[3]电力工程建设项目精细化管理研究[J]. 鲁武斌.  住宅与房地产. 2017（06） .

（作者单位：华电国际电力股份有限公司十里泉发电厂）