中国驻外警务联络官的荣耀时刻

2019-09-10 09:16张敏娇
现代世界警察 2019年11期
关键词:内政部勋章警务

在收集国外警察荣誉制度资料的时候,我们惊喜地发现,我国驻外警务联络官的出色工作得到了很多驻在国政府、执法机构的認可。在征集他们的勋章故事时,每位获奖的联络官都是轻描淡写勋章背后的个人辛苦,而更强调勋章是对双边执法安全合作成果的肯定,是对个人的鼓励,更是鞭策。其实,每一枚勋章的背后都凝结了警务联络官太多的努力、辛劳甚至是危险。它们代表的不仅仅是联络官个人取得的成就,更是中国国力日益强盛时保护我国民众在外安全与利益的能力与决心。

以下是我们收集到的部分我国驻外警务联络官的获奖经历,让我们共同见证中国警察在国外的荣耀时刻和奖章背后的故事。

哈萨克斯坦

第一次看到戴绪魁参赞的驻外经历,是2010年,他担任中国驻吉尔吉斯斯坦警务联络官时,组织吉尔吉斯斯坦南部奥什州骚乱地区的撤侨工作。出发前写好遗书,三天三夜只睡了三个多小时,在枪林弹雨里送一千多名同胞平安回国。这些情节在笔者脑海里徘徊了多年。现在,戴绪魁参赞依然活跃在国际警务合作一线,担任中国驻哈萨克斯坦警务联络官。

2018年,在事先没有被告知的情况下,戴绪魁收到了一份来自哈萨克斯坦执法安全合作部门的“惊喜”,哈萨克斯坦国民近卫军第一副司令兼参谋长阿什卡洛夫给他颁发了“促进国际合作贡献”勋章。这枚勋章由哈萨克斯坦国民近卫军司令扎克西雷克夫签署的命令,此类勋章一般授予对双边合作做了大量工作并取得较大成效的外方驻哈萨克斯坦执法安全合作代表。这枚勋章是对我国联络官长期工作中对个案合作、建立合作机制、推动双方合作不断发展贡献的肯定。

塔吉克斯坦

2017年1月,驻塔吉克斯坦塔警务联络官边玉杰参赞被授予塔吉克斯坦内务部“合作”勋章。该勋章授予在与塔内务部合作中作出杰出贡献的人员,授予对象包括塔国内其他政府部门工作人员及外国友人。塔内务部曾授予俄罗斯内务部干部人事局长、俄罗斯警察学院院长等“合作”勋章。我警务联络官因长期以来持续推动中塔公安、内务部门合作深入开展,帮助塔不断提高维稳控局和打击犯罪能力,先后两次被授予“合作”勋章。

边玉杰参赞还被授予塔强力部门纪念奖章。该奖章授予在与塔强力部门合作中作出杰出贡献的人员,授予对象包括塔政府部门工作人员及外国友人。为表彰我警务联络官在中塔边防、禁毒合作中作出的突出贡献,塔国安委第一副主席、边防局长拉恰巴力上将、塔总统直属禁毒署长纳扎尔佐达中将先后授予我警务联络官边防二等功勋章,边防局成立20周年、25周年纪念章,禁毒署成立15周年纪念章。

吉尔吉斯斯坦

为了表彰联络官在侦破和处置中国驻吉尔吉斯斯坦使馆2016年“8·30”恐袭爆炸案中积极发挥协调联络作用,以及联络官推动建立并积极落实双方在执法安全领域的情报交流、案件协查、能力提升等合作机制,吉尔吉斯共和国国家安全委员会颁给中国驻吉尔吉斯斯坦警务联络官蔡志雄“促进合作”奖章。该奖章授予为促进吉尔吉斯共和国与外国执法安全合作作出杰出贡献的吉尔吉斯斯坦本国和外国执法安全部门人员。

2017年1月,吉国安委国合局提出授奖动议。2月,吉国安委国合局局长依据吉国安委颁奖条例向国安委主席呈文。4月3日,时任吉国安委主席谢吉兹巴耶夫签发第54号嘉奖令和“促进合作”奖状及奖章。4月7日,在谢吉兹巴耶夫主席办公室举行颁奖仪式,国安委国合局局长宣读嘉奖令,主席亲授并为联络官佩戴奖章。

泰国

8月19日,泰国反洗钱委员会举行成立20周年庆典活动。泰国各执法机构和有关国家驻泰国使馆执法部门参加。会上,反洗钱委对2019年执法合作工作业绩突出的15个集体和个人进行表彰奖励。威莎努副总理特别代表比查将军向获奖人员颁发由威莎努副总理亲笔签发的嘉奖令。警务参赞陈军因在中泰反洗钱合作中的突出贡献获得表彰。这是泰国反洗钱委员会成立以来首次表彰外国执法人员。

驻泰警务联络官在公安部国合局指导下,自2016年起与泰国反洗钱委员会紧密配合,启动追缴涉我“民族资产解冻案”在泰资产工作。此案历时三年,我方精心谋划、克服困难,追赃工作取得重大突破。今年5月31日,泰国副总理威莎努率反洗钱委员会工作团队来华,将该案涉案资产首笔3.56亿泰铢现金交给赵克志国务委员。泰国威莎努副总理评价该案是中泰执法合作经典案例,这也是泰国政府首次向外国返还赃款。

伊朗

2018年5月5日至8日,第三次中伊安全联合工作组会议在德黑兰召开。7日,伊内政部举行颁奖仪式,中国公安部反恐专员刘跃进、中国驻伊朗大使和伊内政部副部长佐法加里出席,伊外交部、情报部、治安部队、禁毒总部等官员参加颁奖仪式。佐法加里副部长高度评价中国驻伊朗警务联络官在国际执法合作和执法人员培训工作中的杰出贡献,并与公安部反恐专员刘跃进共同为驻伊警务联络官陈育涛颁发证书和纪念品。这是伊内政部首次为驻伊警务联络官颁授“国际执法合作杰出贡献奖”。

“国际执法合作杰出贡献奖”是伊内政部设立的一种友谊奖项,主要颁授给致力于国际执法合作工作并做出杰出贡献的国际组织、地区组织、友好国家有关人员和派驻伊朗的警务、禁毒代表等。一般由伊朗内政部国际合作总司提名,经伊朗内政部主管安全、治安的副部长批准,以伊朗内政部的名义予以表彰并颁发证书。

“国际执法合作杰出贡献奖”见证了中伊两国执法合作的快速发展。自2016年6月中国驻伊朗警务联络官赴任以来,积极推动中伊安全执法合作,中国公安部与伊内政部安全联合工作组定期会晤机制得到稳步发展,两国在反恐、禁毒、情报、网络、警卫、培训等领域展开多层级、全方位执法合作。2018年6月,在习近平主席和鲁哈尼总统的共同见证下,中伊两国政府在青岛签署了《中伊禁毒合作谅解备忘录》。近年来,两国执法部门交往密切,互动频繁。伊内政部副部长佐法加里、禁毒总部副秘书阿夫沙尔以及治安部队司令阿什塔里一级准将、特警部队司令卡拉米准将、网络部队司令哈迪扬法尔准将、警卫部队司令卡卡万德准将、民航警察局长梅赫里准将、教育训练局长亚瓦里准将、警察大学校长扎德赫准将先后率团访华。与此同时,公安部反恐专员刘跃进以及公安部执法合作代表团、禁毒代表团、警卫代表团、网安代表团、公安大学代表团、青海省警察代表团先后访伊并取得丰硕成果,双方签署《中伊特警合作行动计划》《警察院校合作协议》等一系列合作文件。目前,中伊两国禁毒、网络、警卫、国合等执法部门已相互建立执法联络热线,确保警务合作联系畅通,反应迅速,先后完成醋酸酐跨国贩运案、广州毒品邮寄走私案、山西“5·26”跨国诈骗案、德黑兰经济诈骗案、格什姆岛中国公民遇害案、阿瓦士中国员工失踪案、国际航班盗窃案等案件侦办、线索核查、身份查证、抓捕遣返等工作。在驻伊警务联络官的积极协调下,2017年以来,中国警方先后为伊执法部门举办指挥、反恐、禁毒、网络、应急处置等六期执法培训班,有效提升了参训人员的执法能力和执法水平,得到伊执法部门和参训学员的高度评价。2018年、2019年协助伊警方派员参加了中国警方承办的“第二届世界警察手枪射击比赛”和“第十八届世界警察和消防员运动会”,取得四枚金牌、一枚银牌、一枚铜牌的优秀成绩。在伊内政部、治安部队的大力支持下,驻伊警务联络官不顾个人安危,先后前往伊朗与巴基斯坦、伊拉克、土耳其、阿塞拜疆、亚美尼亚、土库曼斯坦等国边境地区,实地考察边境管控情况,为中伊两国反恐合作和共同打击“东伊运”恐怖分子跨境流窜、回流作案奠定坚实的基础。

菲律宾

2014年,菲律宾总统以及执法机构多次授予时任中国驻菲律宾警务联络官王贲奖牌及感谢状。8月,时任达沃市市长,菲律宾现任总统杜特尔特在菲国家禁毒局向时任中国驻菲律宾警务联络官王贲颁发奖牌,感谢王贲为打击跨国贩毒所作出的突出贡献。9月,菲律宾总统府打击跨国犯罪中心总局长向王贲颁发感谢状,菲国家警察总监向王贲颁发奖牌,菲国家调查局局长向王贲颁发感谢状。

一系列嘉奖的背后是上百起的案件协查,以及国际刑警红色通缉令在逃人员、国内A级通缉犯的缉捕遣返。

王贲在菲律宾侦办重特大跨国网络电信诈骗案六起,捣毁窝点40多处,缉捕犯罪嫌疑人536名,协调安排两次包机遣返,国内公安机关由此破获案件数百起。其中,“11·30”案是中国警方首次在境外成功侦办跨国网络电信诈骗案,将台湾籍犯罪嫌疑人成批遣返大陆史无前例。在“猎狐行动”中成功缉捕遣返各类重大逃犯52名,其中多人为国际刑警红色通缉令在逃人员、国内A级通缉犯,遣返后多人被判处20年以上徒刑。他还全程参加处置震惊全球的中国香港居民在马尼拉被集体劫持事件,协调香港警队在菲先后五次历时半年开展调查取证。协调菲方解救中国公民被绑架案10多起,就60多起跨国犯罪案件调查取证,搜集跨国犯罪情报线索180多条。

2009 年至2014 年,王贲突破重重阻力,克服各种困难, 在菲协调菲方成功侦办“11·30”等一系列跨国犯罪案件120 多起,有效巩固和发展了两国执法安全合作关系。

阿富汗

除了一枚枚勋章,国外同行的感谢信也在字里行间表达了对我国驻外警务联络官工作的认可与感谢。阿富汗内政部及禁毒领域作出突出贡献的外交官、时任阿富汗内政部长巴尔马克及阿富汗禁毒部长阿兹米亲自向驻阿富汗使馆警务联络官杨东卫、李承泽颁发亲笔感谢信,表彰两位联络官对中国公安部与阿富汗内政部、禁毒部合作的推进作用。

随着越来越多的国人走出国门工作、旅游、求学和探亲,在海外的国人安全成为国际警务合作的题中之意。国人在海外的人身和财产安全背后都有着在国际警务合作一线的警务联络官们的负重前行,镌刻着不同国家文字、国徽和警徽的勋章便是他们不辱使命、忠诚担当的证明。

(感谢驻外警务联络官提供图文资料)

(责任编辑:张敏娇)

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