城市慢行交通安全问题成因及对策研究

李亚男

摘 要：随着“十三五”计划的不断推进，城市建设速度日益加快，环境问题成为了大家思考的重点。如何控制污染，给人们提供适宜的生态环境，成为了大家关注的重点。慢行交通作为一种低碳的交通行为，在“以人为本”的规划当中，加强解决“最后一公里”问题的有效实施。慢行交通的推广首要解决的是安全问题，其也是健康环保的出行方式，可以为安全慢行交通系统的打造，提供可行性的慢行交通保驾护航，提高城市活力，改善城市形象。

关键词：城市慢行;交通安全;问题成因

一、城市慢行交通安全现状与特征

从目前的形势上看，非机动车运行的稳定性较差，非冲突和速差是造成非交通事故的主要原因，并且骑自行车的人员很容易受伤，步行交通灵活性较强，并且这部分的治理较弱，违章等不安全因素较多。2007年的时候，我国道路交通死亡人数达到了104372人，骑自行车的占据10.72%，行人占据13.77%[1]。研究发现，小型契约与行人或者自行车碰撞速度主要集中在20千米每小时到60千米每小时之间，占据总事故的77.9%。当车低于这个速度的时候，事故率就会降低。另外，行人 /自行车交通事故基本形态可以分为三种类型。具体的参见表格（1）。

二、城市慢行交通安全问题成因分析

第一，慢行交通设施规划与设计因素当中。（1）混合交通状况没有得到本质上的转变。（2）慢行交通衔接设施规定与设计的合理性不足。例如：上海黄浦区存在违章情况下的交通事故，行人死亡占比是62%。第二，从慢行交通组织与管理上看，（1）传统的交通组织方式冲突严重。（2）车辆乱停放占用了慢行交通空间。（3）车辆和行车管理上还存在非正常状态以及行人。速度越高，安全性越低。第三，行人自行车交通自身的不安全因素中，（1）行人和自行车的运行比较自由无序。（2）自行车和行人无安全保护设施， 自身安全性差。（3）不安全的过街心理和行为影响了过街安全。第四，机动车与慢行交通冲突的分析上，（1）无过街横道的一般路段上的冲突，属于无约束冲突，一旦出现比较严重。（2）慢行过街设施上的冲突，属于约束冲突。也是视线阻挡情况下的过街冲突。

三、城市慢行交通安全系统的对策设计

（一）慢行交通在城市交通中的战略地位

从战略的角度看，不少地区保障步行交通，并引导自行车合理的運行，促进动车向着公交方向进行转移。并且，在城市交通进一步发展的过程中，加强机动化交通设施与慢行交通设施，明确道路的优先权，实现车让人与人让车的目标完成。这样才能从本质上，改变交通安全性的问题。

（二）优化慢行系统交通组织

提高交通安全与交通运行的效率。制定一体化的组织方式。一体化的主要内容是在交通设计与组织、信号控制、管理的作用下，完成统一的处理。另外，还需要结合实际情况，构架统一的交通信号。提高交叉口运行空间的明确性，缩小冲突，降低冲突点。例如：深圳冲突点由 52个减少到 28个。

（三）路段交通安全设计

第一，需要构建横断面慢行交通一体化。部分城市非机动车道改造成为公交专用道，步行空间变为自行车道，自行车道转变为公共车道。第二，构建慢行交通平面过街。在交通量较大的路段设置行人过街信号。行人过街横道设置在公交停靠上游位置。第三，立体过街设施。在过街行人流量大、自行车流量小路段上，降低设计成本，提高通行率。

（四）交叉口交通安全设计

交叉口交通安全设计上，（1）需要扩大交叉口的视野范围。（2）需要减小交叉口路缘石转弯半径。（3）需要实现交通渠化设计。例如：交通岛等设施引导的时候，需要减少冲突，提高行人过街的安全性。（4）需要考虑安全的绿化设计。有的位置为了避免遮挡视线，可以使用低矮的灌木种植方式。（5）需要优化交叉口信号配制。完成空间上交通流线在时间上的分离。（6）需要在干路上强制分离快慢交通。优化空间，保障各级路段的正常行驶。

（五）慢行交通系统安全的交通管理对策

第一，需要在城市规划与城市建设的基础上，优化交通分布，加强干路的开发，降低主干路交通影响。此路上需要设施单位进出口，或者是其它的措施，保证主干路的功能性。第二，构建和实施变堵为疏 、堵疏结合的方式[3]。转变原有的需求导向，防止行人违章穿行，提高过街合理性。第三，道路两侧的位置，可以构建交通设计与集中管理制度，提高过街设施的安全性。第四，需要加强交通管理安全性教育的宣传力度，进一步提升行人的安全出行意识。对行人和非机动车的管理也需要进一步提升，打造一个良好的城市慢行交通环境。

总结：随着社会的进步，交通属于城市发展的骨架，交通的合理性和系统性，在城市发展的过程中，呈现了承上启下的重要作用。改善慢行交通安全的主要措施可以分为规划、设计、管理、执法四个方面。规划上需要优化土地，提升道路等级的匹配程度，提高交通需求性。设计上需要在以人为本的基础上，提高精细化的程度。管理上需要快慢分离，统筹发展。执法上，需要提高安全交通的宣传力度与执法力度。结合不同的情况，制定不同的安全设计和管理措施。

参考文献：

[1] 赵晶心.  上海慢行交通的复兴与重塑——历史选择与未来挑战[J].交通与运输. 2018（04）：15-16

[2] 韩金江，李芷欣，封华强. 桂林中心旅游区慢行交通系统研究[J]. 居舍. 2018（22）：99-100

[3] 黄鹂，毕明岩，邓琳.  齐齐哈尔市劳动湖慢行交通走廊建设策略研究[J].建材与装饰. 2017（10）：15-16