基于资源环境承载力评价的土地利用功能分区研究

蒋玉芳 苏开君 缑武龙

摘 要：随着土地可利用开发空间和土地面积的不断减少，在对土地进行开发利用的过程中，要充分考虑土地开发利用的功能分区研究，同时在土地利用过程中应该对土地开发利用的方案进行合理地优化设计，开展基础项目建设和经济运营项目土地资源利用中，应该基于环境资源承载能力角度对土地资源进行合理地开发利用，通过对不同类型的土地在建设功能上的有效分区，进一步加强土地建设中土地空间利用功能价值的有效发挥，基于环境资源承载能力的土地开发利用是维持土地开发利用中，土地规划可持续发展的重要保障，在土地利用功能性分区研究中，应该对开发的度量和管理方面，加强参数研究和开发依据的数据收集，使基于环境承载能力的土地开发功能分区，能够有科学的数据为开发规划提供重要的保障。基于资源环境承载能力的土地开发功能利用分区，应该从环境资源约束和环境可持续发展保障机制两个维度去进行研究。

关键词：环境资源承载力；土地资源可用；空间功能性

0 前言

基于环境承载能力的土地资源功能性分区利用规划中，应该通过环境资源中发展建设对于资源方面应用的约束性和利用土地进行建设的功能分区平衡性兩个发展方面进行综合衡量，在土地利用空间分析的过程中应该充分采用GIS土地空间收集信息技术，对土地开发利用中多维度的开发功能性应用数据进行全面的采集，提高基于环境资源承载能力的土地利用功能分区规划的合理性和科学性，进一步提高基于土地环境资源承载能力中优化国土空间开发利用功能性格局的有效发挥，为土地开发建设与生态文明建设同步发展提供重要的保障。

1 基于环境承载能力的土地空间开发规划发展现状

在国土资源空间合理利用和开发的过程中，要充分进行土地空间利用基于环境资源承载能力的有效分析，同时在评价开展的过程中应该对国土资源空间功能性的发挥加强数据分析方面的支持，在进行土地综合合理化利用的过程中，为了进一步提高土地利用的功能性和价值性发挥，在土地空间功能性利用优化中，应该充分克服土地空间利用规划中的问题。我国在进行国土资源建设开发利用中，由于存在人口基数大的发展现状，并且在土地开发利用中，基于环境资源承载能力分析中，人均占有资源的禀赋较少，因此，在土地空间利用发展规划中，对于土地功能性发挥有着较高的要求，在国土资源利用开发中基于发展现状中遇到的问题，应该进一步强化发展中对土地资源生态环境资源中出现的情况进行合理解决，强化土地空间利用规划中，功能性结构发挥和空间利用规划生态可持续发展的目标。同时随着土地空间利用规划中，可发展利用资源的数量不断减少，环境资源与土地开发中出现众多问题，比如资源跟不上土地空间规划，或者对环境有所影响，进一步为土地空间开发环境承载能力评价带来了困难。同时伴随着经济高速发展带来的人口数量高速增长，并且在城市化建设中对于空间的过度开发，导致在经济发展整体趋势下，城镇化建设在开展建设规划中为了进一步提高城镇化建设的发展速度和水平，也会不断的对有限的土地利用空间进行大量的开发，在开发过程中，由于追求开发效果的显现，不注重土地开发利用规划中，基于环境承载能力的土地开发分析导致在土地空间利用规划中，土地功能性不能充分发挥，同时在开发建设中受到资源不断匮乏和环境发展中生态恶化的影响，进一步引发了土地开发利用规划中产生严重的资源消耗高，环境污染现象严重的问题，在国土资源可持续利用规划中，受到生态破坏和气候不断恶化的影响，导致在国土资源利用规划功能性发挥受阻，对于规划中可持续发展带来了很大的难题。在国土资源区域性开发功能性发挥严重不足的情况来看，应该对土地开发中不注重资源环境承载能力的问题进行有效管理，在土地空间开发利用规划中，应该对区域空间的资源承载力形成科学准确的认识，在进行土地空间功能性开发的过程中，应该充分的应用资源环境约束力，在土地开发利用规划中对开发的模式形成充分的限制机制，进一步提高土地资源开发中环境资源承载力矛盾解决的能力。

2 土地功能分区应用资源环境约束系统进行评价

2.1资源环境约束系统指标体系

在土地开发空间合理利用规划的过程中，应该进一步重视开发中土地利用功能性分区的科学性和功能发挥的有效性，同时在进行土地资源空间利用规划发展中，基于环境资源承载能力的评价，应该通过建立完善科学的资源环境约束系统来进一步强化在土地资源开发利用规划中的功能性分区的有效性，在进行资源环境约束力评价体系的建设中，应该将评价体系的建设重点放在辨识和提取在土地空间利用规划中区域的环境资源发展数据和报告中相关的分析结果数据重点来进行有效的数据提取。其中资源环境约束系统承载力指标体系见表1.

2.2重视土地资源环境承载力评价与生态资源协调发展

同时在资源环境约束体系完善发展中，应该对土地空间利用规划的功能性发挥与环境资源协调同步发展进行统筹，在土地利用开发中应该进一步降低利用开发中对资源环境发展带来的限制，对于功能性分区中对土地合理开发利用造成的影响分子和因素进行有效的控制。同时在资源约束体系的研究中应该对约束体系建设的全面科学性进行有效的衡量，同时应该充分的考虑评价体系的可操作实施性，在评价标准体系中对于相关的评价指标建设应该充分参考多方面的科学数据结果，对评价指标进行科学合理优化。

3 土地空间利用功能性分区中加强多因素综合评价分析的应用

在土地开发建设规划中，基于环境承载能力的有效分析是实现土地资源开发利用规划中功能性分区合理性的重要保障，在环境资源承载能力评价中，资源环境系统是一个受到多种复杂因素影响的耦合复杂系统，在资源环境承载能力发展中，由于涉及到的影响分子诸多，在进行承载能力评价的过程中根据“木桶理论”的相关的短板研究，在环境资源承载分析中，应该充分的考虑到环境资源中问题最为突出和严重的地方，环境承载力评价中，评价分析系统最大的优势不是由资源环境中优势部分来决定的，往往是在评价分析中由于限制性瓶颈作用的劣势部分来决定的，在环境资源承载能力评级中应该充分的考虑“短板”因素的影响。在土地利用空间合理规划和功能性分区发挥作用的过程中，评价承载资源环境承载能力的最具限制性的因子应该进行综合化的归类，在控制影响因子的过程中，应该充分考虑到任何影响因子，一旦超过环境资源中生态系统中的可负荷的阀值，在整个资源环境承载力评价中，整个评价系统应用的科学性和准确性就会受到严重的破坏，在解决方面，应该依据极大值法则，对环境承载能力评价系统中的各个单项的影响因子加以分析，取最大的影响值作为土地开发利用规划，且做好环境资源承载能力系统中影响指标的制定，同时将影响因子的最大值作为评级约束体系中的综合评价参考结果指标。

4 结束语

在土地利用开发规划中，资源环境承载力在土地开发利用中是需要进行重点考虑的方面，同时在环境资源承载能力评价中受到诸多影响因素和变量的影响，导致在环境评级指标中，评价体系的标准值确定受到一定的影响，在评价指标体系中应该取影响因素中相关数据指标的最大值作为评价体系中衡量环境资源承载能力的标准，进一步加强土地利用开发规划中区域性开发功能性作用的发挥，提高土地开发利用的效率。

广州市科技计划，201804020034，耕地大数据关键技术研究与应用，主要成员：苏开君、缑武龙

参考文献

[1]李东序.城市综合承载力理论与实证研究[D].武汉理工大学，2008.

[2]孙茜.空间信息技术支持下的区域资源环境承载力时空分异及驱动机制研究[D].河南理工大学，2017.

[3]基于生态敏感性评价的乌海市土地资源承载力分析[J].史娜娜，全占军，韩煜，王琦，肖能文，高晓奇. 水土保持研究.2017（01）

作者简介：

蒋玉芳（1987-），女，广西桂林，大学本科学历，工作单位：广东友元国土信息工程有限公司，研究方向：土地资源管理。