雷蒙
2019年11月5日,商务部在上海主办世界贸易组织小型部长会议,包括欧盟、俄罗斯、印度等33个成员贸易部长或部长代表和世贸组织总干事阿泽维多参加会议。这是中国2001年加入世贸组织以来,第二次举办小型部长会议。
会议就世贸组织第12届部长级会议成果设计、世贸组织改革等问题交换了意见。商务部部长钟山在开幕致辞中指出,中方呼吁各方坚定支持多边贸易体制,坚决反对单边主义和保护主义,积极参与世贸组织必要改革,维护世贸组织核心价值,推动世贸组织第12届部长级会议取得成功,增强各界对世贸组织的信心。钟山部长的发言有效地引导了会议讨论方向,奠定会议的主基调。随后,会上各成员部长或部长代表的发言基本上包含了如下内容:坚定支持以规则为基础的多边贸易体制;发挥国际贸易对经济增长、创造就业和可持续发展的引擎作用;支持对世贸组织进行必要改革,要求尽快打破上诉机构成员遴选僵局,呼吁抓紧就渔业补贴等议题开展工作。
值得一提的是,中方在会前举办了投资便利化议题部长午餐会。午餐会发表了部长联合声明。投资便利化是中国在世贸组织内的重要主推议题,推动达成联合声明是中国为推动全球投资自由化便利化采取的又一实际行动,联合声明的联署方有90多个,充分说明了各方对中方倡议的支持和认同。
中国上次主办小型部长会议还是14年前。笔者以为,与当时相比,当今全球政治经济形势发生了很大变化:金融危机影响经济全球化走势,单边主义和保护主义冲击贸易规则体系;新兴经济体崛起改变全球经贸格局,中国前所未有地靠近世界舞台中央;全球价值深入发展,世贸组织规则开始落伍时代需要,等等。这次会议取得成功,既归功于各方对多边贸易體制的坚守,对多边合作和自由贸易的支持,也得益于中国的真诚和耐心,特别是在投资便利化倡议的推进方面。
时势造英雄。在单边主义和保护主义抬头的今天,世贸组织需要成员站出来,维护这个体制的权威性和有效性;也需要成员站出来,帮助这个组织与时俱进。而能否完成这个任务,将直接决定世贸组织未来在全球治理中的处境。但是,这不仅是中国的任务,更是所有成员的任务。毫无疑问,要想完成任务,需要所有各方都朝着相同的方向努力才行。