村镇规划设计中土地的集约利用

姚德波

摘要：本文结合实际，对村镇规划设计中土地的集约利用内容进行分析，先是阐述了土地集约利用的基本情况，其次论述规划土地资源中存在的问题，最后总结村镇规划设计中土地的集约利用要点，希望研究后，可以给相关工作人员提供参考。

关键词：村镇规划;设计内容;土地集约利用

随着现代社会的快速发展，国家对土地资源的重视程度在不断地加深，但是土地资源的浪费现象依旧普遍存在，因此在很大程度上还需要加大资源的利用效率，来提升整体的资源管理水平。针对当前存在的问题，提出解决的方案，对一些资源浪费问题作出处理。土地资源的浪费，会直接影响到土地资源的规划，导致一些重要的领域很容易出现土地硬化，即直接影响到一个区域之内的經济发展。本文从农村和城镇土地资源的集约利用出发，按照具体内容，展开详细论述，按照土地资源集约化管理的程度，对其中的内容提出宝贵意见。

一、土地集约利用的基本情况

在对我国农村城镇土地进行高度集约化的过程中，发现土地规划问题还存在着缺陷。首先，我们需要关注的是应采取必要手段对村镇的土地进行全面细致的了解，按照集约化的原则，对土地资源进行勘察。在固定的土地资源中，需要投入大量的劳动力，按照土地资源的大小以及劳动力的类型对各种生产资料进行重新分配。在选择科学的管理后，还需要对重要的内容进行分析，尤其是生产资料的分配问题;其次，在土地规划方面需要对基本的概念进行分析，因为土地集约设计是土地利用的首要前提，是转变发展方式的根本目的，针对转变生产方式和土地资源的利用方式，对一些土地资源内容进行调整;最后，做好城市规划需要采取合适的手段，在规划过程中需要保证土地资源的完整性，保证其中资源不出现浪费。

在经营的过程中，还需要按照管理的具体细节，对土地资源的可持续发展内容进行评估，这样可以保证农田水利工作。在土地资源的规划上，还需要对原有的模式进行分析，从产生的效益出发，对土地规划的内容做出大胆的预测，这样可以保证农田能够在一定的范围内起到特殊的作用，以此保障国家粮食安全。

二、规划土地资源中存在的问题

村镇规划设计中土地的集约利用，由于各方面因素的影响，使得该项工作开展时存在一些问题，主要问题现状体现在以下：

（一）结构不合理

社会各方面对土地资源的利用一直饱受关注，虽然在某种程度上城市规划出现了很多土地资源利用上的问题，但是大体上还是符合生态建设的基本需求。在城市土地资源的利用过程中，需要对各种需求进行预测，按照特定的思路，对一些零散在周边的内容进行重新划分。另外还需要注意当前农村人民的想法，他们会在一些地段开展房屋的建设，若强行阻拦，很容易爆发冲突。因此，在管理上需要从民心出发，参考一定的管理思路，对其中的一些小矛盾进行细致化解。

（二）利用率偏低

现阶段，我国农村在住宅用地的使用上，出现了很多不符合国家规范的行为，造成土地资源的浪费。由于在土地资源利用的方面缺少科普经验，从而导致大量的浪费现象出现;其次在一些土地利用率较低的地方，人口相对密集，也很容易出现大片土地的浪费。

（三）法律建设不完善

在良田和耕地的管理上，大多数地方仍然存在着漏洞，把不应该用于住宅用地的地段强行转换为住宅用地，导致耕地面积大幅度减少。另外，在很大程度上存在规范问题，需要制定法律法规，规范土地使用策略。尤其要针对一些荒山、荒地和零星土地，需要加强政策上的支持，引导老百姓参与开发。因此，考虑到当前社会总值中耕地占比较低，所以应该加强这一方面的管理。

三、促进土地保持程度较高的集约化的基本方法

（一）对存量土地进行盘活

在进行农村和城市土地规划中，除了对现存的土地进行调整外，还需要对部分土地进行规划，尤其是对闲置土地的再利用，这对土地资源高效利用来说一个全新开始。在对存量土地进行调整时，还需要对一些内容进行系统化处理，避免出现新增的土地安全问题，减少不必要的伤害。因此，一定要做好根本性提升，完善当前土地资源的内容。

（二）落实迁村并点工作

在农村范围内进行土地集约化利用，可以将迁村并点这一项作为主要措施，开展大面积局部的调整。农村住宅具有面积大、分散的特点，这是由于在传统农村发展中，耕种大多以户为单位，肥沃的土地多用于生产工作中，因此导致住宅用地的选择面积相对变少，只能在耕地以外的土地中进行。因此，要想彻底改变农村生活条件，实现社区规模的进一步扩大，那么迁村并点这一项措施在城镇规划设计中的重要性不言而喻，这样对土地集约化利用水平的提高具有较大的现实意义。

（三）改造原有村镇

在村镇改造过程中应做好土地资源的集约化利用，在一些细节上做好统筹。除此之外，要按照相关的理论模式，对现存的状况进行分析，找出解决的方案，提出宝贵的建议。尤其是要处理好居民和耕地的问题，这样可以改善与他们之间的关系，保证土地资源的优先开发。在土地资源利用过程中，还需要对居住环境进行多元化调整，按照居住环境的内容，对其中的具体步骤进行细化，参考现代化城市建设的内容，对原有村镇进行改造。

（四）利用新材料建设集约化土地

在土地资源进行集约化利用的过程中，需要对村镇领导进行集中培训，让他们认识到农村土地问题的现状，按照资源管理的基本内容，对其中的土地资源进行调整。可以采取全新手段，按照新型材料的内容，对太阳能技术进行利用，这样可以提升能源的利用率，保证土地资源的集约化管理。农村房屋的建筑规模在扩大过程中应保留基本的农业耕地，这样才可以维护我国的粮食安全。建筑的选材要选用新型环保材料，该材料应具有较强的抗震强度，尤其是在一些地震频发的地段，需要引起高度重视。

（五）进行合理规划

要保证村镇住宅小区的土地资源的利用，需要对建设方式进行系统的规划，然后结合当地的自然环境和人口规模，对土地资源进行全面的把握。充分考虑不同的空间布局，按照土地资源的利用规划，进行合理设计。之后参考现在人均土地资源的具体内容，展开一定程度上的调整，只有这样才可以完善当前土地资源的利用规模，按照建筑设计的现实情况，对其中的宅基地现状进行控制，以此保证住宅的格局具有较大的弹性。在建筑规模上，需要多层单元住宅格局，按照建筑密度开展换算，保证最终的容积得到全面提升，布置道路系统，减少道路占地，提升土地资源的利用率。

四、结语：

针对本文提出的各种促进农村城市土地资源集约化的一些重要意见，从土地资源规划的具体内容出发，减少不必要的浪费。按照当前土地资源的基本规模，规划人员需要对其中的工作进行具体了解，根据规划的基本形式，从规划工作出发，对规划内容和规划前景进行设计，这样可以保持土地资源的在城镇化道路中的充分利用，夯实土地资源的基础，让土地资源在农村土地资源管理过程中具有更好的利用价值。

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