努力让每个孩子享有更加公平更有质量的教育

左丹

3月5日，李克强总理在十三届全国人大二次会议上作的政府工作报告中，谈到加快发展社会事业，更好保障和改善民生时指出：发展更加公平更有质量的教育，努力办好人民满意的教育，托起明天的希望。就这一话题，记者采访了全国人大代表、湖南省教育厅厅长蒋昌忠。

蒋昌忠表示，公平和质量，充分体现了以人民为中心的发展思想，是新时代教育事业发展的核心与关键。从2015年政府工作报告提出“促进教育公平发展和质量提升”，到今年要求“发展更加公平更有质量的教育”，连续5年，“公平”和“质量”都是报告中的关键词，成为我国近年来教育公共政策的主要导向。

蒋昌忠说，近年来，湖南省委、省政府高度重视教育工作，集中精力办成了不少大事要事难事，教育公平迈上新台阶，教育质量有了新提升。2018年，全省消除义务教育超大班额1.8万个，开工建设“芙蓉学校”29所，改造农村义务教育薄弱学校2000多所，新建成标准化教学点1300多所，学前教育第三期行动计划、特殊教育第二期提升计划全面启动，教育脱贫攻坚战成效明显，近500万人次学生获得资助超57亿元。

蒋昌忠表示，今年湖南将以贯彻落实全国、全省教育大会精神以及政府工作报告要求为主线，采取超常规措施补齐短板，着力解决教育发展不平衡不充分问题，努力让每个孩子享有更加公平更有质量的教育，推动科教强省建设取得新进展。

一是推进学前教育公益普惠发展。大力实施学前教育第三期行动计划，重点推进公办幼儿园建设，整体提升公办园比重，通过完善小区配套园管理、出台公办园生均拨款制度与收费标准、鼓励社会力量办园等扶持政策，多渠道扩大学前教育资源供给，力争学前教育普惠性资源覆盖面达到78%以上。

二是提高城乡义务教育一体化发展水平。推动15个县市区接受国家义务教育均衡督导评估验收，确保全部验收达标。完善全省农村学校（教学点）布局规划，加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设。消除义务教育大班额1.4万个以上。力争27所芙蓉学校建成投入使用。推进国家教育信息化2.0试点省建设，全面启动“互联网+教育”五大工程，扩大优质教育资源覆盖面。

三是加快普及高中阶段教育。努力完善基础条件，建强师资队伍，积极推动高中教育教学改革，加强学生选课选考指导，推动普通高中学校多样化特色化发展，为实施高考综合改革创造有利条件。持续实施农村中职教育攻坚计划，重点支持12个薄弱县市开展攻坚，切实增强农村中职学校基本办学能力。在此基础上，按照普职大体相当的要求，引导初中生合理分流，推动普通高中和职业教育协调发展。

四是加快发展现代职业教育。把职业教育摆在教育改革创新更加突出的位置。深化产教融合校企合作，推动实施一批省级产教融合项目，推进职教集团建设和现代学徒制試点。积极主动落实高职扩招任务，加快构建产业人才培养体系，支持建设一批对接我省新兴优势产业链的特色专业群，打造一批优秀校本教材、优质精品课程、教学名师和优秀教学团队，提升技能人才培养能力与水平。建设湖南职业教育标准体系，开展1+X证书改革试点，鼓励学生在获得学历证书的同时，积极取得多类职业技能等级证书，拓展就业创业本领，缓解结构性就业矛盾。

五是推进“双一流”建设。今年，我省将安排专项资金16.34亿元，支持高校“双一流”建设。出台《加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的实施意见》和《湖南省“双一流”学科建设项目绩效评价办法》，推进人才供给侧结构性改革，提升高校创新水平和服务能力，以高质量教育支撑高质量发展。

六是打赢教育脱贫攻坚战。完善“一单式”信息服务系统，精准开展“三帮一”劝学行动，精准资助贫困家庭学生，确保不让一个学生因贫失学辍学。扩大面向农村和贫困地区的三项专项计划招生规模，面向贫困地区和贫困家庭的青壮年劳动力开展职业教育和技能培训。推动各高校积极投身全省脱贫攻坚战主战场，为贫困地区如期脱贫摘帽提供更大助力。

“随着教育进入新的发展阶段，我们既要扩展‘量’的维度，又要拓展‘质’的深度，让老百姓平等享受到更有质量的教育。”蒋昌忠说。