学分银行信息平台的权限设计与实现

李欣

[摘要]本文根据学分银行层级管理模式需求，研究和设计学分银行信息平台各层级管理权限，为学分银行信息管理平台开发提供参考，为学分银行核心业务在网络平台上的运行提供框架。

[关键词]学分银行;信息平台;权限设计

[中图分类号] G724 [文献标识码]A[文章编号]1008-4649（2019）02-0044-03

Abstract： According to the demand of credit bank hierarchical management model， this paper studies and designs the management privileges of credit bank information platform in order to provide reference for the development of credit bank information management platform. It provides a framework for the operation of credit bank undefined core business on the network platform.

Key word：Credit bank;Information platform;Privilege design

学分银行制度是终身教育体系下新型教育制度和学习管理制度。学分银行机构是在学分银行制度指导下的服务管理机构。本文研究的学分银行，即指学分银行机构。在终身教育理念下，每个人终其一生都应该是一名学习者，学分银行对学习者的各类学习成果进行存储、认定、积累和转换，并提供学习咨询、学习成果查询和信用保证等公共服务。学分银行的服务对象是社会大众，需要建立比较完善的服务体系，才能保证服务的质量。学分银行机构分层分权实现管理，并搭建相应的网络服务平台，是机构建设的基本要求。

一、 学分银行层级管理模式

层级管理模式下，学分银行的组织机构由学分银行管理中心、学分银行分部和学分银行工作站三级组成。学分银行管理中心作为全省学分银行的管理机构，负责全省学分银行建设与运行，制定学分银行业务规范和运行管理制度，规划系统布局，审批基层机构，对全省学分银行分部、工作站的建设与运行进行监督、指导和管理。学分银行分部是指符合分部设置标准，经学分银行管理中心批准，在地级市、加盟高校（机构）、行业（企业）建立的学分银行机构。学分银行工作站是指符合工作站设置标准，由学分银行分部审核，报学分银行管理中心批准，在县（市、区）设立的学分银行基层服务机构。负责在所辖业务范围内开展学分银行相关业务。

二、 权限设计

在学分银行分级管理模式下，信息平台需设计学习者权限和各层级管理权限。

（一） 学习者权限

1.账户管理权限：可申请注册开户，可编辑修改个人基本账户信息。

2.成果管理权限：可进行学习成果存储申请、学分认定申请、学分转换申请。可查询个人已存储的学习成果、已认定学分、已转换学分。可导出和打印学习成果存储证明、学分认定证明、学分转换证明。

3.信息查询权限：可查询学分银行学分认定标准、学分转换标准。

（二） 管理权限

1.学分银行管理中心权限。

（1）门户网站管理权限：对门户网站信息进行增加、删除、修改和查看。（2）用户管理权限：对学分银行各层级管理人员的权限及开户信息进行管理;对学习者个人账户进行安全管理。（3）网点管理权限：对学分银行分部、工作站进行增加、删除、修改、查看;对网点信息数据进行统计分析。（4）账户管理权限：对学分银行总部内所有账户的開户及审核情况进行查询、统计和分析。（5）基础数据管理权限：对学分银行平台业务涉及的基础数据库进行增加、删除、修改和查看。（6）成果管理权限：对学习者提出的学习成果存储申请、学分认定申请、学分转换申请进行最终审核。对学习者已存储的学习成果、已认定学分、已转换学分数据进行查询和统计分析。

2.学分银行分部权限。

（1）账户管理权限：对学习者注册开户申请进行终审;对本分部所辖之工作站内学习者开户信息进行查询和数据统计分析。（2）成果管理权限：对所辖之工作站内学习者提出的学习成果存储申请、学分认定申请、学分转换申请进行复审。对本部内学习者已存储的学习成果、已认定学分、已转换学分数据进行查询和统计分析。

3.学分银行工作站权限。

（1）账户管理权限：对本工作站所辖范围内的机构或团体提供批量开户服务，有批量开户权限;对学习者个人注册开户申请进行初审;的学习者开户信息进行查询和数据统计分析。（2）成果管理权限：对所辖之工作站内学习者提出的学习成果存储申请、学分认定申请、学分转换申请进行复审。对本站内学习者已存储的学习成果、已认定学分、已转换学分数据进行查询和统计分析。

三、 权限分配

三级管理模式下，各层级的管理都将由不同的管理人员来实现，构成庞大的管理体系。信息平台层级管理中，每位管理人员都需要授予相应权限，才能分权分责开展工作。所以信息平台权限必须建立权限分配导航，用于实现权限分配;同时引入角色管理概念，提高权限管理效率。

（一） 建立权限导航

权限导航是指可以体现信息平台所有模块功能的层级关系，并能实现选择的树状权限图。（见图：学分银行信息平台权限导航）平台功能设计模块化。学分银行信息平台的功能设计模块化，每个模块下设计对应菜单、页面，以及该页面下对页面数据、信息可执行的增加、删除、修改、查看等功能。平台的所有功能都可以以树状结构图的形式来表示，这种设计为建立权限导航提供了基础。模块功能可视、可选。将信息平台模块功能权限以树状图显示，每项功能前设置复选框，实现勾选即可分配权限之功能。

（二）建立角色

学分银行信息平台的管理，需要通过各层级不同的管理人员来操作，构成庞大的管理人员系统。如果权限管理员分配权限时，需要给每位管理人员分配多项权限，则权限分配的准确性、规范性及效率，皆不能保证。而在实际管理和业务操作中，同层级的管理权限具有相似性，可以给这些相似的权限组合固定角色，角色是权限的组合，是权限管理的有效工具。学分银行各层级参与平台管理的主要角色可设计为：平台管理员、网点管理员、账户管理员、成果管理员、认证管理员等。同一种角色，处在不同的管理层级，权限的适用范围亦不同。通过角色的适用范围，来限定角色的权限范围。比如：总部账户管理员、分部账户管理员、工作站账户管理员。

（三）角色分配

每位管理人员的操作权限，须由平台管理员授予。建立角色后，平台管理员即可给同一类管理人员分配具有特定权限的一个角色，并确定适用范围，即可实现权限的分配。如各工作站负责账户管理的人员，皆可分配工作站账户管理员角色，权限范围设定为适用于所在工作站即可。

综上所述，学分银行信息管理平台的开发，首先要确定管理层级，分层设计权限，同时利用角色管理权限，实现权限的分配。本文的权限设计与实现方式，主要围绕学分银行的核心业务进行。学分银行信息平台，是信息化的学分银行，可以承载更多的服务内容，比如：办公系统、资源平台、第三方鉴定机构等，权限的设计都可参考层级管理模式下的角色化管理方式。学分银行制度在信息平台中的实现方式、运行方式还需要继续研究和探索。

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[责任编辑张宇龙]