“党建+积分”成就和谐社区

黄思好 刘宇浩 谌春竹

银山社区是赫章县的一个易地扶贫搬迁安置点之一，走进社区，街道干净整洁，绿树芳草葱郁，广场内三五成群的老人结伴闲聊，一派祥和安宁的景象。70岁的搬迁户袁月堂，正在和邻居们唠着家常。

“现在生活好了，漂亮的房子免费住，比以前的地主家还好。地上没有垃圾，家里也很干净，比破破烂烂的老家要好太多了。”面对记者访问，袁月堂脸上笑开了花。

袁月堂有三个孙子，儿媳在家养病，儿子在外务工，无暇顾及家庭。如今，在社区的管理下，在工作人员的关心下，住上了干净漂亮的房子，孙子也可以送到社区内的“六点钟学校”托管。

“共产党好啊！让大家都有新房子住。”82岁的袁月堂老人是从赫章县六曲河镇板房村搬迁过来的，他很满意现在的生活。“刚开始来的时候，很不适应，现在我们住得很开心，邻居之间相处很和睦，工作人员也关心我们。”袁月刚抚摸着长长的白胡子，笑着对记者说。

银山社区是去年6月份开始实施异地搬迁的，目前已经有9千多人入住。搬是搬下来了，可是，由于居民主体缺位、民主管理欠缺、社区组织号召力不强等问题，不同区域、不同民族、不同习俗、不同信仰、不同结构的移民群众管理和服务难题，使社区的管理服务一度陷入了困境。如何有效地解决搬迁之后出现的种种问题，才是重中之重，难中之难。

后来，经过干部党员的深入调研、反复评估，银山社区决定发挥党员的模范作用，借鉴企业的积分管理制度，于是，“党建+积分”管理模式应运而生。

“‘党建+积分'模式，把社区党员、干部，商户、家庭、群众全部纳入积分管理，设置基础分100分，对干部的能力水平、服务质量，居民的公益美德、生活就业等，分门别类按不同标准进行积分加减。”据银山社区团支部书记韩赟介绍，干部积分高的，在学习培训、年度考核、评先选优、提拔任用等方面优先考虑;居民积分高的，在培训、就业、入学等方面优先考虑，还可用积分兑换米、油、衣服等生活用品。

据了解，“党建+积分”服务模式，由“党建+积分”管理办公室制定实施细则并负责积分的日常管理、审核认定和奖励兑换，一日一记录、一月一小结、一季一兑换、一年一总结。通过把社区的党员、干部及商户、家庭、群众纳人积分制管理系统，设置基础分为100分，对干部的能力水平、服务质量，居民的公益美德、生活就业等，分门别类按不同标准进行积分加减，做到一言一行都进行积分，为干部群众建立起了“行为银行”。

積分指标紧扣重点工作和中心工作进行动态调整。社区以党员干部“五个优先”和搬迁群众“十个优先”强化积分作用。即根据积分高低，实行党群干部外出学习培训、选优选派、评优选优优先推荐，居民家庭政策资金优先支持，帮扶项目优先安排等措施。

同时，积分管理办公室设置励志谈心室，每月对积分高的主体进行励志谈话，对积分低的主体实行提醒谈话。积分高的干部群众，还可在社区“爱心超市”进行物品兑换。

为引导搬迁群众改变原来的生活观念，更好地适应现在的生活，社区还将楼栋管理、文化阵地建设等方面也纳入管理制度，逐步推动搬迁群众从“村民”向“市民”转变。

据介绍，“党建+积分”模式从2018年9月在银山社区运行至今，已经取得了显著的成效，脏、乱、差的情况彻底整改，还评出了“最美党组织、最美党员、最美居民、最美家庭、最美就业者、最美社区干部、最美基层干部、最美巾帼、最美志愿者、最美物业人员（保洁）”等“十个最美”，做到了环境优良，百姓安居乐业。

金国就是社区优秀楼长、“最美楼长”之一。在工作中，他恪尽职守，认真努力，热心服务群众，协助社区工作人员做好每项工作。白天社区走访、夜间巡逻检查，这些事情已然成为了他生活的一部分。

他把他负责的楼栋打理的井然有序，遇到问题认真处理，把群众当成了自己的家人朋友，对群众嘘寒问暖，急大家所急。他常跟群众们说：“搬来后， 社区就是你们的家，而我们都是你们的家人。”

在采访中，记者发现银山社区有一个独居特色的学校—“六点钟学校”。据了解，2018年12月，社区通过前期筹备，同时得到团县委等相关单位的大力支持，获捐了桌椅板凳、投影仪、图书等设施设备，于是，“六点钟学校”正式开班，场地可容纳80个学生，分2个教室。

“六点钟学校”由社区15名志愿者负责，他们每天轮流到“六点钟学校”帮孩子们开展辅导，适时训练孩子们的表达能力，提升自信;假期还组织开展丰富多彩的课外活动，培养学生兴趣爱好。

韩赟介绍说，学校开办近半年，小朋友们的变化很大，从害羞得不会向他人打招呼，到面对媒体记者都能大方地介绍自己，他们成绩明显提高，也找到自己的兴趣爱好。

接下来，银山社区将紧盯搬迁群众对美好生活的向往，把“党建+积分”管理模式进一步推进和完善，真正实现“党建统领发展，积分催生动力，共建最美社区”的目标。