试论高速公路运营管理企业如何做好山区高速公路养护施工管理

金伟忠

摘 要 当前，山区高速公路因桥隧多、环路山势多种多样，常因暴风雨、泥石流、暴风雪、山体垮塌等因导致高速公路受损，诸多原因给山区高速公路正常运行和公路养护管理带来极大考验。如何把山区高速公路管好、养好、运营好，巩固交通基础设施建设成就，是摆在高速公路运营管理企业面前必须做好的一项重要任务。

关键词 高速公路 养护管理 施工措施 安全防护

如今，中国高速公路养护管理已经进入到“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的新阶段。交通企业需要维护安全畅通的公路网络，构建以人为本的公路服务体系，建立科学高效的公路管理体制，培育规范有序的公路养护工程市场，建设先进高效的公路管理信息平台，培育拼搏奉献的公路管养职工队伍。

一、当前山区高速公路养护面临的问题及防护措施

（一）当前，由于中国公路还存在着养护资金严重不足的问题，致使偏远山区高速公路大中修工程难以及时安排，一些危桥险隧和水毁路段得不到及时修复，山区高速平均年公理养护费用还不到一万元，导致因桥隧多，冰雪、雨水冲刷后的公路失养失修。

（二）面对通行保障能力不足和快速增长的交通需求，交通企业要努力挖掘资金潜力，采取以奖代补的办法，鼓励各地区投资养护公路，优先保证高速公路养护与管理的资金需求，加强山区高速公路预防性养护。开展山区高速公路建设工作，把山区高速公路管护与环境综合治理相结合，突出重点，下大力气进行集中整治。

（三）高速公路运营管理企业要围绕全市经济社会发展大局，开展公路建设工作，发挥好交通扶贫优势，因地制宜，积极推进旅游路、产业路、资源路改造建设，为当地经济发展创造条件、提供保障。要坚持“建”“管”并重，千方百計、多措并举，全力以赴加快新改建工程，推进路网结构优化升级。

二、建立路网监测与应急处置部门及桥隧结构物健康监测系统

（一）高速公路运营管理企业要建立路网监测应急处置中心，中心应设有应急指挥车、室外信息发布显示屏，重点桥梁及应急处置监控点，中心可以就近调动市、县、村屯三级公路应急处置力量，负责道路运行监测应急处置出行服务等。

（二）山区高速公司隧道要安装桥隧坡一体化动态安全结构监测系统，24小时对构造物进行监控，运用科技手段护卫农村公路桥隧安全。桥隧坡一体化动态安全结构监测系统主要安装在公路桥梁、隧道、边坡上，全天候对构造物进行“监护”，并运用无线传输技术将动态监测数据统一存储分析，排查可能引起安全隐患的结构数据。

（三）系统投用前，山区高速公路桥梁、隧道以及边坡的结构数据主要依靠定期检测和人工巡检的方式获取。以前公路边坡是否存在安全隐患，只能通过监测人员肉眼分辨。系统投用后，使山区高速公路桥隧坡的安全监测更准确、更高效。

三、试点先行推广覆盖三级监测 逐步完善实现多功能监测

（一）山区高速公路设置运行监测与应急处置平台，是交通企业山区高速公路养护管理信息化建设的一个缩影。交通企业建成公路综合路网管理平台，逐步建立起路网运行监测系统，实现重要节点、重要路段的实时可视、可测、可控和路网监测等要素的数字化。

（二）路网监测管理平台可以实现跨层级、跨业务实现省、市、县三级日常行政办公、业务办公一体化和信息共享。依托养护道班、养护中心及治超站等既有设施，应急保畅基础体系建设日趋完善。与高速交警、运管等部门建立的信息共享机制，为道路救援、应急处置及治理超限超载协同合作提供了进一步保障。

（三）路网平台可将路政车作为移动监测车，开展日常监测与日常巡查，并以重点山区高速公路作为骨架，建设公路路网运行监测与应急管理系统，实现山区高速干线公路实时监测全覆盖。

（四）路网平台在应对恶劣天气时发挥‘威力’，在治超上也是一把‘利剑’。”平台中配置的天眼系统有红外线夜视功能，在夜间也能清晰显示道路状况，实现超载动态监测。路政监控视频、车载移动视频等通讯平台相结合应用于山区高速公路应急演练，有效提高路政队伍应急救援和保通能力。

四、进一步推动山区高速公路养护工技术创新和质量创优工作

（一）高速公路运营管理企业要不断推动山区高速公路养护工技术创新和质量创优工作。近年来，随着我国经济不断发展，高速公路交通量在日益增加，在行车载荷和气候等综合因素影响下，部分山区高速公路出现不同程度的路面病害。

面对这种现实，在公路路面养护上应推广运用冷再生和热再生技术，提高资源再生利用率和节约养护资金成本，提高路面养护效率和质量，减少养护对交通和环境影响。

（二）高速公路养护人员要及时了解了国内外养护先进技术发展动态，进一步推动新技术和新材料在公路养护上使用，不断提高高速公路养护科技含量和质量，促进公路的持续稳定健康发展。特别是注重水泥稳定就地冷再生、沥青面层热再生和高速柔性基层冷再生和冷料拌合养护成果和技术。

（三）高速公路运营管理企业要做好边坡防护路基边坡防护工作。山区高速公路路基边坡防护是由钢丝绳网（需拦截小块落石时附加一层铁丝格栅），固定系统（锚杆、拦锚绳、基座和支撑绳）、钢柱和减压环这四个主要部分组成的。钢柱和钢丝绳网连接组合构成了一个整体，对所防护的区域形成面防护，从而阻止崩塌岩石土体的下坠，起到边坡防护作用。

（四）路基边坡防护的柔性和拦截强度足以吸收和分散传递500KJ以内的落石冲击动能，而消能环设计的采用使得系统的抗冲击能力得到进一步的提高。路基边坡防护主要被用于建筑设施旁有缓冲地带的高山峻岭，把泥石流、岩崩、飞石、雪崩等拦截在建筑设施之外，避免了建筑设施因灾害造成的毁坏。

五、结语

高速公路运营管理企业在山区高速公路养护过程中，要进一步强化安全意识，着力解决山区高速公路安全设施存在的薄弱环节，避免和防止交通事故发生，提升山区公路安全防护能力，避免因山区高速公路安全设施不完善导致交通事故的发生，为公众出行提供安全畅通的通行环境。

参考文献：

[1]陈鼎.高速公路路面养护施工监理实务[M].人民交通出版社，2008.

[2]曾洪岸.高速公路委托营运管理实务[M].广东经济出版社，2012.