加强机务维护人员安全管理的措施探究

李均辉

[摘 要] 近年来，许多航空公司不断出现安全管理方面的问题，存在一些安全风险，甚至每年都会发生人员伤亡或者重伤的事件，给航空公司和乘客造成了严重的财产损失和人身傷害。本文通过研究航空公司机务人员的安全管理问题，以期能够减少航空事故伤亡的发生率，为航空公司及乘客提供安全保障。

[关键词] 安全管理 航空公司事故 机务人员

中图分类号：C931.3 文献标志码：A

安全事关人民福祉，事关经济社会发展大局。改革开放以来，我国航空行业得到持续快速发展，在国民经济中的地位和作用也逐渐增强。航空业是我国的一个新兴产业，同时也是一个事故多发的行业，相对于其他行业来说，更应该强调安全管理问题。强化机务人员安全管理工作，对减少航空公司的生产事故发生率及推动我国经济的发展具有重要作用。

一、安全管理的概念、原则

（一）安全管理的概念

简而言之，鉴于有关的理论基础，通过相应的管理手段及方法等识别、评价和控制安全风险的过程，就是安全管理。其主要目的是最大限度地减少和规避安全风险。安全管理中所运用到的手段不仅包括技术层面的手段，还包括管理和组织等层面的手段。无数事实证明，安全事故风险的客观存在，使得安全管理工作有着非常重要的作用。从安全管理自身所有的特性来看，客观性、不确定性、可识别性和普遍性等是安全风险所体现出来的几大重要特性。有学者将安全风险理解为“发生安全事故的风险”，而航空企业安全管理的主要目的则是为航空公司生产运营的稳定性提供重要保障，通过采取综合性的措施控制生产安全状态来消除和减少不安全的行为等。

（二）安全管理的原则

1.以人为本的原则

坚持以人为本的基本原则，要求在安全管理的整个过程中都要把人放在第一位，贯彻落实以人为本的指导思想。从相关的数据来看，因为人的因素而导致的安全事故所占的比例高达80%以上，所以在安全管理中一定要坚持以人为本的原则，充分发挥人在安全管理中的积极性和主动性，从而尽可能地降低安全事故发生的风险。

2.全员参与的原则

在安全管理过程中，需要遵循全员参与原则。安全管理，人人有责，不要把安全这件事当作是一个人或者是一个部门的事，这是一件关乎所有人的事情，必须要求全员参与，这样才能将安全隐患控制在最低的水平，最终达到提升安全管理水平的目标。

3.预防为主的原则

任何事情，事前有准备就有成功的可能，没有准备就要导致失败，即“凡事预则立，不预则废”。安全管理中也是一样的，有效地预防和规避安全风险是安全管理最为理想的状态，如果等到安全风险发生了才开始补救则为时已晚。安全事故会产生非常大的危害，所以安全管理应做到以预防为主，化被动为主动，快速且准确地识别风险，并及时采取相应的措施来有效地减少和规避风险。

二、航空机务人员安全管理工作存在的问题

（一）安全制度落实不到位

目前，大部分航空机务人员出现安全管理问题的主要原因之一，就是管理不够科学，而管理模式落后、安全管理责任划分不明确、管理制度不够健全、管理重心偏移等则是航空公司存在的主要安全问题。①从管理模式来看，航空公司没有根据形势的变化合理调整原有的安全管理模式，未建立起主动预防的安全管理模式，致使公司在安全管理方面显得太过被动，无法及时处理各种安全隐患，没有将隐患扼杀在萌芽期。例如，2016年5月，一家航空公司的操作人员在操作过程中，由于没有像往常一样对各种设备进行监测，导致因一颗螺丝钉松动而小手指被切断。②从管理制度方面来看，一些航空公司目前还没有制定较为完善的安全管理制度，制度设置还有待于进一步细化，有的在安全管理方面根本就没有建立制度，使得安全管理工作无制度可依，管理效果不理想。此外，有的航空公司的安全管理制度没有进行及时的调整，未根据实际要求变化而进行调整[1-2]。

（二）现场作业监督管控不力

据调查，大部分机务人员的安全问题都出在现场作业方面，这可以说是多数航空公司安全管理的“红区”，是事故“高发区”。航空公司对这一方面的风险管控存在明显的缺陷和不足，特别是对现场作业的统筹协调和安全设施防备等方面表现得尤为明显。大部分机务人员安全管理问题的另一个主要成因就是员工工作环境不理想，航空公司的工作主要是高空作业和露天作业，工作环境是较为恶劣，再加上航空公司工程业务施工上就存在极大的危险性，外部因素如天气等问题都会对员工工作的安全性产生影响，这实际上是因人与环境、物体与环境之间存在的不适应而带来的安全事故风险[3]。

（三）管理人员安全意识不高

一些管理人员安全意识比较薄弱是大部分机务人员安全管理中存在的一个突出问题。在观念上不够重视安全管理，在资金及人力资源投入等方面都未倾向于安全管理，等等，由此导致的不良活动使得安全管理水平降低、各种安全事故发生率提高。一个航空公司的管理人员在员工中发挥着重要的领导作用，如果管理人员都不重视航空公司安全管理，那下层员工对安全管理也就重视不起来了。根据实际情况来看，大部分机务人员的安全意识是较为薄弱的，没有充分和全面地认识到安全风险的危害性，心存侥幸，不重视细节，最终为安全风险的发生埋下了隐患[4]。

三、改进机务人员安全理工作的建议

（一）完善安全管理制度

在安全制度的设计方面，对安全规章制度的针对性和实用性要予以重视，应该将具体的安全管理人员纳入进去，航空公司管理人员需要与安全管理人员共同协商制度的制定，让更多人的肯定和认可，才能让安全管理制度在安全管理的实践中发挥出强有力的作用。此外，要认真地听取和吸纳专家的意见和建议来制定安全规章制度，这些专家通常都具有丰富的安全管理经验，在很多时候他们都能提出具有督导意义的宝贵意见，这也能够为大部分机务人员制定出实效性强的安全管理制度提供很大的帮助[5]。

（二）加强内部安全监督

为了推进安全监管工作的有序开展，航空公司应结合实际需要，加大安全管理的日常监督力度，健全监督体系。在日常的安全管理监督检查上，航空公司要采用定期检查与不定期检查相互结合、全面检查与专项检查相互结合等方法进行监督检查，进而全面落实安全主体的管理职责，及时找出各种安全管理隐患，以更好且更加全面地把握安全管理工作的重点和要点。除此以外，就是在内部监督方面，航空公司应该明确各个部门的监督责任，建立完善的追责机制，追究不能履行监督职责的部门及个人的责任，惩罚造成安全事故的部门及个人，等等[6]。

（三）增强管理人员的安全意识

航空公司要提升安全管理水平，就必须要求全体工作人员都能够树立安全意识，这是重中之重。全体工作人员只有树立了安全意识，才能对安全管理工作足够重视，才能顺利地开展这项工作。航空管理人员在航空公司組织架构中起到了承上启下的作用，机务人员则按照中层管理员的指令行事。管理人员应该紧跟时代发展的步伐，高度重视航空安全管理工作，多增加人力和物力，进一步巩固航空领域的安全管理。

四、结语

安全是关系生命安全的大事。航空公司要落实安全责任，加强源头管控，推进风险管控体系和隐患排查体系建设，实现标本兼治，筑牢安全基础，形成责任全覆盖、管理全方位、监管全过程的现代化安全管理保障体系。由于笔者才疏学浅，研究所得的结论还需要通过具体实践来进行验证。此外，笔者也期望本文能够引起研究人员和学者们的共识和共鸣，引发大家共同研究和探讨，丰富研究成果，为航空公司开展安全管理提供一些有益的理论参考。

参考文献：

[1]宋盼，冯帅，王策，陈华，严刚，魏志星，左江.大型国有航企机务人员资质现状分析及展望[J].民航管理，2019（2）：140- 145.

[2]赵勇.民航机务人员个体特征因素对安全行为的影响分析[J].科技风，2018（31）：232， 234.

[3]徐吉辉，柳月青，邹星琪.军用航空机务维修人员安全知识结构评价研究[J].火力与指挥控制，2016，41（12）：31- 35.

[4]叶果.浅谈机务安全与压力控制[J].民航管理，2014（8）：87- 88.

[5]宋岩.善用机务部队安全文化 提升机务安全管理水平[J].政工学刊，2014（04）：60- 61.

[6]马俊.基于机务安全价值观的民航安全文化建设研究[J].中国航空学会，2013（2）：5.