家庭教育需要全社会共同发力

杨静 焦洋

2019年1月，教育部党组书记、部长陈宝生在全国教育工作会议上指出，要积极推动将家庭教育纳入基本公共服务体系，争取专门经费支持。同时，他表示，由于家庭教育专业性强，需要科学系统的指导，今年还要研制家庭教育指导手册和家庭教育学校指导手册，引导家长掌握科学的教育理念和方法。支持家庭教育，将成为新时代背景下推进教育现代化、建设教育强国、办好人民满意的教育的重要政策抓手。而如何提升家庭教育关注度、推动家庭教育更好地发展，成为目前迫切需要解决的问题。

提升家庭教育关注度，需要各方共同发力

家庭教育和学校教育、社会教育并称为教育的三大支柱，其重要性不言而喻。然而，其在社会上受关注程度却远不如学校教育。

首都师范大学家庭教育研究中心副主任李文道认为，我国社会目前对于家庭教育关注度的提升支持仍旧不够，“政府在家庭教育方面有许多事需要做、应该做”。对此，他提出了几点具体建议。

第一，加强教育立法。家庭教育法、家庭教育促进法等都应尽快颁布落实，借助法律的强制力，让家庭教育更加“名正言顺”。

第二，加大人力、财力投入。政府应当加大家庭教育经费的投入力度，同时安排专业人员进行家庭教育的推广和宣传，或将其划归政府相关部门的职责范围。

第三，整合政府力量。目前，我国教育部门、妇联、团中央等在家庭教育方面都投入了一定力量，但并没有形成合力。对此，政府应进行组织、整合，明确各部门的相关责任。

第四，鼓励社会力量参与。目前社会上有一些由公益机构组织的家庭教育活动，但往往持续时间不长，推广力度不大，影响力不强。这样的形式值得推广，比如民政部门在结婚登记前组织家庭教育知识的宣传讲座。而除了政府的推动，公众媒体和企业的力量也应该参与进来， 从根本上提高家庭教育水平。

安徽师范大学家庭教育研究所所长吴玲则建议，通过社区支持来促进家庭教育的发展。例如，建立社区家长学校，为社区内的家庭提供针对性、实用性较强的服务;利用社区内的师资，根据家长需求开展形式多样的家庭教育活动，如讲座、访谈等;组织、培训社区中有影响力的家长，建立社区家庭教育咨询服务中心，方便家长进行咨询;优化社区环境，完善社区设施，如建立社区图书室、活动中心等，為儿童提供健康的社区成长环境。

建设家庭教育学科，是形势所迫、时代所需

由于学科建设落后、专业化人才匮乏，我国在家庭教育方面存在教育理念杂、方式方法多却未必科学的现象，亟需专业引领。

今年两会期间，全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇提出，通过家庭教育立法，尽快在大学开设家庭教育专业，培养师资。有了家庭教育的专业教师，才能培养更多的专业人员，让他们像种子一样散播到各地，推动全国范围内开展家庭教育。

对此，东北师范大学家庭教育研究院院长赵刚也有自己的思考。他指出，我国现阶段家庭教育学科发展存在水平偏低、专业人员不足、管理混乱的问题。由于目前家庭教育学还不属于教育学的二级学科，没有独立的专业设置，使得与之相关的人才培养、研究立项、经费投入等均处于边缘化的低效状态。家长教育的长期缺失造成家庭教育学校化，多数家庭在教育方面重智育轻德育、重管束轻关心、重分数轻劳动，违背了孩子的成长规律，扭曲了家校关系、亲子关系，也冲击了教育秩序。我国家庭教育的发展必须走科学化、专业化的道路。

东北师范大学从20世纪90年代初便开始进行家庭教育的教学与研究。2003年，开始培养家庭教育硕士研究生。2018年，家庭教育学被东北师范大学确立为哲学社会科学重大项目。“希望能有更多的学校投身其中，让我国家庭教育的发展之路更加宽广，前途更加光明。”赵刚说。

关爱留守儿童，家庭教育问题不容忽视

2016年，民政部、教育部、公安部在全国范围内联合展开农村留守儿童摸底排查工作。数据显示，截至当年11月，不满十六周岁的农村留守儿童达902万人。这类儿童的家庭教育问题不容忽视。

现阶段，为切实解决农村留守儿童亲情失落、心理失衡、行为失控、学习失效等问题，改善农村留守儿童生存发展状况，许多乡镇都依托镇村学校建成了“留守儿童之家”。

湖南省永州市冷水滩区蔡市镇零东圩村农村“留守儿童之家”，是村支书口中留守娃的温馨之家，那里设置了图书阅览区、倾诉倾听区、娱乐活动区和亲情连接区。据了解，冷水滩区现有留守儿童2300余名。为了加强对农村留守儿童的关爱和保护，让留守儿童不再孤独，冷水滩区在145个农村行政村均设立了“留守儿童之家”。由村干部担任管理员，放学后、双休日和节假日定期开放，同时邀请老师和志愿者为留守儿童开展防溺水、防烫伤、防交通事故、防自然灾害、防拐卖等安全教育课程，以提高孩子们的自我保护能力。镇村学校还专门成立了留守儿童关爱工作领导小组，在建设“留守儿童之家”硬件的同时着力制定了一整套的规章制度，保证 “留守儿童之家”的建设有条不紊地稳步推进。

重庆市各级关工委开展的“代理家长”工作也弥补了留守儿童家庭教育的空缺。自2008年起，重庆市各区（县）关工委依靠各级关工委开展“代理家长”工作，让“五老”（老党员、老专家、老教师、老战士、老模范）担任农村留守儿童的“代理家长”，以这一形式来关爱农村留守儿童，并把它作为关心下一代工作的重点。

重庆市巴南区各街镇均建立了留守儿童工作领导小组，建章立制，落实经费，把“代理家长”任务落到了实处。长寿区在村（社区）内设立“关心下一代工作室”，在对留守儿童全面摸底的基础上，根据每名儿童的具体需求进行分类，选择合适的“代理家长”开展帮扶工作，让留守儿童将村工作室当成温暖的家。不少区（县）开展“代理家长”岗前培训，让新聘任的“代理家长”明确工作意义和任务要求，了解开展工作的方式方法，以保证顺利上岗。

据重庆关工委相关工作人员介绍，目前重庆市已实现农村留守儿童“代理家长”工作全覆盖，担任留守儿童“代理家长”的“五老”达3.2万人，其他各界人士担任“代理家长”的有6万余人，10余万名留守儿童得到关爱，30%以上的留守儿童进步明显。

家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师，家庭教育在孩子成长过程中起着至关重要的奠基作用，需要全社会的关注与重视。在薄弱的基础之上，我国家庭教育要实现大发展，不是一朝一夕之功，但只要各方力量共同推动与支持，相信终有“守得云开见月明”的一天。